【文章內(nèi)容簡介】 門簽訂廉租住房租金補貼協(xié)議，根據(jù)協(xié)議約定與房屋出租人簽訂房屋租賃合同。補貼金額由房屋出租人憑有效的租賃合同領(lǐng)取，沖減房屋租金。（三）租金核減。對租住企事業(yè)單位自管公房和直管公房符合保障條件的家庭，可以向當?shù)亓庾》抗芾聿块T提出租金核減申請，廉租住房管理部門根據(jù)本地的管理辦法出具租金核減認定意見，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當依據(jù)認定意見予以核減租金。五、保障資金（一）資金來源。按照財政部、建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》（財綜〔2006〕25號），結(jié)合我省實際，廉租住房保障資金主要由土地出讓凈收益7%的部分、住房公積金增值收益扣除風(fēng)險準備金、管理費用等費用的余額（以下簡稱公積金增值收益余額）、市縣財政預(yù)算、省級財政配套資金組成。鼓勵社會多渠道籌集用于廉租住房保障資金。土地出讓凈收益7%的部分、住房公積金增值收益余額不能滿足保障資金需要時，差額部分由省市縣三級財政按“三三制”原則籌措。2007年省級財政安排配套資金6000萬元，以后逐年遞增，保障資金按省市縣簽訂的廉租住房目標責(zé)任書確定的保障目標確定。（二）資金管理。根據(jù)國家關(guān)于廉租住房資金籌集使用管理的有關(guān)規(guī)定，市、縣廉租住房實施管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立廉租住房資金專戶，各種渠道籌集的資金均需通過該賬戶進行管理，?？顚Ｓ?。省財政配套資金按有關(guān)規(guī)定撥付各市縣，再由市縣財政撥付廉租住房資金專戶進行使用。（三）省級財政資金配套辦法。按年初簽訂的目標責(zé)任書，測算出各市縣所需保障資金總數(shù)，扣除該市縣應(yīng)從土地出讓凈收益的7%和住房公積金增值收益余額外的缺口，省級財政承擔(dān)三分之一。市縣土地出讓金凈收益的提取基數(shù)按上年實際征收總額計算。省級財政配套資金由市縣在本級財政配套資金到位后提出申請，省廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其申請資料審核后按保障進度提出補助方案，由省財政逐季撥付，年終統(tǒng)一決算。各市要比照省上的管理模式制訂出相應(yīng)的管理辦法。市縣申請省級財政配套資金時，建設(shè)或改造的廉租住房項目應(yīng)提供立項、土地、規(guī)劃、項目進展以及市縣配套資金到位情況等相關(guān)材料，收購的廉租住房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件和房屋買賣合同，租金補貼的應(yīng)提供廉租保障家庭月補貼發(fā)放臺賬明細及出租人領(lǐng)取補貼證明。市縣政府通過制定政策或行政管理方式取得的廉租房源，按當?shù)亓庾》拷ㄔO(shè)成本計算金額視為當?shù)刎斦涮踪Y金；由市縣政府承擔(dān)的廉租住房建設(shè)用地征遷費、補償費，按實際發(fā)生額視為當?shù)刎斦呐涮踪Y金；市縣政府通過優(yōu)惠措施吸引的企業(yè)、個人捐贈廉租住房或資金，在配套時可視為當?shù)刎斦涮踪Y金。六、管理機制（一）規(guī)范管理程序。建立廉租住房的申請、審核和退出的規(guī)范化管理機制。符合當?shù)乇Ｕ蠗l件的家庭申請廉租住房時，受理機關(guān)應(yīng)及時受理，并出具書面憑證，經(jīng)審核、公示無異議的應(yīng)建立廉租保障家庭檔案，包括申請、審核、實施保障及復(fù)核等有關(guān)材料。廉租住房申請人對廉租住房主管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級政府或上一級廉租住房管理部門申訴，受理部門應(yīng)對申訴出具書面答復(fù)意見。（二）建立退出機制，實行動態(tài)管理。廉租住房管理部門每年要對保障家庭的收入、人口及住房變動情況進行復(fù)核，實行動態(tài)管理。對不再符合享受廉租住房條件的，要停發(fā)租賃住房補貼（或收回承租的廉租住房、停止租金減免）。實物配租家庭以成本價或低于成本價購買所配租房屋的，購房者不再作為廉租住房保障對象，退出保障范圍。七、監(jiān)督檢查（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機構(gòu)。為加強對市縣廉租住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，省上成立廉租住房制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府分管副省長任組長，省政府分管副秘書長、省建設(shè)廳廳長任副組長，省建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省國土資源廳、省地稅局、省物價局等有關(guān)負責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省建設(shè)廳，省建設(shè)廳分管副廳長兼任辦公室主任，各相關(guān)廳局抽調(diào)人員參加辦公室工作，具體負責(zé)指導(dǎo)全省廉租住房工作并對各地實施情況進行監(jiān)督檢查。（二）嚴肅紀律，加強監(jiān)督檢查。加強對各地廉租住房實施情況的監(jiān)督檢查，實行廉租住房實施情況季報表制度（見附表3）。省政府每年將按照目標責(zé)任書對各市進行考核，對目標任務(wù)完成不力的將追究責(zé)任。廉租住房管理機構(gòu)或其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，利用職權(quán)在廉租住房管理中收受他人財物或其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，建議有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第四篇：上海市廉租住房實物配租實施細則(試行)上海市住房保障和房屋管理局關(guān)于印發(fā)《上海市廉租住房實物配租實施細則（試行）》的通知滬房管規(guī)范?！?012〕20號各區(qū)縣住房保障房屋管理局、市住房保障事務(wù)中心:現(xiàn)將《上海市廉租住房實物配租實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。上海市住房保障和房屋管理局 二○一二年六月二十日—1—上海市廉租住房實物配租實施細則（試行）第一章 總則第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范本市廉租住房實物配租相關(guān)工作，滿足本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）、《上海市廉租住房實物配租申請條件和配租標準》（滬府辦發(fā)〔2012〕9號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本實施細則。第二條（適用范圍）本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廉租住房實物配租的房源籌措、分配供應(yīng)和租后管理等工作。第二章 房源籌措與管理第三條（房源籌措）廉租住房實物配租房源（以下簡稱“廉租住房”）采取市和區(qū)（縣）聯(lián)合，以區(qū)（縣）為主的方式籌措。市和區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)根據(jù)住房保障規(guī)劃、住房保障工作計劃，通過以下途徑籌措廉租住房：（一）新建、配建、改建獲得的住房；（二）收購或者轉(zhuǎn)化獲得的住房；（三）政府調(diào)配的住房；（四）長期租賃社會機構(gòu)和個人提供的住房。（五）接受捐贈等其他途徑獲得的住房。按照“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則，市政府指定機構(gòu)建設(shè)籌措的廉租住房，由市住房保障房屋管理部門按計劃分配給各區(qū)（縣）使用?！?—第四條（房源種類）本市中心城區(qū)域和郊區(qū)（縣）主城區(qū)域內(nèi)建設(shè)籌措成本高、資源緊缺的廉租住房，只能作為租賃使用，不可作為轉(zhuǎn)化出售。經(jīng)市和區(qū)（縣）政府批準可轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障住房（即經(jīng)濟適用住房，下同）出售的廉租住房（以下簡稱“可轉(zhuǎn)化的廉租住房”），允許廉租住房實物配租家庭在租賃居住滿一定年限后，符合規(guī)定條件的，按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請供應(yīng)相關(guān)政策，申請購買。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本區(qū)（縣）的住房保障規(guī)劃、工作計劃，及時將一定時期內(nèi)各類廉租住房籌措和供應(yīng)安排等相關(guān)信息向社會公布。第五條（住房使用）廉租住房的使用不改變住房的產(chǎn)權(quán)歸屬。不屬于區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)所有的廉租住房，可以按照相關(guān)規(guī)定在辦理接收手續(xù)后使用。廉租住房使用前應(yīng)當按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記的專項注記手續(xù)。未按規(guī)定批準，經(jīng)注記的廉租住房不得挪作他用。廉租住房使用前應(yīng)當按照規(guī)定標準裝修、檢測和驗收，裝修后的廉租住房應(yīng)當具備基本的使用功能。廉租住房維修維護、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修等相關(guān)費用納入廉租住房籌措成本。區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)通過長期租賃等途徑獲得的廉租住房，可以根據(jù)實際情況，參照本條第二款、第三款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 輪候配租第六條（申請條件的認定）廉租住房實物配租家庭的有關(guān)申請條件按照下列規(guī)定認定，其中住房優(yōu)先供應(yīng)家庭的全體成員還應(yīng)當具有本市城鎮(zhèn)常住戶口：—3—（一）老年夫婦，是指本市無子女且雙方年齡均在60周歲以上的夫婦（含本市無子女的60周歲以上的單身人士）。（二）殘疾人員，是指按照《中華人民共和國國家標準（殘疾人殘疾分類和分級）》（GB/T263412010）規(guī)定的殘疾評定標準，持有本市殘疾人聯(lián)合會頒發(fā)的1～3級殘疾人證明的人員；以及經(jīng)人民解放軍有關(guān)管理部門認定，或者經(jīng)本市民政部門認可，持有1～4級殘疾軍人證明的人員。（三）重大疾病患者，是指患有尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜臵換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤手術(shù)疾病或者重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)疾病，并持有本市三等甲級醫(yī)院病例證明的人員。（四）完全喪失或者大部分喪失勞動能力人員，是指經(jīng)相關(guān)管理部門認定的喪失相應(yīng)勞動能力等級，并持有本市勞動部門出具《喪失勞動能力程度鑒定證明書》的人員。（五）烈屬、因公犧牲人員家屬，是指經(jīng)省級及以上相關(guān)管理部門認定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。（六）曾獲得?。ú浚┘壖耙陨蟿趧幽７斗Q號人員，是指經(jīng)省（部）級及以上相關(guān)管理部門評定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。（七）曾獲得全國“三八紅旗手”或者兩次獲得省（部）級“三八紅旗手”稱號人員，是指經(jīng)?。ú浚┘壖耙陨舷嚓P(guān)管理部門評定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。（八）1966年底以前歸國華僑，是指經(jīng)相關(guān)管理部門認定，并持有本市歸國華僑聯(lián)合會頒發(fā)證明的人員。（九）人數(shù)在2人以上（含2人）且人均住房居住面積在5平方米以下（含5平方米）的家庭，是指共同申請人在2人以上（含2人）且人均住房居住面積在5平方米以下（含5平方米）的家庭。第七條（反饋配租方式的選擇意見）符合實物配租申請條件的單身申請人或者共同申請人（以下簡稱—4—“申請戶”），通過審核登錄后，應(yīng)當在收到《配租方式征詢單》后的15日內(nèi)，向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)反饋選擇配租方式的書面意見，申請戶可以在下述范圍內(nèi)選擇其中一項：（一）選擇放棄實物配租、享受租金配租的，應(yīng)當按照租金配租的有關(guān)規(guī)定辦理配租手續(xù)，并在簽訂的租賃補貼協(xié)議期限內(nèi)不得申請實物配租；（二）選擇實物配租輪候期間租金配租的，在輪候期間可以先按照租金配租有關(guān)規(guī)定辦理配租手續(xù)，但在配租廉租住房后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定退出租金配租；（三）選擇直接輪候?qū)嵨锱渥獾模谶x擇3個月后，可以重新選擇租金配租或者實物配租輪候期間租金配租。申請戶未按照以上規(guī)定反饋選擇意見的，視為自愿放棄廉租住房保障資格，其取得的登錄證明自動作廢。申請戶自登錄證明作廢之日起1年內(nèi)，不得再次申請廉租住房。第八條（產(chǎn)生輪候次序）區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當對規(guī)定時限內(nèi)經(jīng)登錄公告的申請戶，分批次組織產(chǎn)生輪候次序的活動。根據(jù)申請戶條件及其配租方式選擇等情況，采取類別分組及公開搖號等方式確定申請戶的輪候次序，每個申請戶取得一個