廣東省計劃生育二胎政策(編輯修改稿)
2025-10-21 10:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外；（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；（四）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；（十）已生育一個子女，經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的；（十二）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；（十三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的。[1]其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執(zhí)行。在戶籍制度改革和城市建設用地中農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的，在轉為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。[2]二胎政策有望放寬政策2012年10月26日，中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》指出，第一步，在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎；第二步，2015年，在實行“一孩半”（即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎）政策的地區(qū)放開二胎，實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標。[5]二胎政策學者觀點反對政策放寬中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員李小平，百害而無一利。如果當前公共服務措施不先行、不到位，即便放開二胎政策，很多家庭都不敢生；，勞動力短缺現(xiàn)象不是勞動力不足的問題，而是用工方式的問題。那些針對所有年齡段的工作，不僅勞動力充裕，還面臨勞動人口過剩的情況；，撫養(yǎng)一個0至16歲的兒童，平均所需支付的撫養(yǎng)費大幅增加，如果放開二胎，多出來的幾億人口將給家庭和社會帶來沉重的經(jīng)濟負擔。[6]支持政策放寬中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉：（注：人口自然增長率負增長不代表人口總數(shù)負增長，中國的人口數(shù)量增加緣于慣性。）；，%（2009年），%；。[7]第四篇：二胎政策符合生二胎條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子。(1)只有一個孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；(2)一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；(3)一方系喪偶者，另一方未生育的：(4)一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；(5)雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；(6)一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的：(7)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個女孩的。除以上規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：(1)一方為獨生子女，只有一個孩子的；(2)只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；(3)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個女孩的(本項規(guī)定只適用于女方姐妹中一人)；(4)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；(5)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區(qū)，只有一個女孩的：(6)一方以
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