【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生態(tài)治理：鞏固提升退耕還林成果，改善林份結(jié)構(gòu)，常青林占總治理度的3 0 % 以上，經(jīng)濟(jì)林占3 0 %。水土流失總治理度達(dá)到9 5 % 以上，林草覆蓋率不低于7 5 %。主干公路、農(nóng)田道路治理率 達(dá)到1 0 0 %。村莊綠化覆蓋率達(dá)到3 0 % 以上。（二）生活寬裕 住房：住宅基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化，人均3 0平方米，新建住房節(jié)能率達(dá)到1 0 0 %，農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)達(dá)到7 5 % 以上。電話入戶率：電話（含手機(jī)、每戶不重復(fù)計(jì)算）入戶率達(dá)到1 0 0 %。有線電視入戶使用率：有線電視入戶使用率占到9 0 %。醫(yī)療衛(wèi)生：充實(shí)衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)行合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療參與率達(dá)到1 0 0 %，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率9 0 % 以上。養(yǎng)老保險(xiǎn)：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率不低于9 5 %，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例達(dá)到7 0 %。農(nóng)村購物環(huán)境：每個(gè)居民組有一處商業(yè)服務(wù)設(shè)施，中心村要有較大型設(shè)施。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明1文化生活：中心村小組要有完備的文化活動(dòng)中心，每個(gè)居民組最少有1 戶文化戶，能夠經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出比重達(dá)1 0 % 以上。0、農(nóng)村教育：農(nóng)村小學(xué)、初中適齡入學(xué)率達(dá)到9 9 % 和9 8 %，義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)1 0 0 %， 年；積極開展科普活動(dòng)，每個(gè)勞動(dòng)力至少掌握1 —2 項(xiàng)專業(yè)技術(shù)。公共安全：農(nóng)民對(duì)社會(huì)安全滿意度達(dá)1 0 0 %，人人遵守村規(guī) 民約，無重大犯罪，無重大事故，無聚眾賭博，無濫砍亂伐，無濫占耕地，無重大、惡性、群眾性事件發(fā)生，無農(nóng)民信訪事件發(fā)生。人口：平均預(yù)期壽命8 0 歲，計(jì)劃生育率達(dá)1 0 0 %，人口自增率嚴(yán)格控制在5 ‰以內(nèi)。道德風(fēng)尚：形成熱愛國(guó)家、熱愛集體、文明禮貌、鄰里和睦、遵老愛幼、勤儉持家的良好風(fēng)尚，無封建迷信、無非法傳教活動(dòng)、無大操大辦婚喪事，“八榮八恥”教育深入人心。（四）村容整潔道路硬化率：公路通達(dá)率達(dá)到1 0 0 %，街道胡同硬化率達(dá)到1 0 0 %，中心村建?？空军c(diǎn)。安全飲水：基本普及自來水、農(nóng)村安全衛(wèi)生用水普及率1 0 0 %。垃圾收集處理：做到畜歸圈、糞歸池、人歸宅、垃圾歸類，垃圾集體堆放處理率達(dá)1 0 0 %。農(nóng)村改廁：農(nóng)村享有衛(wèi)生廁率9 0 % 以上。農(nóng)村能源：沼氣入戶率8 0 %，太陽能入戶率8 0 %。、村莊綠化率：村莊、院落、街道綠化度達(dá)到9 0 % 以上，林木覆蓋率3 0 % 以上。（五）管理民主0、基層組織：能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，黨政班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律、在群眾中威信較高，達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。3村務(wù)公開：定期公開村務(wù)，群眾滿意度達(dá)9 0 % 以上。財(cái)務(wù)公開：對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)定期公開，群眾滿意度達(dá)9 0 % 以上。民主制度：全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)達(dá)到9 0 % 以上。五、實(shí)施步驟本規(guī)劃從2 0 0 6 年起到2 0 2 0 年末，利用1 5 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，具體分為三個(gè)階段三步走推進(jìn)。第一步：規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施階段（2 0 0 6 年—2 0 0 6 年末）。圍繞縣委、政府新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作“六個(gè)一”目標(biāo)要求，拓出嶺回村新農(nóng)村建設(shè)新模式。制定一套科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。完成嶺回村2 0 0 6 年至2 0 2 0 年總體發(fā)展規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃。組建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)“兩委”班子。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、文化娛樂中心、農(nóng)民夜校、宣傳欄等公共設(shè)施，并持續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，聯(lián)包、聯(lián)扶、聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，樹立十名科技致富帶頭人活動(dòng)，培訓(xùn)一批科技明白人，培養(yǎng)吸納一批黨員積極分子，建成一支扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè), 能夠持續(xù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍。發(fā)展一項(xiàng)穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。通過規(guī)劃，確立該村“穩(wěn)雜糧、優(yōu)林果、強(qiáng)煙桑、推棚栽、壯勞務(wù)、突出加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，并積極組織實(shí)施，形成以加工、養(yǎng)殖、休閑旅游商貿(mào)為龍頭，小雜糧、養(yǎng)畜、干鮮果等專業(yè)生產(chǎn)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，使人均產(chǎn)糧穩(wěn)定在300 公斤，人均純收入達(dá)到2 5 0 0 元。開發(fā)旅游業(yè)：①嶺回古為回村“東山重鎮(zhèn)”，歷史悠久，文化古老，察其村貌概為“東西兩原北靠山，村中串條華露澗”。興于明清的古建筑遍布全村，有名的泰山廟、三宮廟、山神廟、觀音堂、地藏寺常年香火不斷，縣域聞名的泰山廟，清明時(shí)分，全縣之廟會(huì)，規(guī)模盛大，民集人涌，天道人和，村運(yùn)享通。為此開發(fā)泰山廟旅游意義深遠(yuǎn)。②嶺回（回村）早于1938年就播下革命火種，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取民主自由解放的歲月中，嶺回兒女不屈不擾的堅(jiān)持斗爭(zhēng)，有多少烈士，仁義之士獻(xiàn)身于這塊土地。為紅色記憶，創(chuàng)建革命烈士風(fēng)景園十分重要。形成一套成熟管用的保障制度。通過啟動(dòng)實(shí)施，探討完善新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)制、資金籌措投入機(jī)制、項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制、規(guī)劃實(shí)施操作機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益分配機(jī)制等五大機(jī)制保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)。塑造一種健康文明的新風(fēng)尚。在中心村大力開展宣傳教育和引導(dǎo)，從村莊基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)入手，以四化四改為重點(diǎn)，以園林村建設(shè)為切入點(diǎn)，以生產(chǎn)發(fā)展為主題。從環(huán)境衛(wèi)生整治突破，在中心村莊率先實(shí)現(xiàn)院落環(huán)境衛(wèi)生整治、山嶺道路綠化美化、廚房節(jié)能高效，人歸宅、畜歸圈、糞歸池、垃圾歸類的生產(chǎn)生活條件。倡導(dǎo)人人講衛(wèi)生、家家愛節(jié)能、老幼禮貌行、戶戶樹新風(fēng)的健康文明風(fēng)尚。建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅的中心村。①布局采取街道式小城鎮(zhèn)布局，街道寬1 5 米，行道栽植行道樹種，點(diǎn)綴郵票式小型花園、草地，建設(shè)統(tǒng)一排水渠，沿街設(shè)垃圾箱、路燈；②住宅面向街道，人均享有居住面積3 0平方米，院落面積4 0平方米，圍墻采用紅磚條脊，屋后建廁、建沼、建小型豬雞舍和雜物房、糧倉及人均一分小菜園；③全部通自來水、通電、通固定電話或移動(dòng)電話、安裝太陽能熱水器；④采用太陽能與電力結(jié)合，安裝太陽能路燈、畜舍燈、院燈和太陽能灶；⑤信息文化綜治室，游園活動(dòng)場(chǎng)所，配套建身器材，建亭栽花，農(nóng)民夜校，擴(kuò)建學(xué)校等；⑥建設(shè)提升配套商業(yè)、餐飲、休閑娛樂場(chǎng)設(shè)施，形成休閑娛樂中心，全天侯對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放；⑦上回至下嶺道路加寬降坡；⑧建大家畜集中養(yǎng)殖小區(qū)和垃圾處理場(chǎng)、廢物回收站；⑨開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工場(chǎng)和規(guī)模化養(yǎng)殖廠；⑩對(duì)中心村路旁進(jìn)行綠化和美化建設(shè)，以常青樹種為主格調(diào)，栽植綠色走廊。通過以上十項(xiàng)措施任務(wù)的實(shí)施拓出并形成：樹滿村中綠覆蓋，農(nóng)田庭園種糧菜、莊前村后林成海，四季綠波花常開，村莊小城鎮(zhèn)化、養(yǎng)殖小區(qū)化、旅游休閑商貿(mào)加工一體化、公共設(shè)施配套功能化、人人文明化、環(huán)境優(yōu)美整潔化、生產(chǎn)生活現(xiàn)代化、致富增收產(chǎn)業(yè)化的