【文章內容簡介】 開支審批制度。并堅持村級財務清理公開化、制度化、經常化，村賬按季度進行公開公示。按照縣委縣政府《關于進一步完善村級組織運轉經費保障機制有關問題的通知》文件精神，我鎮(zhèn)下達了《關于20xx年村級組織運轉經費補助資金的通知》，其中落實村級組織運轉經費最低保障標準，加強對村級組織運轉經費保障工作的領導和管理，要求各村嚴格按照《沾溪鎮(zhèn)村賬代理工作管理辦法》等文件的規(guī)定，切實加強集體資產和村級組織運轉經費的管理，明確崗位責任，按照村務公開、民主理財?shù)脑瓌t，定期公示村級組織經費使用情況。二、項目評價結論（一）項目實施取得的效果項目的經濟性分析根據(jù)村級轉移支付安排合理使用資金，總體使用率較高。項目的效率性分析村級轉移支付主要用于村干工資、村級辦公費用、離任村干補助和各項公益性事業(yè)的開支?；颈Ｕ狭舜逦约吧鐓^(qū)的辦公需求，以及及時解決村社問題。項目的效益性和可持續(xù)性分析（1）發(fā)展村級集體經濟。各級政府要通過政策扶持、資金補助、項目支持等鼓勵和支持村級組織利用自身優(yōu)勢，因地制宜大力發(fā)展其他產業(yè)，壯大集體經濟，增加村級收入，彌補運轉經費的不足，從根本上為村級組織的運轉提供有力的保障。（2）規(guī)范村級財務管理。從加強和規(guī)范村級財務管理入手，加大對村級財務的監(jiān)管力度，進一步完善“賬務資金雙代理”制度，嚴禁截留、挪用村級組織運轉財政轉移支付資金，確保?？顚Ｓ谩Ｒ∪寮壺攧展_制度和民主理財制度，使村級財務收支情況做到公開、透明，實現(xiàn)村級財務管理的規(guī)范化、制度化。（3）控制非生產性開支。村級轉移支付資金要優(yōu)先保障村干部報酬、離任村主干生活困難補助、村辦公經費和其他必要的支出，要嚴格控制非生產性開支，切實提高村級組織運轉經費使用效率。（二）項目實施存在的建議增加轉移支付力度?，F(xiàn)有的村級轉移支付標準難以維持村級組織正常運轉，村干部報酬和其他必要支出全靠村集體經濟收入彌補。建議財政部門加大對村級組織的財政支持和轉移支付力度，建立規(guī)范的財政轉移支付制度。尤其是對貧困村、山區(qū)村和集體經濟薄弱村要適當增加村級補助標準。同時要完善村干部社會養(yǎng)老保障機制，為村干部辦理養(yǎng)老保險，使村干部解除后顧之憂。加大政策扶持力度。加強政策性扶持，有利于改善農農民生產生活條件，緩減村級組織經濟壓力。上級政府要進一步調整財政支出結構，增加對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入力度，對不應由村級組織承擔的社會公共事業(yè)建設納入政府預算?？冃Чぷ髯栽u報告5一、基本情況（一）項目概況。為響應全縣綠化攻堅工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據(jù)領導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區(qū)轉移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關費用支出。（二）項目績效目標。一、保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。二、督導日常工程建設工作，保證工程質量和效率。三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。二、績效評價工作開展情況（一）績效評價目的本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理，強化支出責任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。（二）績效評價原則一、科學規(guī)范原則?？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。二、公正公開原則?？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監(jiān)督。三、分級分類原則?？冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。（三）績效評價方法績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買服務數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則，根據(jù)實際情況，采用一種或多種方法進行績效評價。自評采用定量與定性評價相結合的比較法。（四）績效評價工作過程我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領導，落實項目自評工作具體工作人員，確?？冃зY自評工作順利進行，成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組，深入實地調查、收集整理相關基礎數(shù)據(jù)，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析，形成績效自評報告。三、綜合評價情況及評價結論根據(jù)《項目財政支出績效評價指標體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認為該項目績效評價等次為優(yōu)，得分98分。（附相關評分表）四、績效評價指標分析（一）項目決策情況。此項目決策立項目標合理，項目立項依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。（二）項目過程情況。健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質量。制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。項目資金審核符合流程，會計核算規(guī)范，嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理，確保資金使用效率。（三）項目產出情況。一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時完工。二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%，保障了工程質量。（四）項目效益情況。受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析項目資金真正做到了?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑枕椖抠Y金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問題：綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護投入不足。綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識相對缺乏。六、有關建議一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源?？煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。二、加強專業(yè)技術培訓，強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式，在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上，采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。績效工作自評報告6為強化我鄉(xiāng)扶貧專項資金支出績效管理，促進資金使用科學化、合理化和精細化,根據(jù)國辦發(fā)[20xx]35號《國務院辦公廳關于轉發(fā)財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》文件精神，遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則，我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項資金執(zhí)行情況及有關資料，對財政扶貧項目資金（含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金）進行績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、基本情況（一）20xx年扶持村級集體經濟項目資金績效目標情況：資金總額10萬元，通過扶持種植獼猴桃、黃精，帶動曲溪村49戶貧困戶增收，助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅任務。（二）預算單位分解下達扶貧項目預算資金情況：資金總額10萬元，資金到達后，統(tǒng)籌安排到村，通過四議兩公開后付村賬戶，保障順利施工。二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況（一）加強組織領導，落實工作責任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領導立即召集扶貧、財政所負責人召開會議，針對績效考評自評工作進行了安排部署，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長，扶貧、財政等相關人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組，嚴格按照文件要求，對全鄉(xiāng)扶貧工作進行了全方位自查和自評。（二）強化考評力度，對我鄉(xiāng)20xx實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評，根據(jù)考評內容，對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產業(yè)項目等通過查看資料、財務和項目村實地查看相結合的方式進行詳細考評，確保了內容的真實性和準確性，為全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎。（三）細化工作措施，全面考評分析。考評組在結合實地績效考評的基礎上，收集相關文件等資料，對全鄉(xiāng)20xx財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析，共同完成了全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金績效考評自評工作。三、綜合評價結論按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標表》進行考核，該項目績效綜合評價為優(yōu)。四、扶貧項目資金績效目標實現(xiàn)情況分析通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況，系統(tǒng)整理與分析項目實施中存在的主要問題，提出改善扶貧項目后續(xù)管理的建議，并為項目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。（一）扶貧項目資金情況分析。20xx年扶持村級集體經濟項目資金共計10萬元，及時撥付到位。嚴格按照《中華人民共和國預算法》；《關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)[20xx]33號）；《關于印發(fā)湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農[20xx]21號）等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用，資金下達到本鄉(xiāng)財政所后，鄉(xiāng)財政所及時將資金撥付至村賬戶，使用率100%。（1）資金使用信息公開和公示制度建設和執(zhí)行。嚴格按照要求在鄉(xiāng)、村政務公開欄進行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況，方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。（2）資金監(jiān)管制度建設和執(zhí)行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》，并成立扶貧專項資金檢查領導小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務。（3）鄉(xiāng)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬，專人負責。（二）扶貧項目績效指標完成情況。（1）完成數(shù)量：獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝，貧困村產業(yè)合作社數(shù)量1個。（2）完成質量：項目驗收合格率100%，種植作物成活率90%。（3）產出成果：。：，受益貧困戶數(shù)49戶，受益貧困人口152人，產出可持續(xù)運用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度≥97%。五、存在的主要問題及產生的原因（一）扶貧項目申報及實施管理方面：在項目立項時考慮不充分，實施階段跟蹤監(jiān)督不到位，導致實施進度遲緩。（二）扶貧資金管理方面：，成立扶貧資金的管理領導小組。，通過轉賬及時撥付，杜絕資金截留。，遵從黨風廉政建設，確保扶貧資金用在扶貧項目上，不浪費一分錢，極大限度地發(fā)揮扶貧效益。（三）項目問題所產生的原因：，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。，貧困戶脫貧致富的根基，但就目前來看，產業(yè)扶貧還處在起步階段，效果不明顯。再加上產業(yè)基地種植管理水平有待于進一步提高，產業(yè)扶貧經濟效益沒有充分體現(xiàn)。，不謀求發(fā)展思路，“等、靠、要”依賴思想嚴重。六、下一步改進措施及建議（一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會資助橋梁，鼓勵引導社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學等多種形式參與扶貧工作，緩解政府資金壓力。（二）因戶施策，按照因地制宜原則，切實改善群眾生產生活條件；幫助貧困家庭增加收入，不能籠統(tǒng)實施農業(yè)發(fā)展，同一個項目申報多項專項資金。，目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員“橫向”攀比，甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風。（三）按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。有統(tǒng)一的報賬制度，且多方監(jiān)管專項資金。績效工作自評報告7質量興則經濟興，質量強則經濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學發(fā)展，以質取勝，堅定不移地走質量強省之路”的總體要求，把質量強省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經濟欠發(fā)達縣，社會經濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎差，底子薄，且多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，存在著產業(yè)價值鏈低端、產品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強等問題，“十二五”期間，磐安經濟要又好又快發(fā)展，就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作？本文從分析我縣質量現(xiàn)狀入手，對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題?！笆晃濉币詠?，縣委縣政府高度重視質量工作，全縣產品質量穩(wěn)步提高，質量安全狀況總體較好，質量工作對經濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施，成立了磐安縣質量強縣工作領導小組，出臺了質量強鎮(zhèn)、強企、強業(yè)實施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點工作，設立了縣政府質量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產品5個、省著名商標12件，金華名牌產品14個、金華著名商標32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產品對我縣經濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環(huán)境質量不斷改善，出界斷面水質常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質量全年穩(wěn)定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質達標率100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是產品質量整治成效明顯。五年來，圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品，通過食品安全專項整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動，持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序活動，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質量安全形勢進一步好轉。但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質量工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質量意識不強，企業(yè)質量管理水平不高，產品質量有待進一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)