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正文內(nèi)容

山東省清潔生產(chǎn)(編輯修改稿)

2024-10-21 09:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 減污染物排放量的目標。第八條 有下列情況之一的,應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核:(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的企業(yè);(二)使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》(GB 12268)、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核設施和軍工核設施)、致癌、致畸等物質(zhì)。(三)新建企業(yè)在環(huán)境影響評價前要完成對工藝技術的清潔生產(chǎn)審核。第九條 第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限提出初選名單,逐級報省環(huán)保局核定后確定,每年發(fā)布一批,書面通知相關企業(yè),并抄送同級經(jīng)濟貿(mào)易主管部門;同時,將名單在當?shù)刂饕襟w上公布。第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由省環(huán)保局會同省經(jīng)貿(mào)委,結(jié)合開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及可能造成環(huán)境影響嚴重程度的基礎上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在主要媒體上公布。第三章清潔生產(chǎn)審核的實施第十條 第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當在名單公布后一個月內(nèi),在當?shù)刂饕襟w上公布主要污染物排放情況。主要內(nèi)容應包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。省、市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。第十一條 列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),應當在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核,并在一年內(nèi)通過省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局組織的評估。第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時間不得超過五年。第十二條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產(chǎn)審核的計劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備,預審核,審核,實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,方案的實施和持續(xù)清潔生產(chǎn),編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。(一)審核準備。開展培訓和宣傳,成立由企業(yè)管理人員和技術人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計劃;(二)預審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎上,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標;(三)審核。通過對生產(chǎn)和服務過程的投入產(chǎn)出進行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因;(四)實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析,提出清潔生產(chǎn)實施方案,并進行方案的初步篩選;(五)實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案;(六)編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應當包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理第十四條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)或單位自行組織開展為主。不具備清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),應委托有審核能力的咨詢服務機構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。第十五條 申請清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務機構(gòu),應當具備下列條件:(一)具有獨立的法人資格;(二)擁有一定數(shù)量的熟悉相關行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術和污染防治管理,了解清潔生產(chǎn)知識,掌握清潔生產(chǎn)審核程序,滿足行業(yè)清潔生產(chǎn)審核需要的技術人員;(三)具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務的制度措施和能力。第十六條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務機構(gòu),須經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局備案同意后,方可開展清潔生產(chǎn)審核等相關工作。第十七條 列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應當在名單公布之日起一年內(nèi),將清潔生產(chǎn)審核報告報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門。省屬企業(yè)應當將清潔生產(chǎn)審核報告報送當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門,同時抄報省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局。中央直屬企業(yè)還應抄報國家環(huán)??偩趾蛧野l(fā)展和改革委員會。第十八條 自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可以參照本辦法第十七條規(guī)定報送清潔生產(chǎn)審核報告。第十九條 各級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門,應當積極指導和幫助企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃,組織和落實清潔生產(chǎn)實施方案,并對企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案的落實情況進行監(jiān)督和驗收。第二十條 各級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及咨詢服務機構(gòu)應當為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術和商業(yè)秘密。第二十一條 省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局建立省級清潔生產(chǎn)專家?guī)?,發(fā)布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南,組織開展清潔生產(chǎn)培訓,為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術支持。市級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓,建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁5谖逭陋剟詈吞幜P第二十二條 對自愿實施清潔生產(chǎn)審核,以及清潔生產(chǎn)方案實施后成效顯著的企業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局對其進行表彰,并在主要媒體上公布。清潔生產(chǎn)審核先進的企業(yè)由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局授予清潔生產(chǎn)先進企業(yè)稱號。獲得清潔生產(chǎn)先進企業(yè)稱號的企業(yè),優(yōu)先享受國家、省和地方清潔生產(chǎn)示范項目、技改項目、環(huán)保專項資金、清潔生產(chǎn)財稅優(yōu)惠等政策。第二十三條 各級經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門在制定和實施投資計劃時,應當將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用,提高資源利用率,預防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領域,加大投資支持力度。第二十四條 排污收費可以用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目,各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。第二十五條 應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額中小企業(yè)發(fā)展基金,用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核。第二十六條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關費用科目。第二十七條 企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度,對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員,給予一定的獎勵。第二十八條 對違反第十條規(guī)定的企業(yè),按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰;對第八條第二項規(guī)定的企業(yè),違反第十七條規(guī)定的,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。第二十九條 企業(yè)委托的咨詢服務機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供虛假審核報告的,由省經(jīng)貿(mào)委會同省環(huán)保局責令其改正,并公布其名單。造成嚴重后果的,將追究其法律責任。第三十條 有關經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守,泄漏企業(yè)技術和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟損失的,按照國家相應法律法規(guī)予以處罰。第六章附則第三十一條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局負責解釋。第三十二條 各市、縣(區(qū))可以依照本辦法制定實施細則。第三十三條 軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可以參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法自2005年7月1日起施行。第四篇:山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法第一條為加快推行清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗收制度,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)改委令第16號),制定本辦法。第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗收,是指對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報告、已實施清潔生產(chǎn)方案取得的績效及擬實施方案預期效果的綜合評估和確認。本辦法所稱企業(yè),包括從事生產(chǎn)和服務活動的各類單位。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進行清潔生產(chǎn)審核驗收活動,應當遵守本辦法。第四條省經(jīng)貿(mào)委、省政府節(jié)能辦負責組織全省的清潔生產(chǎn)審核驗收工作。各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)按照管理權限,負責組織本市行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)審核驗收工作。各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門負責對企業(yè)是否符合國家、省清潔生產(chǎn)相關產(chǎn)業(yè)政策進行審查,會同縣(市、區(qū))環(huán)境保護等部門對企業(yè)相關環(huán)境保護指標進行審查。省經(jīng)貿(mào)委委托的技術依托單位具體組織實施清潔生產(chǎn)審核驗收工作,并對其驗收意見負責。市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)可委托符合省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定
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