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江蘇省危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施細則20xx(編輯修改稿)

2025-10-21 11:23 本頁面
 

【文章內容簡介】 全生產許可證申請書》(1份)。(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準文件復制件。(三)生產企業(yè)申請材料電子光盤。(四)《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證審查書》。第十三條自受理申請之日起45個工作日內,省安監(jiān)局根據審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產許可證的決定。審查過程中現場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。第十四條對決定頒發(fā)安全生產許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內頒發(fā)安全生產許可證。對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內書面通知生產企業(yè)并說明理由。第十五條生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內,僅變更主要負責人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內,提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件或相關證明材料。變更主要負責人的,還應提供主要負責人經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件或相關證明材料。生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的,應提交隸屬關系變更的證明材料,報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產監(jiān)督管理局備案。第十六條生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內生產、儲存裝置(設施)未發(fā)生改建,僅對主要生產工藝進行變更或在原危險化學品生產裝置變更(含新增)產品的,應當由有資質的安全評價機構對進行專門的安全評價,在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的,應在建設項目安全設施竣工驗收合格后10個工作日內提出變更申請,并提交安全生產監(jiān)督管理部門出具的安全設施竣工驗收意見書和修訂后的應急預案備案登記表復制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的,還應提供重大危險源重新備案的證明文件復制件。以上兩款變更涉及到危險化學品產品品種變化的,還應提交有關危險化學品登記變更的證明文件。第十七條生產企業(yè)提出變更申請,應填寫《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證變更申請書》,按照本實施細則第六條的規(guī)定,提交本實施細則第十五條、第十六條規(guī)定的相應文件、資料,經審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產許可證變更。第十八條安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產危險化學品的生產企業(yè),應當于安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實施細則第六條的規(guī)定,提交本實施細則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現狀的文件、資料和原安全生產許可證。對生產企業(yè)的延期申請。第十九條生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內符合《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):(一)生產企業(yè)出具的嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件的說明(加蓋企業(yè)公章)。(二)生產企業(yè)取得的二級以上安全生產標準化達標證書復制件和達標后每年的標準化自評報告。(三)生產企業(yè)3年內接受當地安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復查記錄(每年僅需提供1份)復制件。(四)當地安監(jiān)部門出具的企業(yè)3年內未發(fā)生死亡事故的證明。第二十條安全生產許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址、經濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關、發(fā)證日期等內容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學品生產”,副本“許可范圍”載明生產的危險化學品品種、生產能力。同一生產企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學品生產場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產許可證,并在安全生產許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產企業(yè)的每個生產場所及對應生產的危險化學品品種、生產能力。同一個生產企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產許可證。第二十一條對決定變更、延期的安全生產許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產許可證時收回原安全生產許可證。安全生產許可證變更的,變更后的安全生產許可證有效期不變,注明變更日期。第二十二條安全生產許可證遺失、損毀的,生產企業(yè)應在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補辦安全生產許可證,安全生產許可證原所著事項不變。第二十三條發(fā)現有下列情形之一的,省安監(jiān)局應當撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證:(一)超越職權頒發(fā)安全生產許可證的。(二)違反程序頒發(fā)安全生產許可證的。(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。第二十四條發(fā)現生產企業(yè)取得安全生產許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應當注銷其安全生產許可證:(一)安全生產許可證有效期屆滿未申請或未被批準延期的。(二)終止危險化學品生產活動的。(三)安全生產許可證被依法撤銷的。(四)安全生產許可證被依法吊銷的。第二十五條生產企業(yè)申請安全生產許可證前,應當自主選擇符合規(guī)定資質條件的安全評價機構,對企業(yè)的安全生產條件進行安全評價,編制安全評價報告。安全評價機構編制安全評價報告,應當符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關要求,同時,還應對生產企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產許可證的條件逐一進行專門評價,分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機構應當對安全評價過程中發(fā)現的生產企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進行確認。安全評價機構應在安全評價報告結論中,對生產企業(yè)作出“符合安全生產條件”或“不符合安全生產條件”的明確結論,并對其作出的評價結論負責。第二十六條安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全并嚴格落實安全生產許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產許可證的情況。第二十七條各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責所轄區(qū)域內生產企業(yè)的日常安全生產監(jiān)督檢查。生產企業(yè)有違反《安全生產許可證條例》和《實施辦法》的行為,應按照《安全生產許可證條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》等有關法律、法規(guī)的行為,有權向安全生產監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。第二十八條本實施細則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施細則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。第四篇:危險化學品安全生產許可證危險化學品安全生產許可證辦理一、發(fā)證機關原則:企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。頒證機關:(1)國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產許可證的頒發(fā)管理工作,并負責涉及危險化學品生產的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(yè)(總部)安全生產許可證的頒發(fā)管理。(2)省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門)負責本行政區(qū)域內本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理。(3)委托頒證:省級安全生產監(jiān)督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設區(qū)的市級或者縣級安全生產監(jiān)督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)工作,不得委托實施。國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級安全生產監(jiān)督管理部門實施。受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全生產監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全生產監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。二、準入條件企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求:(1)國家產業(yè)政策;當地縣級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域內;(2)危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;(3)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)等標準的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:(1)新建、改建、擴建建設項目經具備國家規(guī)定資質的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置,由具有綜合甲級資質或者化工石化專業(yè)甲級設計資質的化工石化設計單位設計;(2)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;新開發(fā)的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產;國內首次使用的化工工藝,必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證;(3)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施;(4)生產區(qū)與非生產區(qū)分開設置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離;(5)危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離符合有關標準規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內的設備、設施及建(構)筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。企業(yè)應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產和儲存設施,應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。企業(yè)應當依法設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。企業(yè)應當建立全員安全生產責任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。7企業(yè)應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況,制定完善下列主要安全生產規(guī)章制度:(1)安全生產例會等安全生產會議制度;(2)安全投入保障制度;(3)安全生產獎懲制度;(4)安全培訓教育制度;(5)領導干部輪流現場帶班制度;(6)特種作業(yè)人員管理制度;(7)安全檢查和隱患排查治理制度;(8)重大危險源評估和安全管理制度;(9)變更管理制度;(10)應急管理制度;(11)生產安全事故或者重大事件管理制度;(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(13)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(14)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(15)危險化學品安全管理制度;(16)職業(yè)健康相關管理制度;(17)勞動防護用品使用維護管理制度;(18)承包商管理制度;(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。企業(yè)應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格,取得安全資格證書。企業(yè)分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,經專門的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經安全教育培訓合格。企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產有關的費用,并保證安全生產所必須的資金投入。1企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。1企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質的安全評價機構進行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。1企業(yè)應當依法進行危險化學品登記,為用戶提供化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。1企業(yè)應當符合下列應急管理要求:(1)按照國家有關規(guī)定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案;(
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