【文章內容簡介】 實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中紀委十七屆二、三、四次全會精神和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，在環(huán)保部黨組和駐環(huán)保部紀檢組的領導下，緊密聯(lián)系中心特點，大力加強懲防體系建設，不斷強化思想教育、建立健全制度、完善制度機制，實施有效監(jiān)督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為中心科學健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。一、黨委重視，責任明確，主要領導親自抓（一）堅持把懲防體系建設擺在黨委工作的突出位置懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統(tǒng)性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認真抓緊抓好。2009年3月，中心領導班子進行了調整，新一屆黨委在原有工作的基礎上，進一步加大了懲防體系建設的力度。一是認真學習《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉20082012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定了中心貫徹落實措施；二是及時傳達學習全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政工作視頻會議精神和環(huán)保部周部長在貫徹落實國務院第二次黨風廉政會議大會上的重要講話，進一步提高和統(tǒng)一黨委“一班人”的思想認識；三是聯(lián)系工作實際，制定《2009年黨風廉政建設工作計劃》，明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務；四是將黨中央、國務院、中紀委和部黨組有關黨風廉政建設的指示、文件作為黨委中心組學習的重要內容，全年組織3次集體學習；五是各級主要領導認真履行第一責任人的職責。中心黨委書記、主任唐丁丁同志，非常重視黨風廉政建設，三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風廉政建設大會，并在會上作了重要講話。中心黨委和領導班子成員實行了責任制，明確各自的工作職責和具體要求，從而增強了“一班人”黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識，形成了一把手負總責，副職領導各司其責的工作機制。（二）明確職責，落實責任根據(jù)中心《黨風廉政責任制實施辦法》，中心主任、黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，負總責，其他中心領導對分管部門包干負責，部門和單位主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。按照環(huán)保部黨風廉政領導小組的統(tǒng)一部署，2009年2月，中心原主任陳燕平同志與中心其他領導和各部門、各單位主要負責人簽訂了責任書。3月份中心主要領導進行了調整，為了使黨風廉政責任制不因領導同志調整受到影響，唐丁丁主任又及時與他們補簽了責任書，成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件，從而保證了黨風廉政建設責任制的連續(xù)性。二、強化教育，提高認識，打牢思想根基為了切實加強中心懲防體系建設，中心黨委堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照上級的部署和中心黨委的計劃，在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。（一）堅持黨委中心組和黨員學習制度黨委中心組堅持每月一次集中學習制度，各黨支部每月開展一次黨員干部學習活動。2009年組織了三次有關黨風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學習中央和環(huán)保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示，學習周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會上的講話，學習《中國共產黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。（二）組織開展政治教育，增強黨員干部理想信念。一是召開建黨八十八周年紀念大會，引導黨員干部進一步堅定政治信仰，進一步認清肩負的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進一步增強民族自豪感；三是積極開展探索中國環(huán)保新道路的學習教育，組織黨員干部系統(tǒng)學習周生賢部長的重要講話，成立探索環(huán)保新道路研究小組，召開環(huán)保新道路理論研討會，組織開展探索環(huán)保新道路調研活動，進一步激發(fā)黨員干部獻身中國環(huán)保事業(yè)的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進一步增強當先鋒做模范的責任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產黨員的楷模王瑛同志》學習活動，引領黨員干部學習先進人物的崇高精神，進一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。（三）開展形式多樣的教育配合活動為了提高黨風廉政教育效果，中心結合自身實際，組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產黨員的楷模王瑛同志學習活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚革命傳統(tǒng)，激發(fā)愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”建國六十周年成就展；五是重大節(jié)日前，中心黨委專門發(fā)出通知，明確提出做好黨風廉政建設的要求，防止發(fā)生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環(huán)保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導黨員干部了解和掌握國家財經(jīng)政策、制度的相關知識，進一步提高執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的自覺性。（四）開展文明創(chuàng)建，弘揚廉政文化中心黨委認真組織創(chuàng)建文明和諧單位活動，把黨風廉政建設內容納入文明創(chuàng)建活動之中，大力培育中心廉政文化建設氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”；二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環(huán)保部國慶六十周年文藝演出活動；三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動；四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。三、健全制度，構筑防線，加強源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環(huán)節(jié)。一年來，中心結合實際，先后制定了一系列相關制度規(guī)定：一是依照《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉20082012年工作規(guī)劃實施辦法》，研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃實施辦法〉的措施》，積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《政府采購管理辦法（試行）》，規(guī)范中心各項采購招標活動；三是制定《關于規(guī)范領導干部請假報告制度》，加強對黨員干部的管理；四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規(guī)定》和《公務用車管理辦法》，防止在公務活動中發(fā)生問題；五是制定了《中日中心紀委履行監(jiān)督職責實施辦法（試行）》，明確了中心紀委在監(jiān)督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施，進一步完善了廉政制度建設，加強源頭控制。四、完善機制，提高能力，加強廉政監(jiān)督（一）注重隊伍建設，努力提高水平搞好學習培訓。中心紀委近年來，組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式，進行集中培訓。并購置了學習資料，幫助大家增強政治責任感，提高監(jiān)督能力水平。注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監(jiān)督工作，在實際工作中鍛煉履行職責的能力。（二）健全機制，加強監(jiān)督嚴格報告制度。依據(jù)上級有關規(guī)定，中心嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度，定期填寫上報，便于組織