【文章內(nèi)容簡介】 減污染物排放量的目標(biāo)。第八條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：（一）污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；（二）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB 12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。（三）新建企業(yè)在環(huán)境影響評價前要完成對工藝技術(shù)的清潔生產(chǎn)審核。第九條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級報省環(huán)保局核定后確定，每年發(fā)布一批，書面通知相關(guān)企業(yè)，并抄送同級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門；同時，將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。第八條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由省環(huán)保局會同省經(jīng)貿(mào)委，結(jié)合開展清潔生產(chǎn)審核工作的實(shí)際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在主要媒體上公布。第三章清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施第十條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個月內(nèi)，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布主要污染物排放情況。主要內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。省、市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。第十一條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核，并在一年內(nèi)通過省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局組織的評估。第八條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年。第十二條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，方案的實(shí)施和持續(xù)清潔生產(chǎn)，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。（一）審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃；（二）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)；（三）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；（四）實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析，提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，并進(jìn)行方案的初步篩選；（五）實(shí)施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案；（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計劃等。第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理第十四條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)或單位自行組織開展為主。不具備清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，應(yīng)委托有審核能力的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。第十五條 申請清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）擁有一定數(shù)量的熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序，滿足行業(yè)清潔生產(chǎn)審核需要的技術(shù)人員；（三）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施和能力。第十六條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局備案同意后，方可開展清潔生產(chǎn)審核等相關(guān)工作。第十七條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核報告報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門，同時抄報省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局。中央直屬企業(yè)還應(yīng)抄報國家環(huán)保總局和國家發(fā)展和改革委員會。第十八條 自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可以參照本辦法第十七條規(guī)定報送清潔生產(chǎn)審核報告。第十九條 各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實(shí)施計劃，組織和落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，并對企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。第二十條 各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。第二十一條 省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局建立省級清潔生產(chǎn)專家?guī)?，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。市級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)?。第五章獎勵和處罰第二十二條 對自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，以及清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局對其進(jìn)行表彰，并在主要媒體上公布。清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)的企業(yè)由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局授予清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號。獲得清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號的企業(yè)，優(yōu)先享受國家、省和地方清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、環(huán)保專項(xiàng)資金、清潔生產(chǎn)財稅優(yōu)惠等政策。第二十三條 各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門在制定和實(shí)施投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。第二十四條 排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。對符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。第二十五條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額中小企業(yè)發(fā)展基金，用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。第二十六條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。第二十七條 企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。第二十八條 對違反第十條規(guī)定的企業(yè)，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰；對第八條第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，違反第十七條規(guī)定的，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。第二十九條 企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的，將追究其法律責(zé)任。第三十條 有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守，泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。第六章附則第三十一條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 各市、縣（區(qū)）可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十三條 軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可以參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法自2005年7月1日起施行。第四篇：山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法第一條為加快推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗(yàn)收制度，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)改委令第16號），制定本辦法。第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，是指對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報告、已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案取得的績效及擬實(shí)施方案預(yù)期效果的綜合評估和確認(rèn)。本辦法所稱企業(yè)，包括從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的各類單位。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條省經(jīng)貿(mào)委、省政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)組織全省的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對企業(yè)是否符合國家、省清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，會同縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)等部門對企業(yè)相關(guān)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行審查。省經(jīng)貿(mào)委委托的技術(shù)依托單位具體組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作，并對其驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)。市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）可委托符合省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定