【文章內(nèi)容簡介】 黨報黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，迅速掀起一股學(xué)習(xí)熱潮。在工作實踐中提高知曉率。近幾年，德州干部人事制度改革力度不斷加大，我們采用“兩公開四差額”辦法，選拔了6名市直部門正職、5名縣市黨政正職，各界給予了高度評價。四項監(jiān)督制度的實行，進一步提高了干部工作的公開度、透明度和群眾參與度。下一步，將以學(xué)習(xí)貫徹為契機，圍繞干部動議提名、推薦考察、醞釀討論等環(huán)節(jié)，完善干部選任事前報告、民主評議、離任檢查等制度，盡快形成科學(xué)規(guī)范、配套銜接、有效制衡、監(jiān)督有力的制度體系，切實做到在干中學(xué)，在學(xué)中干。在整治落實中提高知曉率。群眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規(guī)違紀行為，是四項監(jiān)督制度能否得到群眾認可的關(guān)鍵。目前，結(jié)合“高效服務(wù)、高效落實年”活動，從整治選人用人不正之風(fēng)開始，狠抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，對違反四項制度的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，在監(jiān)督中，讓干部群眾知曉制度的內(nèi)容和落實情況。三、認真組織學(xué)習(xí)確保貫徹落實抓好制度學(xué)習(xí)宣傳，讓領(lǐng)導(dǎo)者熟悉、執(zhí)行者精通、監(jiān)督者了解，是我們的首要任務(wù)，是確保制度真正落實的前提和基礎(chǔ)。一、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。一是市級領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步。制度下發(fā)后，我們就召開常委擴大會議，組織領(lǐng)導(dǎo)干部逐條逐句地學(xué)習(xí)了文件。利用理論中心組學(xué)習(xí)，市委常委結(jié)合實際，開展深入討論。近期召開專題民主生活會，對照制度，查找不足。二是縣級干部重點學(xué)習(xí)。專門下發(fā)通知，要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要帶頭學(xué)，并將其作為考核黨建工作的重要內(nèi)容。年內(nèi)組織專題檢查。組織部門近期要與各級黨委書記特別是縣委書記，開展一次專題談心談話。各級黨校要把學(xué)習(xí)作為主體班次培訓(xùn)重要內(nèi)容，對縣處級和科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。三是在試點中深入學(xué)習(xí)。深化“兩公開四差額”、“干部選拔任用工作全程記實”和試點工作，促進落實。二、組工干部要深入學(xué)。市委專門下發(fā)通知，要求各級組工干部要先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規(guī)定。在抓好面上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要對組工干部進行集中培訓(xùn)，并組織統(tǒng)一考試。同時，結(jié)合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導(dǎo)等形式，確保每名組工干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。目前，正在組織對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎(chǔ)資料管理、選拔干部程序、執(zhí)行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎(chǔ)。三、黨員群眾要廣泛學(xué)。通過新聞媒體，全文刊發(fā)了四項監(jiān)督制度，確保黨員群眾在第一時間學(xué)習(xí)原文。下一步，還要充分利用報刊、廣電等媒體，開辟專欄，深度宣傳，輔導(dǎo)幫助廣大黨員群眾了解內(nèi)容，掌握精神，明確權(quán)利，積極參與到全市干部人事制度改革中來，行使好民主監(jiān)督權(quán)利，保證制度的貫徹落實。四、突出制度創(chuàng)新提高監(jiān)督實效四項監(jiān)督制度頒布后，市委進行了認真學(xué)習(xí)，認識到制度具有長期性、穩(wěn)定性，抓好貫徹落實，要結(jié)合試點工作，加大改革探索力度，創(chuàng)新監(jiān)督制度體制，在試點中推動制度落實，靠制度深化試點工作。一是健全科學(xué)規(guī)范的全程監(jiān)督制度。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環(huán)節(jié)，落實四項監(jiān)督制度，杜絕違規(guī)違紀行為。如市直部門正職干部初始提名由市委全委擴大會與會人員署名推薦；實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數(shù)的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環(huán)節(jié)的作用。近期，將完善干部選拔任用工作動議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規(guī)范干部工作操作程序。二是建立配套完善的干部監(jiān)督運行機制。結(jié)合群眾關(guān)心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如探索建立干部選拔任用信息公開制度，實行干部任用提名情況和民主推薦、民主測評結(jié)果在一定范圍公開；健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環(huán)節(jié)運行情況；完善干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，將其推行到所有有用人權(quán)單位，充分利用評議結(jié)果，對滿意度較低的單位重點督導(dǎo)；建立覆蓋到區(qū)級的組織工作滿意度民意調(diào)查指標體系，及時了解和掌握干部群眾意見建議。三是完善廣泛參與的社會監(jiān)督機制。廣泛收集社會各層次的意見，了解和掌握對干部選拔任用工作的反映。繼續(xù)堅持大范圍公示干部，對新提拔縣級干部全部在報紙、電臺、電視臺等媒體進行公示，擴大干部選拔任用工作中的民主。健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部監(jiān)督舉報平臺，提高受理查處群眾舉報問題的工作質(zhì)量和效率，讓群眾看到成效。第四篇：干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度基本知識資料對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，實事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴格要求、違規(guī)必究的原則。因追究干部選拔任用工作責(zé)任受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不提提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。2002年7月9日中共中央中發(fā)（2002）7號文下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當在副職崗位工作2年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當在下級正職崗位工作3年以上。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。部門與地方雙重管理干部的考察，由主管方負責(zé)，會同協(xié)管方進行。對擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽取紀檢監(jiān)察部門的意見。黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會。黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決，以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超半數(shù)同意形成決定。1黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會2次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。1擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。1黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，一般應(yīng)當免去現(xiàn)職。1地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對 本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。1市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門 對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。1實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。公示期一般為7至15天。1違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。1領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后三年內(nèi)，不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職。1實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果，應(yīng)當根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。堅決查處用人上的違紀違法行為。對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。2市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查中，對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當取消其資格。2市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的，應(yīng)當報經(jīng)更上一級組織部門批復(fù)同意。2因干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為受到引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔。2“一報告兩評議”中民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責(zé)。2選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持黨管理干部的原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認、注重實績原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，民主集體制原則，依法辦事原則。2選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。2個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負責(zé)地寫出推薦材料并署名。2考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。2部門與地方雙重管理干部的任免，雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。市（地）、縣（市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，提交全委會審議并無記名投票表決。3黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。3選拔任用政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定。3凡本地區(qū)、本部門不認真執(zhí)行《干部任用條例》，用人上不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，應(yīng)當追究有關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和其他有關(guān)人員的責(zé)任。3黨的十七屆四中全會強調(diào)，擴大選人用人民主，建立健全主體清淅、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。3黨的十七屆四中