【文章內(nèi)容簡介】 四個能力?建設領導小組辦公室。附件：《人員密集場所消防安全?四個能力?建設標準（試行）》人員密集場所消防安全“四個能力”建設標準（試行）第一章 總則第一條 為了加強和規(guī)范人員密集場所的消防安全管理，提高人員密集場所消防安全?四個能力?（即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力），構筑社會消防安全?防火墻?，確保首都火災形勢穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，制定本標準。第二條 本標準適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的商場、超市、家具城、建材城、燈具城、汽配城和其他賓館、飯店，歌舞廳、影劇院（禮堂）、休閑健身、洗浴、演藝等公共娛樂場所，餐飲場所，體育場館，公共展覽館、博物館等展覽廳，金融證券交易場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等人員密集場所。第三條 人員密集場所的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。人員密集場所應確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。第二章 檢查消除火災隱患能力第四條 人員密集場所的消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織參加一次防火檢查；其內(nèi)設部門負責人每周應組織參加一次防火檢查。第五條 人員密集場所及其內(nèi)設部門組織開展防火檢查應包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電有無違章；（二）新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；（三）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；（四）安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；（五）燃油、燃氣等易燃易爆危險品使用是否符合有關國家消防技術標準要求；（六）消防（控制室）值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；（七）員工本崗位消防知識掌握情況；（八）防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；（九）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；（十）有無違章設置員工集體宿舍；（十一）其他消防安全情況。第六條 人員密集場所每日應進行防火巡查。屬于營業(yè)性場所的，營業(yè)期間的防火巡查每2 h至少一次，營業(yè)結束時應對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。值班人員夜間防火巡查不應少于兩次。第七條 人員密集場所組織開展防火巡查應包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電有無違章；（二）疏散通道、安全出口是否暢通；（三）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；（四）重點部位人員在崗在位情況；（五）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；（六）營業(yè)期間有無設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；（七）營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。第八條 員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每日進行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患。第九條 員工崗位防火檢查應包括下列內(nèi)容：（一）疏散通道、安全出口是否暢通；（二）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；（三）營業(yè)結束后是否切斷場所內(nèi)非必要用電設備、器具電源；（四）有無違章燃放煙花爆竹現(xiàn)象；（五）有無遺留火種。第十條 發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。第十一條 火災隱患整改責任人和部門應按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。人員密集場所的消防安全責任人為整改火災隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人督促落實火災隱患整改措施。第十二條 火災隱患整改完畢后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結果報告消防安全責任人。第三章 撲救初起火災能力第十三條 人員密集場所消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案，組織演練。第十四條 員工發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打?119?電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：（一）電話或火災報警按鈕附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員；（二）消防設施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設施器材滅火；（三）安全出口或疏散通道附近的員工引導人員疏散。第十五條 火災確認后，消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：（一）通訊聯(lián)絡組通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；（二）滅火行動組根據(jù)火災情況使用消防設施、器材撲救火災；（三）疏散引導組組織引導現(xiàn)場人員疏散，確認房間內(nèi)無人后應關閉房門，在房門上做記號；（四）安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；（五）現(xiàn)場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。第十六條 人員密集場所應按照國家工程建設消防技術標準配備消防設施、器材等。第四章 組織疏散逃生能力第十七條 人員密集場所員工應熟悉本單位疏散逃生路線及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。第十八條 火災發(fā)生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。第十九條 發(fā)生火災時，應按照以下順序通知