【文章內(nèi)容簡介】 般）對應預警告級風險級別、Ⅲ級（較重）對應警告級風險級別；Ⅱ級（嚴重）對應危險級風險；Ⅰ級（特別嚴重）對應災難級風險。應急處置基本原則1）、預防為主的原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；2）、統(tǒng)一指揮的原則在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在集團公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；3）、施工負責的原則根據(jù)項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；4）、保證重點的原則在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；5）、分工負責的原則預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。組織機構(gòu)及職責項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。項目部應急領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理副組長：技術(shù)負責人副組長：生產(chǎn)負責人成員：工程項目部人員及各部門主管應急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責(1)、領(lǐng)導小組組長：分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動；指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責；(2)、領(lǐng)導小組副組長：協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議；進行現(xiàn)場事故評估；控制緊急情況；協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應急操作。(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責人：聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；積極組織救護和現(xiàn)場的保護；負責現(xiàn)場應急所需機械、人員的調(diào)度；負責現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監(jiān)測工作；負責重大危險源的監(jiān)控，災害性氣象的收集、反饋；負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應急救援工作；協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。(4)、醫(yī)療救護組負責人：負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護理。(5)、物資供應組負責人：提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；(6)、警戒保衛(wèi)組負責人：負責現(xiàn)場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。(7)、善后處理組負責人：負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。(8)、事故救援隊負責人負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最??；搶救事故現(xiàn)場的39。機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。預防與預警防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號，明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應的應急響應措施本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點，采用加固、撤離等相應措施，具體見各級臺風預警處置措施。福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警，并跟蹤臺風動向，根據(jù)過程中變化的預警等級變更響應等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風預警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風預警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。信息報告程序迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門。嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報，一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門?？鐓^(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。項目部24小時聯(lián)系手機：項目部應急領(lǐng)導小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應，請求支援；及向當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。應急處置根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。一般（Ⅳ級，藍色預警）：氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。實行一級響應程序。較重（Ⅲ級，黃色預警）：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。實行二級響應程序。嚴重（Ⅱ級，橙色預警）：12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。實行三級響應程序。特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）：6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。實行三級響應程序。A、一級響應當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風藍色預警信號時；項目部應急領(lǐng)導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序；由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實責任人。項目部應急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知。及時向xxx應急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品?，F(xiàn)場人員正常上班，施工現(xiàn)場停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。項目部應急領(lǐng)導小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導小組指令，實施防臺搶險和各項應急處置工作。B、二級響應當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風黃色預警信號時；項目部應急領(lǐng)導小組主任下令啟動二級響應應急程序，由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報xxx安全部。福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，項目部根據(jù)會議要求落實相應措施，并上報公司應急領(lǐng)導小組。項目部應急領(lǐng)導小組組織一次整個項目安全檢查，落實不符合項的整改措施、責任人。項目部應急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知，及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況；后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調(diào)運的準備；搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時組織現(xiàn)場人員撤離，進入戒備狀態(tài)?，F(xiàn)場跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。項目部應急領(lǐng)導小組根據(jù)項目經(jīng)理部及公司應急領(lǐng)導小組指令，實施防汛搶險和各項應急處置工作。發(fā)布相關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。C、三級響應當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時；xxxx安全部下令啟動實行三級響應，由項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應急資源，報上級主管部門備案。項目部主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并上報上級主管單位，并根據(jù)上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據(jù)會議要求落實相應措施，執(zhí)行下達的指令；應急搶險組評估檢查重點為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。項目部應急領(lǐng)導小組成員全部必須進入崗位，組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報汛情、災情和災害處置等情況；同時全部領(lǐng)導小組亦必須進入崗位，協(xié)助實施防臺搶險和各項應急處置工作。后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。搶險組組長或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調(diào)承包商人員和隊伍參與搶險。物資保障組組長負責搶險物資的調(diào)配。啟動撤離指令，現(xiàn)場辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。同時建設(shè)單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險救災任務(wù)。D、應急響應的終止當中央氣象臺和當?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經(jīng)減弱到6及以下風力時，由應急領(lǐng)導小組組長決定并宣布終止應急行動：本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：（1）注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。（2）在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。（3）通知各班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。（4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫；不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進行檢查，保證疏通。（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；測量點、原始坐標和高程點做好保護。氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：（1）注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風通知；各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；（2）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。（3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；（4）落實機械設(shè)備防臺措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。（5）落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。（6）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。（7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；（8）特別是施工平臺防臺措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進行撤離；無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺。（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對講機，確?，F(xiàn)場通訊暢通；（10）與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時應對突發(fā)事故的發(fā)生。（11）組織搶險隊伍要進行巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。其它同臺風白色預警信號。當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：（1）時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息，實施了解臺風動態(tài)。（2）進入防臺風、防暴雨狀態(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應急措施，做好值班及巡查工作。（3）項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避；臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作，并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。（4）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。（5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預定的避風地避風。（6）除大型設(shè)備無法撤離外，其余將可移動機械設(shè)備撤現(xiàn)場，撤離不能固定的配電箱。（7）大型固定設(shè)備無法撤離，采取與建筑主體進行捆綁固定，無松動；（8）工地停止露天施工。（9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；（10）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將