【文章內(nèi)容簡介】 搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行核實(shí)，并確定險(xiǎn)情等級，提出核實(shí)報(bào)告。市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出啟動《應(yīng)急預(yù)案》請示報(bào)告，市人民政府市長批準(zhǔn)啟動《應(yīng)急預(yù)案》。⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，由市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場核實(shí)后報(bào)市防指，市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請示報(bào)告，經(jīng)市人民政府市長批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。二〇一六年三月二十五日第三篇：《水庫防汛搶險(xiǎn)知識》水庫防汛搶險(xiǎn)一、基本知識汛、汛期和防汛汛的含義是指定期漲水，即由于降雨、融雪、融冰，使江河水域在一定的季節(jié)或周期性的漲水現(xiàn)象。防汛的含義是為防止或減輕洪水災(zāi)害，在汛期進(jìn)行的防御洪水的工作，其目的是保證水庫、堤坊和水庫下游的安全。防汛主要工作內(nèi)容是：防汛組織，防汛責(zé)任制和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立，防汛物資和經(jīng)費(fèi)的籌積存儲，江河水庫、堤防、水閘等防洪工程的巡查防守，暴雨天氣和洪水水情預(yù)報(bào)，蓄洪、泄洪、分洪、滯洪等防洪設(shè)施的調(diào)度運(yùn)用，出現(xiàn)非常情況時(shí)采取臨時(shí)應(yīng)急措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的緊急搶護(hù)和洪災(zāi)搶救等險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)原則險(xiǎn)情是在大汛期或平時(shí)高水位時(shí)，水壓力、流速和風(fēng)浪加大，各類水工建筑物均有可能因高度、強(qiáng)度不足，或存在隱患和缺陷而出現(xiàn)危及建筑物安全的現(xiàn)象。搶險(xiǎn)是指在高水位期間或退水較快時(shí)，水工建筑物突然出現(xiàn)滲漏、滑坡、坍塌、裂縫、淘刷等險(xiǎn)情時(shí)，為避免險(xiǎn)情的擴(kuò)大以至工程失事，所進(jìn)行的緊急搶護(hù)工作。防汛與搶險(xiǎn)兩項(xiàng)工作密不可分，相輔相成。只有在做好防汛工作的基礎(chǔ)上，才能不出現(xiàn)險(xiǎn)情，或少出現(xiàn)險(xiǎn)情，即使出現(xiàn)了險(xiǎn)情，也能主動、有效地進(jìn)行搶護(hù)，化險(xiǎn)為夷。搶險(xiǎn)的主要原則是：（1）搶護(hù)要及時(shí)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，為此，要加強(qiáng)檢查觀測，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，搶早搶??；（2）正確識別險(xiǎn)情，必須了解工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)用等各種情況，必須了解工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)用等各種情況，結(jié)合出現(xiàn)的現(xiàn)象，進(jìn)行綜合分析，做出準(zhǔn)確判斷，擬定正確的搶護(hù)方案；（3）及時(shí)供應(yīng)料物，搶險(xiǎn)需要的料物種類多，數(shù)量大，直接影響著搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展；（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，必要時(shí)還可請部隊(duì)支援。小型水庫防汛搶險(xiǎn)的主要特點(diǎn)（1）小型水庫工程數(shù)量多。全縣共有大中小型水庫198座，其中中型1座，小一型25座，小二型172座。由于小型水庫面廣量大，且工程基礎(chǔ)較薄弱，必須分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各級行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工程安全。（2）小型水庫多為土、石壩，其擋水建筑物絕大多數(shù)采用當(dāng)?shù)赝?、沙、石等材料筑成。這些材料在高水位長期的作用下容易滲漏，而且不耐沖刷。因此，土石壩的險(xiǎn)情要比其他材料壩多，搶險(xiǎn)任務(wù)大。（3）小型水庫多處于河流的上游。控制流域面積小，河道坡降較大，一旦遇到暴雨集中，洪水迅速猛漲，對工程威脅性很大，再加上庫容小，調(diào)蓄能力差；壩內(nèi)涵管斷面小，泄洪能力小，洪水消落慢，高水位持續(xù)時(shí)間長；庫區(qū)洪進(jìn)庫快。以上這些不利因素，加重了小型水庫的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。（4）小型水庫大多是五、六十年代建設(shè)的，為邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量或多或少都存在一些這樣那樣的問題。這些問題在汛期就容易暴露出來。成為工程的薄弱環(huán)節(jié)，給防汛搶險(xiǎn)增加了很大的任務(wù)。（5）小型水庫由于數(shù)量多、規(guī)模小，往往難于受到上級的重視。同時(shí)，技術(shù)管理薄弱，防汛搶險(xiǎn)工作條件差，這就增加了防汛工作的難度。二、查險(xiǎn)水庫防汛搶險(xiǎn)中，巡壩查險(xiǎn)是一項(xiàng)極為重要的工作。現(xiàn)綜合介紹如下:，首先必須挑選責(zé)任心強(qiáng)，有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)、熟悉壩情的人擔(dān)任，隊(duì)員力求固定，全汛期不變。，分項(xiàng)負(fù)責(zé)。具體確定檢查內(nèi)容、路線及檢查時(shí)間（或次數(shù)），把任務(wù)落實(shí)到人。，交接班應(yīng)緊密銜接，以免脫節(jié)。接班的巡查隊(duì)員提前上班，與交班的共同巡查一遍，交代情況。并建立匯報(bào)、聯(lián)絡(luò)與報(bào)警制度。、臺風(fēng)、庫水位驟升驟降及持續(xù)高水位時(shí)，應(yīng)增加檢查次數(shù)必要時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的部位實(shí)行晝夜連續(xù)監(jiān)視。查險(xiǎn)是一件細(xì)致艱苦的工作，天氣越惡劣（狂風(fēng)、暴雨、黑夜），查險(xiǎn)工作越要抓得緊。不僅對重點(diǎn)險(xiǎn)工壩段要加倍注意，對一般壩段也決不可放松，根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，巡壩查險(xiǎn)必須做到：“四勤”、“五時(shí)”、“三清、三快”四到：手勤，主要是用手來探摸和檢查，檢查壩上繩纜是否有松動拉斷，用小錘敲擊涵管（洞），聽有無異聲等情況。腳勤，用腳察探發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。特別是不易發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的水淌地區(qū)，更要靠赤腳來試探水溫及土壤松軟情況。如水溫很底有侵骨感覺就要仔細(xì)檢查，可能是由冒水孔或漏洞來的水；如土壤松軟，深入內(nèi)層也軟如彈簧，說明不是正常的情況。堤外坡有無跌窩崩塌現(xiàn)象，一般也可用腳在水下探摸發(fā)現(xiàn)。眼勤，用眼看清壩面、壩坡腳有無崩挫、裂縫、散浸、管涌等現(xiàn)象，看清壩外水邊有無浪坎、崩塌、近壩水面有無旋渦等現(xiàn)象。耳勤，用耳探聽水聲，有無異樣的聲音。五時(shí)：是指吃飯時(shí)、換班時(shí)、黃昏時(shí)、黎明時(shí)、刮風(fēng)下雨時(shí)。在這些時(shí)候最容易疏忽忙亂，注意力不集中，容易遺漏險(xiǎn)情。同時(shí)對險(xiǎn)情和隱患處理后，還要注意觀測，必須提高警惕。三清、三快：巡查前后要三清、三快。三清：即險(xiǎn)情查清、信號記清、報(bào)告說清：三快：即發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情快、報(bào)告快、處理快。這樣才能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情：小險(xiǎn)迅速處理，以免發(fā)展擴(kuò)大；重大險(xiǎn)情，上級能及時(shí)準(zhǔn)確了解，必要時(shí)能調(diào)集力量支援搶護(hù)。5．巡查時(shí)所帶工具，一般常用到幾種巡查工具如下：記錄本——備記載險(xiǎn)情用；小紅旗——供作險(xiǎn)情標(biāo)志；卷尺——丈量險(xiǎn)情對某一顯著目標(biāo)的部位的尺寸；鋸木屑——當(dāng)?shù)躺斫r(shí)用來拋于壩外坡水面以發(fā)現(xiàn)有小旋渦；手電筒、馬燈——便于黑夜巡查照明。三、常見的工程險(xiǎn)情和搶護(hù)方法水庫常見險(xiǎn)情水庫塘壩壩頂漫溢，土壩滲漏（散浸、漏洞、管涌），裂縫，跌窩；壩下涵洞（管）斷裂，涵洞（管）漏水；溢洪道泄洪能力不足，閘墩和堰身混凝土裂縫，陡坡底板掀起，消能設(shè)施沖毀；涵閘與土堤連接處滲漏、閘基滲漏、涵閘洞身滲漏、裂縫、淘刷；閘門事故；啟閉機(jī)螺桿折斷、閘門不能關(guān)閉等水庫塘壩搶險(xiǎn)壩頂漫溢——搶高堤頂險(xiǎn)情說明　根據(jù)預(yù)報(bào)，洪水上漲的趨勢，將有超過壩頂高程的危險(xiǎn)。應(yīng)搶高壩頂，以免大壩漫潰。搶護(hù)原則　為了防止大壩漫潰，而在時(shí)間上又來不及把壩身全部加高培厚，在這種情況下，只能先在壩頂搶筑子堰，攔住洪水，不使漫溢。搶護(hù)方法　子堰應(yīng)在堤項(xiàng)外側(cè)搶做，以免滑動。堰后留有余地，俾巡汛搶險(xiǎn)時(shí)，可以往來奔走，無所阻礙。要根據(jù)土方數(shù)量及就地可能取得的材料，決定施工方法，并適當(dāng)組織勞力。要全段同時(shí)開工，分層填筑。不能等筑完一段再筑另一段，免得洪水從低處漫進(jìn)而措手不及。（圖1）應(yīng)用范圍:用于壩頂寬闊，取土容易，風(fēng)浪不大之堤段。施工方法：圖1，然后刨松堤面并沿子堰中線抽槽寬20厘米，深1020厘米。，逐漸向臨水面推進(jìn)，每層土厚30厘米，分層夯實(shí)。，內(nèi)外坡1:1，可根據(jù)實(shí)際情況決定。（圖2）應(yīng)用范圍：用于壩頂不寬，附近取土困難，或是風(fēng)浪沖擊較大之處。施工方法：圖草袋、或薄包裝土約七成，將袋口縫緊。、。袋口向內(nèi)，互相搭接，用腳踩緊。，二袋要向內(nèi)縮進(jìn)一些。袋縫上下必須錯(cuò)開，不可成為直線。逐層鋪砌，到規(guī)定高度為止。圖3，土戧高度與袋頂平，后坡1:1。填筑的方法與純土子堰相同。（圖3）應(yīng)用范圍：用于堤頂不寬，風(fēng)浪較大，水將漫頂之處。施工方法：，推滾到臨水側(cè)壩頂邊線內(nèi)。，將掃枕釘實(shí)在堤頂上，柳橛的間距約1米。、夯實(shí)，務(wù)使與掃枕緊密結(jié)合。（圖4）應(yīng)用范圍：用于堤較窄，風(fēng)浪較大，水將平堤，情勢危急之處。圖4施工方法：，簽釘長約2米的木樁一排，入土約1米。（緊急時(shí)用門板亦可）緊貼，再用鉛絲或繩索系住。，做法與前相同。（圖5）應(yīng)用范圍：用于堤頂太窄，且有建筑物阻礙之處圖5施工方法：，。，夯實(shí)到頂。，應(yīng)用鉛絲拉緊。（圖6）圖6應(yīng)用范圍:情況緊急下?lián)屪鲎友?，如附近無土可取，可以暫借用大壩背水壩肩部分的土料，但只允許挖取浸潤線以上部分，挖取寬度以不影響汛期壩上交通為原則。借用后應(yīng)隨即補(bǔ)足，在壩頂狹窄或險(xiǎn)工堤段不宜借用。施工方法：同前。散　浸險(xiǎn)情說明　水位上漲，壩身泡水，水從壩內(nèi)坡或內(nèi)坡腳附近滲出，叫做散浸，一般又叫“堤出汗”（圖5）。當(dāng)高水位持續(xù)時(shí)間過長，散浸范圍就將沿壩內(nèi)坡上升、擴(kuò)大，如不及時(shí)處理，就會發(fā)生內(nèi)脫坡、管漏等險(xiǎn)情。原因分析　土壩擋水后，滲水經(jīng)過堤身向壩內(nèi)坡方向滲透，是自然規(guī)律。但由于以下一些原因：，內(nèi)坡過陡；，外坡又無透水性小的粘土防滲；，筑堤時(shí)所取土塊沒有打碎，留有空隙，蛾夯不實(shí)；（如蟻侗、獾穴、樹根、暗溝等），縮短了滲徑。使?jié)B徑長度不夠，浸潤線（滲水在堤身內(nèi)滲透的上界線叫做浸潤線）抬高，滲水就將在堤內(nèi)坡的坡面或坡腳附近滲出，就形成散浸。搶護(hù)原則　以“臨河截滲，背河導(dǎo)滲”，降低浸潤線，穩(wěn)定壩身為原則。臨水坡用透水性小的粘土做外幫，可以減少滲到壩體里去的水；背水坡用透水性大的砂石或柴草做反濾，可以使已經(jīng)滲到壩體里的水流出，而不帶走土粒，這樣可以降低浸潤線，穩(wěn)定堤身。搶護(hù)方法　發(fā)現(xiàn)散浸險(xiǎn)情后，應(yīng)查明發(fā)生原因和險(xiǎn)情程度，如壩內(nèi)坡出現(xiàn)散浸，但坡面只有輕微的窨潮或滲出少量清水，壩身穩(wěn)定，險(xiǎn)情并無發(fā)展，可以嚴(yán)密監(jiān)視，暫不處理。如壩坡滲水嚴(yán)重或發(fā)生浸水集中沖刷現(xiàn)象，說明險(xiǎn)情在逐漸發(fā)展，則需加以搶護(hù)。搶護(hù)方法以導(dǎo)滲為主。如外灘較寬，附近有黏土可取，險(xiǎn)情又很嚴(yán)重，則需兼用外幫防滲，內(nèi)坡導(dǎo)滲的方法，切忌在壩內(nèi)坡用粘性土料做壓浸臺。汛前消滅隱患，對防止在汛期中發(fā)生散浸、跌窩和漏洞險(xiǎn)情，亦是一項(xiàng)及其重要的工作。應(yīng)用范圍：水位繼續(xù)上漲，散浸嚴(yán)重壩段，有繼續(xù)發(fā)展趨勢。一般可在壩內(nèi)坡面開溝導(dǎo)滲，讓滲水集中溝內(nèi)流走，使內(nèi)坡土壤干燥堅(jiān)實(shí)，以穩(wěn)定險(xiǎn)情。施工方法:①從浸潤線頂點(diǎn)起至壩腳外止，開若干條與壩身垂直的縱溝或與壩身成45176。60176。的斜溝。斜溝比縱溝好，因?yàn)樾睖蠈?dǎo)滲范圍大，收效快。有的地方在浸潤線頂開橫溝，實(shí)踐證明，這種方法排水不暢。斜溝、縱溝都要連通，寬深都是一樣，或在縱溝兩邊再開“人”字形支溝（圖2）。開挖的數(shù)量與深度適當(dāng)，否則就不能起到應(yīng)有的作用。②導(dǎo)滲溝的大小及間距，應(yīng)根據(jù)各地具體情況而定。一般每隔58米開一條溝。③各溝內(nèi)填粗砂，卵石、碎石，在缺乏砂石地區(qū)，也可采用磚渣、崗柴作為導(dǎo)滲材料。為了防止泥土掉入溝內(nèi)，阻塞滲水通路，可在導(dǎo)滲材料上面蓋草袋或稻草，然后填土。應(yīng)用范圍：散浸嚴(yán)重的堤段，開溝導(dǎo)滲有困難時(shí)，也可做砂石反濾層搶護(hù)，效果良好。施工方法：①砂石反濾層（圖5）——先將散浸部位面層濕土挖除厚約30厘米，再回填粗砂一層，厚15～20厘米，上蓋瓜米石一層厚10～15厘米，再蓋2厘米粒徑的碎石一層，厚約10～15厘米，最后蓋上小片石一層，讓滲水從片石隙縫流入堤腳下的濾水溝。如果壩身要培厚的話，應(yīng)在片石上蓋上一層草袋，再在上面填土。②蘆柴反濾層（圖6）——在散浸部位的坡面上，先鋪稻草一層，實(shí)厚5厘米，上鋪蘆葦厚10～20厘米，蓋草袋一層或鋪一層稻草，然后填土夯實(shí)。所鋪蘆柴或稻草，一定要露出堤腳外面，以便排出滲水，保持堤身干燥。：應(yīng)用范圍：在內(nèi)坡散浸嚴(yán)重的壩段，如有外灘，附近有黏土可取，可在外坡做外幫，效果良好(圖7)。施工方法：①沿外坡傾倒粘土。最好隨倒隨用腳踩實(shí)，要保證質(zhì)量。如因急流，散土容易流失，可先在水中分層壘土袋筑一隔堤，然后在土袋與壩外坡之間傾倒散黏土分層填筑，直到要求高度，這樣，可起隔滲的作用(圖8)。②外幫寬度一般45米，長度應(yīng)超出散浸堤段兩端至少5米。漏　洞險(xiǎn)情說明　漏洞出口一般發(fā)生在壩內(nèi)坡下部或坡腳附近。開始時(shí)因漏水量小，壩土很少被沖動，所以漏水較清，叫做清水漏洞。由于洞周土體浸泡時(shí)松散崩解，或產(chǎn)生局部滑動，或堤身填土含砂重，土體可能被漏水帶出，使漏洞變大。這時(shí)，漏水轉(zhuǎn)渾，發(fā)展成為渾水漏洞。如不及時(shí)搶救，則將迅速發(fā)展，導(dǎo)致跨壩。原因分析　一般說來，是由于堤身內(nèi)部遺留有屋基、陰溝、暗剅、腐朽樹根等物，筑壩時(shí)未清除；填筑質(zhì)量不好，龍口（交卡）不密實(shí)；或?yàn)榘紫仭⑸?、鼠、獾在壩?nèi)打洞。在高水位壓力下，將平時(shí)的淤塞物沖開；或因滲水沿隱患、松土串連而成漏洞。尤其在高水位壩身浸泡時(shí)久，土體結(jié)構(gòu)變松軟，更易促成漏洞的發(fā)生，故有“