【文章內(nèi)容簡介】 大時(shí)開啟噴淋設(shè)施降塵；對短期內(nèi)未能完工的裸土區(qū)域采用黑色遮陰網(wǎng)或臨時(shí)性草坪進(jìn)行覆蓋；開挖、運(yùn)輸和回填等施工作業(yè)時(shí)，采取灑水壓塵措施，做到無泥濘、不揚(yáng)塵；施工垃圾清運(yùn)時(shí)提前適量灑水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。加強(qiáng)園林綠化澆水工作全面做好沖洗降塵工作，確保園林綠地環(huán)境干凈整潔。組織養(yǎng)護(hù)工人結(jié)合綠地澆水適時(shí)開展行道樹綠化帶及街頭綠地樹木洗塵工作。各養(yǎng)護(hù)標(biāo)段灑水車均安裝GPS定位系統(tǒng)，園林處嚴(yán)格對灑水車作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保灑水除塵工作落到實(shí)處。第四篇：資本監(jiān)管的重要性（xiexiebang推薦）一、舊教材試題資本監(jiān)管的重要性資本監(jiān)管是審慎銀行監(jiān)管的核心；資本監(jiān)管是提升銀行體系穩(wěn)定性，維護(hù)銀行業(yè)公平競爭的重要手段；監(jiān)管資本規(guī)定了商業(yè)銀行的最低資本要求，增強(qiáng)了商業(yè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，可以使商業(yè)銀行能夠及時(shí)的沖銷經(jīng)營過程中各種不確定性造成的損失，從而保護(hù)存款人，降低銀行清算破產(chǎn)的概率，并且維持銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定。銀行監(jiān)管是促使商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的有效監(jiān)管手段。監(jiān)管的理由在本質(zhì)上都是由于市場機(jī)制失效，需要由政府主導(dǎo)、實(shí)施的監(jiān)督管理行為，監(jiān)管部門通過制定法律、制度和規(guī)則，實(shí)施監(jiān)督檢查，促進(jìn)金融體系的安全和穩(wěn)定，有交保護(hù)存款人利益。一方面,銀行提供流動(dòng)性服務(wù)的功能使銀行自身面臨擠提的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)殂y行資產(chǎn)的流動(dòng)性一般都低于負(fù)債的流動(dòng)性。在這種情況下，如果存款人預(yù)期其存款價(jià)值取決于他們?nèi)】顣r(shí)的先后順序，則即使沒有出現(xiàn)關(guān)于銀行資產(chǎn)不利的消息也可能出現(xiàn)對銀行的擠提，這樣健康的銀行也會(huì)被迫倒閉。另一方面,對銀行進(jìn)行監(jiān)測有很高的成本，而且要能夠獲得所需的信息。銀行債務(wù)持有人主要是普通存款人，而這些存款人無法掌握監(jiān)測銀行所需的信息。而且由于存款人只持有很少的存款，所以他們也沒有動(dòng)力去行使監(jiān)測銀行的職能。因?yàn)榇嬖谶@種普遍的搭便車的問題，所以就產(chǎn)生了對存款人代表（監(jiān)管當(dāng)局）的需求。因此, 政府有必要對銀行資本進(jìn)行監(jiān)管。巴塞爾委員會(huì)2004年6月26日公布的新資本協(xié)議，延續(xù)了以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)、突出強(qiáng)調(diào)國家風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管思路，著手從單一的資本充足充約束，轉(zhuǎn)向依靠最低資本充足比率、外部監(jiān)管和市場約束三個(gè)支柱的共同約束，進(jìn)而提出了衡量資本充足比率的新思路和新方法，使資本充足率和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施更能適應(yīng)當(dāng)前金融市場發(fā)展的要求。資本監(jiān)管主要包括以下具體內(nèi)容。對銀行業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管是各國政府對銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的最初手段，目的是防止銀行業(yè)的過度集中、限制社會(huì)資金過度流入銀行業(yè)而降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。一般而言，目前絕大多數(shù)國家均按巴塞爾協(xié)議規(guī)定的資本比率對商業(yè)銀行進(jìn)行資本監(jiān)管。銀行清償能力監(jiān)管包括負(fù)債和資產(chǎn)兩個(gè)方面。在負(fù)債方面，要考慮存款負(fù)債的異常變動(dòng)，利率變動(dòng)對負(fù)債的影響，銀行籌集和調(diào)配資金的能力等；在資產(chǎn)方面，主要檢查資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況。主要是指銀行業(yè)與證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)混業(yè)與分業(yè)經(jīng)營的問題。對貸款的集中程度進(jìn)行監(jiān)管是商業(yè)銀行分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。從技術(shù)操作上來說，就是規(guī)定個(gè)別貸款對銀行資本的最高比例。我國資本充足率計(jì)算方法與《巴塞爾協(xié)議》基本一致，但有幾點(diǎn)不同。一是我國至今沒有混合債務(wù)工具和次級債券，所以允許將符合條件的普通長期金融債作為附屬資本。二是我國一直沒有實(shí)行一般和特殊損失準(zhǔn)備金制度，所以允許銀行現(xiàn)有準(zhǔn)備金作為附屬資本，直到2002年才區(qū)分一般和特殊準(zhǔn)備金，并明確規(guī)定只有一般準(zhǔn)備金才能作為附屬資本，三是我國現(xiàn)行的資本規(guī)定仍然僅僅涉及銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。另外我國監(jiān)管當(dāng)局沒能根據(jù)不同銀行的狀況要求保持更高資本充足率的做法。在目前環(huán)境下，國家承擔(dān)了我國商業(yè)銀行整個(gè)最終的風(fēng)險(xiǎn)，國家成為一個(gè)隱含的擔(dān)保者，不良資產(chǎn)導(dǎo)致的資本充足率不足的問題并不明顯。如果我國真正實(shí)行開放下的金融監(jiān)管，資本充足率會(huì)成為非常充分的指標(biāo)。近年來，隨著我國資本監(jiān)管的逐步加強(qiáng)，資本已成為商業(yè)銀行經(jīng)營的一個(gè)硬約束條件。2004年我國《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》正式頒布，明確了資本充足率是銀行業(yè)監(jiān)管的核心指標(biāo)，要求商業(yè)銀行重視風(fēng)險(xiǎn)的管理和研究，促使各銀行采取有效措施，將資本充足率提高到8%的國際標(biāo)準(zhǔn)。這一方面體現(xiàn)了中國銀行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政手段管理，逐步過渡到市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)與法律手段管理，同時(shí)更意味著我國商業(yè)銀行的資本管理將從不考慮風(fēng)險(xiǎn)成本、追求短期收益向建立完善的資本約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。新資本協(xié)議的創(chuàng)新點(diǎn)就是建立了“三大支柱”的新資本監(jiān)管制度：第一支柱：最低資本要求。銀行必須擁有足夠的資本，以應(yīng)對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)。第二支柱：監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查。第三支柱：信息披露。要求銀行對其風(fēng)險(xiǎn)概況和資本進(jìn)行嚴(yán)格的信息披露。2007年2月，中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見》，明確了實(shí)施新資本協(xié)議的目標(biāo)、指導(dǎo)原則、實(shí)施范圍、實(shí)施方法及時(shí)間表，構(gòu)建了未來我國商業(yè)銀行資本監(jiān)管制度的總體框架。目前,我國商業(yè)銀行由于不良資產(chǎn)導(dǎo)致資本充足率不足的問題已越來明顯，應(yīng)引起高度重視。提高我國銀行業(yè)資本充足水平的主要措施：控制、盤活不良資產(chǎn)——減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額。我國國有商業(yè)銀行由于其內(nèi)在機(jī)制上的原因，導(dǎo)致了大量不良貸款的發(fā)生，背上了沉重壞賬、呆賬負(fù)擔(dān)。國有商業(yè)銀行應(yīng)該加快不良資產(chǎn)的剝離工作，加快對壞賬、呆賬的核銷。同時(shí)，國有商業(yè)銀行還必須進(jìn)行深層次的改革，加強(qiáng)對信貸行為的監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，從根本上改變形成不良貸款的機(jī)制，防止新的壞賬、呆賬的發(fā)生，從而減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)數(shù)額，提高國有商業(yè)銀行真實(shí)資本充足水平。調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)——降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)。我國國有商業(yè)銀行應(yīng)擴(kuò)大股票、債券、同業(yè)拆借、投資