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正文內(nèi)容

國(guó)際公法案例分析(編輯修改稿)

2024-10-21 08:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,中方的結(jié)論完全符合事實(shí)。[分析]1.美國(guó)方面的行為違反了國(guó)際法。2.美國(guó)方面的行為違反了以下國(guó)際法原則:公海自由的原則;船旗國(guó)對(duì)公海上航行的船舶有專屬管轄權(quán)原則。3.違反了登臨權(quán)和緊追權(quán)的適用條件。4.美國(guó)應(yīng)賠償我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。劃分緬因?yàn)车貐^(qū)海上疆界案[案情])緬因?yàn)澄挥诒泵罇|海岸的美國(guó)與加拿大交界處,呈不規(guī)則的矩形。對(duì)該地區(qū)的劃界爭(zhēng)端,開始僅涉及大陸架,美國(guó)主張其大陸架的外界為100英里(每英里約為1.6093千米)等深線,即將灣口處臨近美國(guó)的富含石油、天然氣的喬治沙洲全部劃歸美國(guó)大陸架范圍內(nèi);加拿大則根據(jù)1958年《大陸架公約》主張等距離線。由于1976年兩國(guó)相繼宣布200海里專屬漁區(qū),劃界爭(zhēng)端擴(kuò)大到大陸架上覆水域。經(jīng)過談判,雙方達(dá)成協(xié)議,于1981年11月25日將爭(zhēng)端提交國(guó)際法院,由其設(shè)立特別分庭予以解決。雙方的訴訟主張及理由:加拿大仍然堅(jiān)持等距離線,但其選擇的基點(diǎn)將美國(guó)的科德角半島和南塔基特島排除在外,而移至科德角運(yùn)河?xùn)|端。美國(guó)提出了新的標(biāo)準(zhǔn),即以一條向兩國(guó)接壤海岸走向的垂直線為基礎(chǔ),為不分割沙洲的目的加以適當(dāng)調(diào)整的線;依據(jù)這條線,喬治沙洲完全屬于美國(guó),與加拿大臨近的日耳曼沙洲和布朗斯沙洲屬于加拿大。同時(shí),美國(guó)提出主要海岸與次要海岸理論,認(rèn)為主要海岸附近的海域應(yīng)保留給主要海岸,而不應(yīng)給予次要海岸。美國(guó)還認(rèn)為東北海道將緬因?yàn)硠澐譃榈刭|(zhì)地貌上兩個(gè)不同的區(qū)域,以及緬因?yàn)吃诤Q髮W(xué)和生物學(xué)上存在著三個(gè)體系,劃界要考慮這一特點(diǎn)。[ 判決及其根據(jù)]:特別法庭以4票對(duì)1票通過了判決。判決首先對(duì)大陸架和漁區(qū)適用同一條邊界線的做法予以肯定,并對(duì)雙方提出的劃界方法加以駁斥。法庭認(rèn)為,海洋劃界的國(guó)際法原則應(yīng)當(dāng)是適用公平標(biāo)準(zhǔn)并使用能夠保證公平結(jié)果的方法,在每一個(gè)具體案件中應(yīng)使用對(duì)具體情況看來最合適的標(biāo)準(zhǔn)或不同標(biāo)準(zhǔn)的綜合平衡。美國(guó)早期提出的100英里等深線,可以適用于漁區(qū)的劃界但不能適用于大陸架的劃界,否則將產(chǎn)生不公平的結(jié)果。對(duì)于美國(guó)主張的第二條線,法庭認(rèn)為緬因?yàn)车木匦翁卣鞑贿m合采用垂直線標(biāo)準(zhǔn)。法庭還否定了美國(guó)所謂的緬囚灣的地質(zhì)地貌及其他特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)緬因?yàn)车拇箨懠芘c水體是有連續(xù)性的,不存在自然邊界。法庭也不同意等距離線,因?yàn)樗鼤?huì)造成海岸長(zhǎng)度與劃界結(jié)果的嚴(yán)重失調(diào),況且,國(guó)海岸由最初的相鄰關(guān)系變?yōu)橄嘞蜿P(guān)系的事實(shí)決定了應(yīng)避免僅依一種標(biāo)準(zhǔn)劃界。法庭考慮了影響劃界的各種因素,如兩國(guó)海岸線長(zhǎng)度的比例及兩國(guó)海岸的關(guān)系等,然后將緬因?yàn)车貐^(qū)的界線分為三個(gè)區(qū)段:在第一區(qū)段,堅(jiān)持將兩國(guó)海岸向海洋延展所形成的重疊部分進(jìn)行平分的原則,以兩國(guó)協(xié)議確定的劃界起點(diǎn)A點(diǎn)向兩國(guó)基本海岸線的垂直線所夾銳角的反射角(大約278‘)的平分線為分界線;在第二段別以中間線為基礎(chǔ),考慮海岸長(zhǎng)度比例和小島的作用加以適當(dāng)校正,使分界線位于美加海岸線長(zhǎng)度1:32:1的比例處,自第一區(qū)段與其相交處開始至灣的封口線與其相交處為止;第三區(qū)段則采用幾何學(xué)方法,自第二區(qū)段邊界線終點(diǎn)向?yàn)晨诜饪诰€劃一垂直線,至雙方協(xié)商指定的劃界終點(diǎn)的三角區(qū)。大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有何不同?兩者可否統(tǒng)一劃界,為什么? [分析]緬因?yàn)硠澖绨甘菄?guó)際法院所判決的既適用于大陸架又適用于專屬漁區(qū)的統(tǒng)一分界線的第一個(gè)案例。我們知道,大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(專屬漁區(qū)是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一種形式)是兩種不同的制度,這種不同是很明顯的,例如,前者屬于主權(quán)權(quán)利,是自然存在的,后者屬于專屬權(quán)利,須經(jīng)公告設(shè)立;前者要考慮陸地領(lǐng)土的自然延伸,后者只有一個(gè)單一的距離標(biāo)準(zhǔn)(200海里)。但是,如果相鄰或相向國(guó)家的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分別劃界,不僅麻煩,耗費(fèi)人力物力,而且?guī)韺?duì)交叉或重疊部分行使管轄權(quán)上的不便和困難。因此,畫一條單一的分界線不失為一種簡(jiǎn)單而容易操作、且便于日后行使管轄權(quán)的方法。該案也是國(guó)際法院歷史上第一次適用特別程序以分庭審理當(dāng)事國(guó)爭(zhēng)端的一個(gè)案例。“孤獨(dú)號(hào)”案[英國(guó)船“孤獨(dú)號(hào)”是一艘美國(guó)人所有并以加拿大(其時(shí)為英國(guó)領(lǐng)地)公司名義在加拿大登記的船。該船在美國(guó)實(shí)行禁酒期間從事販酒活動(dòng),該船的船員,除一人是法國(guó)人外,其余都是英國(guó)人。1929年3月20日,“孤獨(dú)號(hào)”停泊在離路易斯安那海岸不到6海里半的地方,當(dāng)它被美國(guó)海岸警衛(wèi)船“沃爾科特號(hào)”發(fā)現(xiàn)時(shí),船工裝有大量的酒。它不顧“沃爾科特號(hào)”的訊號(hào),立即從泊錨處出發(fā),向公海進(jìn)去。“沃爾科特號(hào)”在后面緊追不舍?!拔譅柨铺靥?hào)”的指揮官最后設(shè)法使“孤獨(dú)號(hào)”暫時(shí)停船,但他要求檢查該船證件和搜查該船時(shí)卻遭到了拒絕。當(dāng)“孤獨(dú)號(hào)”繼續(xù)行駛時(shí),“沃爾科特號(hào)”堅(jiān)持緊追,由于其艦炮發(fā)生故障,它于是用無線電求援。1929年3月22日,美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的另一艘船“狄克斯特號(hào)”從相反的方向趕來參加緊追。在離美國(guó)海岸200海里處,因“孤獨(dú)號(hào)”仍然拒絕停船和接受檢查,“狄克斯特號(hào)”發(fā)出幾次警告后,向“孤獨(dú)號(hào)”開炮并把它打沉。船上人員僅有一人生還,他被救起并被帶到新奧爾良,在被拘留了48小時(shí)后獲釋“孤獨(dú)號(hào)”被擊沉,引起加拿大的英國(guó)當(dāng)局與美國(guó)政府之間的爭(zhēng)執(zhí)。根據(jù)1924年1月23日英美締結(jié)的《英美專約》第4條的規(guī)定,由英美兩國(guó)指定兩名仲裁員組成混合委員會(huì),負(fù)責(zé)裁決兩國(guó)之間因“孤獨(dú)號(hào)”事件而產(chǎn)生的爭(zhēng)端 雙方的主張及理由:英國(guó)當(dāng)局認(rèn)為,根據(jù)前引《英美專約》,英國(guó)同意:如英國(guó)船舶力圖把酒運(yùn)進(jìn)美國(guó),它應(yīng)接受美國(guó)當(dāng)局的登臨、檢查,甚至可以搜索并把船只帶到美國(guó)港口。但這些權(quán)利僅可以在美國(guó)領(lǐng)海之外且自從美國(guó)海岸線起不超過該嫌疑船1小時(shí)航程()所能達(dá)到的距離內(nèi)行使。在“孤獨(dú)號(hào)”案中,美國(guó)大大違反了這一規(guī)定。而且,擊沉“孤獨(dú)號(hào)”的不是開始進(jìn)行追趕的那艘船,而是在追趕開始后兩天從相反方向趕來的另一艘船,這違反了國(guó)際法所承認(rèn)的緊追必須是急速的和持續(xù)的原則。根據(jù)該專約第4條,英國(guó)可以要求賠償。美國(guó)政府辯稱:美國(guó)公務(wù)船享有.“緊追權(quán)”,當(dāng)追趕開始于1小時(shí)航程限度內(nèi)之時(shí),緊追原別是適用的。美國(guó)認(rèn)為,在下列前提下,沿海國(guó)有緊追權(quán):(1)船舶在海的一部分實(shí)施了一個(gè)可罰的行為,而在這個(gè)海的部分內(nèi),沿海國(guó)命令停船是許可的;(2)尾追必須是急速的和連續(xù)的;(3)拿捕不在外國(guó)領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行。除此之外,拿捕的場(chǎng)所和追趕的距離是無關(guān)緊要的。美國(guó)政府還指出,擁有“孤獨(dú)號(hào)”的那家加拿大公司完全是受美國(guó)國(guó)民控制的,他們都是有名的酒類走私者,為了實(shí)現(xiàn)其非法目的而濫用了英國(guó)的旗幟。裁決及其根據(jù): 1933年6月30日,混合委員會(huì)提出中間報(bào)告。該報(bào)告指出,即使承認(rèn)美國(guó)政府在當(dāng)時(shí)享有“緊追權(quán)”,承認(rèn)根據(jù)[問題]1.什么是國(guó)際法上的緊追權(quán)?2.行使緊追權(quán)應(yīng)遵守哪些規(guī)3.美國(guó)的緊追是否符合國(guó)際法上的相應(yīng)規(guī)則?本案裁決是否正確?[分析]1.在國(guó)際法上,緊迫權(quán)是指當(dāng)沿海國(guó)有充分理由證明外國(guó)船舶違反該國(guó)法律時(shí),可對(duì)該船舶從該國(guó)管轄水域向公海進(jìn)行追趕。由于這種追趕必須是緊隨其后和不間斷進(jìn)行的,故稱緊迫。2.因在公海上進(jìn)行緊迫是對(duì)公海航行自由的限制,所以,國(guó)際法要求行使緊迫權(quán)應(yīng)遵守如下規(guī)則:緊追只能從追趕者的領(lǐng)海和受其管轄的其他海域開始,不得待被追趕船舶逃至公海后才開始;緊追須有充分理由;緊迫至被追趕船舶進(jìn)入其本國(guó)或第三國(guó)領(lǐng)海時(shí)終止;緊追權(quán)由軍艦或政府公務(wù)船舶行使,對(duì)被追趕船舶可以進(jìn)行登臨檢查(又稱登臨權(quán))或拿捕;緊迫無據(jù)或不當(dāng),對(duì)被追趕船舶因此而蒙受的損失或損害,由追趕國(guó)予以賠償。3.本案的情況表明,美國(guó)從其有管轄權(quán)的海域開始進(jìn)行緊迫,是成立的。但由于開始進(jìn)行追趕的“沃爾科特號(hào)”退出追趕,而由追趕開始兩天后從相反方向趕來的“狄克斯特號(hào)”接著追趕,這不符合“緊隨其后和不間斷追趕”的規(guī)則。此外,在行使緊迫權(quán)的過程中,只可以對(duì)被追趕的船舶進(jìn)行登臨檢查或拿捕,沒有任何可以對(duì)其使用武力并將其擊沉的國(guó)際法規(guī)則存在;因此,本案裁決美國(guó)向英國(guó)當(dāng)局道歉并賠償損失,是完全正確的。魯斯特案[案情] 莫斯科時(shí)間1987年5月28日,19歲的聯(lián)邦德國(guó)青年魯斯特駕駛一架美國(guó)制造的“賽斯納172型”運(yùn)動(dòng)飛機(jī),從芬蘭首都赫爾辛基出發(fā)進(jìn)入蘇聯(lián)領(lǐng)空,并于傍晚7時(shí)30分出現(xiàn)于莫斯科紅場(chǎng)上空。飛機(jī)擦著列寧墓頂飛過,降落在一座教室旁邊。9月4日,蘇聯(lián)最高法院對(duì)魯斯特進(jìn)行了審判。魯斯特在審判中承認(rèn)侵犯了蘇聯(lián)領(lǐng)空,但辯解說其目的是為了執(zhí)行和平使命、會(huì)見蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和公眾;他也承認(rèn)在紅場(chǎng)降落后只向圍觀的蘇聯(lián)人講他從赫爾辛基飛來,一路上躲避蘇聯(lián)的防空設(shè)備,而沒有提到執(zhí)行和平使命的話。蘇聯(lián)最高法院審理后,宣判其犯有非法進(jìn)入蘇聯(lián)國(guó)境、違反國(guó)際飛行規(guī)則和惡性流氓罪,判處魯斯特在普通勞改營(yíng)服徒刑4年。此判決為終審判決。此后,經(jīng)聯(lián)邦德國(guó)政府多次交涉后,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)于1988年3月3日決定提前釋放魯斯特,并立即驅(qū)逐其出境。[問題].前蘇聯(lián)對(duì)魯斯特事件的處理是否有其國(guó)際法上的依據(jù)?魯斯特駕機(jī)闖紅場(chǎng)事件是當(dāng)時(shí)國(guó)際上非常轟動(dòng)的一件事,在前蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)也引起了強(qiáng)烈的反應(yīng),如國(guó)防部長(zhǎng)、防空總司令均因此被解職。這不在我們的評(píng)論之列。我們僅從國(guó)際航空法的角度談?wù)勄疤K聯(lián)對(duì)魯斯特事件的處理。依有關(guān)公約的規(guī)定,各國(guó)對(duì)其領(lǐng)空擁有完全的和排他的主權(quán),任何民用航空器只能根據(jù)有關(guān)國(guó)家的航空協(xié)定或其他規(guī)定,經(jīng)指定的航線飛入或降落于一國(guó)的領(lǐng)土,否則就是對(duì)一國(guó)領(lǐng)空主權(quán)的侵犯。因此,前蘇聯(lián)根據(jù)自己的法律對(duì)魯斯特駕機(jī)降落紅場(chǎng)事件進(jìn)行審判和處罰是完全合乎國(guó)際法的。中國(guó)政府給予喬清陸等10人居留權(quán)事件[案情] 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》1981年10月16日頭版報(bào)道,1981年10月,越南空軍少尉飛行員喬清陸等10人對(duì)當(dāng)時(shí)越南政府的統(tǒng)治不滿,因政治原因,駕駛一架越南軍用直升飛機(jī)來到中國(guó)。他們感到無法在越南繼續(xù)生活下去,要求留居中國(guó)。根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)有關(guān)部門經(jīng)過調(diào)查后,允許喬肖陸等10人在中國(guó)居留。[問題] 什么是庇護(hù)?在本案中,中國(guó)政府是否有權(quán)給予喬清陸等10人庇護(hù)? [分析] 在國(guó)際法上,給予因政治原因或受迫害而請(qǐng)求避難的外國(guó)人居留和保護(hù),即為庇護(hù)。它是在“政治犯不引渡”的原則上發(fā)展起來的。1948年《世界人權(quán)宣言》第14條宣布,人人有權(quán)在其他國(guó)家尋求和享受庇護(hù)以避免迫害。但是,庇護(hù)權(quán)屬于國(guó)家,個(gè)人可以要求國(guó)家給予庇護(hù),是否給予庇護(hù)則由國(guó)家自行決定。一般地,只要不違反國(guó)際法有關(guān)不得給予庇護(hù)的人的規(guī)定,國(guó)家給予庇護(hù)是主權(quán)的體現(xiàn),給予庇護(hù)之有無理由,他國(guó)都不得干涉。因此,我國(guó)政府完全有權(quán)給予喬清陸等10人居留權(quán)。對(duì)此,我國(guó)1982年《憲法》第32條也加以明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人,可以給予受庇護(hù)的權(quán)利。諾特鮑姆案[案情] 諾特鮑姆出生于德國(guó):,其父母是德國(guó)人,依德國(guó)國(guó)籍法,他出生時(shí)即取得德國(guó)國(guó)籍,1905年他離開德國(guó),開始在危地馬拉定居,并把危地馬拉作為其事業(yè)的中心。從1905年到1933年,他依列支敦士登國(guó)籍法,申請(qǐng)入籍。依照列支敦士登國(guó)籍法,外國(guó)人入籍,必須已在該國(guó)居住至少3年,但在某些例外情況下可以免除這個(gè)限制。列國(guó)王準(zhǔn)予他不受此條限制,并于1939年10月準(zhǔn)予入籍。而按照德國(guó)國(guó)籍法,他同時(shí)喪失德國(guó)國(guó)籍。當(dāng)時(shí);德國(guó)已挑起第二次世界大戰(zhàn)。1939年危地馬拉駐蘇黎世總領(lǐng)事在諾特鮑姆的列支敦士登護(hù)照上簽證,準(zhǔn)予其重返危地馬拉。他返回危地馬擔(dān)后,即向危政府申請(qǐng)將其登記簿上的國(guó)籍由德國(guó)改為列支敦士登,并經(jīng)過危政府批準(zhǔn)。此后,他一直在危地馬拉活動(dòng)。1941年12月,危地馬拉向德國(guó)宣戰(zhàn),德國(guó)被列入敵國(guó)。1943年11月,諾特鮑姆被危警方以敵國(guó)僑民為由逮捕,后被移交給美國(guó)當(dāng)局,1944年12月,危地馬拉當(dāng)局撒銷了把他登記為列支敦士登公民的行政決定,隨后扣押和沒收了他在危地馬拉的財(cái)產(chǎn)。1946年,諾特鮑姆在美獲釋,他向危地馬拉駐美領(lǐng)事申請(qǐng)回危,遭到拒絕,隨后他赴列支敦士登定居。1946年2月,他又向危政府提出撤銷1944年作出的關(guān)于取消對(duì)他的國(guó)籍登記為列國(guó)籍的行政決定的請(qǐng)求,也遭到危國(guó)拒絕。1951年12月7日,列支敦士登向國(guó)際法院提起訴訟。雙方的訴訟主張及理由:列政府認(rèn)為,危地馬拉當(dāng)局將其國(guó)民諾特鮑姆逮捕、拘留、驅(qū)逐并且排除于危國(guó)境外,以及扣押和沒收他的財(cái)產(chǎn),這是違反國(guó)際法的;拒絕為這些非法行為賠償,也是違反國(guó)際法的。危政府首先對(duì)國(guó)際法院的管轄權(quán)提出了初步反對(duì)主張,理由是它接受法院管轄權(quán)的聲明已于1952年1月26日過期。同時(shí),危指出,盡管列支敦士登已賦予諾特鮑姆以列國(guó)籍,但危沒有對(duì)此加以承認(rèn)的義務(wù)。國(guó)籍是個(gè)人與國(guó)家聯(lián)系的基礎(chǔ),賦予國(guó)籍的前提是個(gè)人與國(guó)家之間有某種密切的聯(lián)系。危地馬拉并不認(rèn)為在本案中列支敦士登與諾特鮑姆之間有任何密切的聯(lián)系,而國(guó)籍是外交保護(hù)的基礎(chǔ),所以,列不能以國(guó)籍為由對(duì)諾特鮑姆提供外交保護(hù),而國(guó)際訴訟是外交保護(hù)的方式。因此,法院應(yīng)駁回列國(guó)的起訴。判決及其根據(jù):對(duì)于危地馬拉的初步反對(duì)意見,國(guó)際法院認(rèn)為是不能接受的,因?yàn)榱兄Ф厥康瞧鹪V時(shí),危地馬拉接受管轄的聲明尚屬有效,既然法院已開始審理此案,就不能以接受管轄的聲明過期這種非實(shí)質(zhì)性事實(shí)為由,剝奪已經(jīng)確定的國(guó)際法院管轄權(quán)。法院同時(shí)認(rèn)為,危地馬拉的其他抗辯是可以成立妁;列支敦士登作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,有權(quán)制定法律并根據(jù)其法律授予國(guó)籍?!币虼?,諾特鮑姆的入籍,是列支敦士登行使國(guó)內(nèi)管轄權(quán)的行為。這種行為確實(shí)使諾特鮑姆取得了列國(guó)籍,因?yàn)樗鸭尤肓兄芗?,井同時(shí)喪失德國(guó)國(guó)籍。但是,這并不能證明列可以對(duì)他行使外交保護(hù)權(quán)。行使外交保護(hù)權(quán),須以他國(guó)承認(rèn)這個(gè)國(guó)籍的國(guó)際效力為條件。法院判稱:國(guó)籍是一個(gè)法律上的紐帶,其基礎(chǔ)是關(guān)于聯(lián)結(jié)的社會(huì)事實(shí),關(guān)于生存、利益和情感的實(shí)際連帶關(guān)系,以及權(quán)利和義務(wù)的相互性;取得國(guó)籍的人與授予其國(guó)籍的國(guó)家的人們之間的關(guān)系。在事實(shí)上應(yīng)比與其他國(guó)家的人民之間的關(guān)系更為密切,這樣的國(guó)籍才是有效國(guó)籍。外交保護(hù)權(quán)的基礎(chǔ)是有效國(guó)籍。法院審查了諾特鮑姆在列支敦士登入籍前后的行動(dòng),認(rèn)為他同列支敦士登并無實(shí)際的關(guān)系,同危地馬拉卻有很久和很密切的關(guān)系,而且他同危地馬拉的關(guān)系不因他加入列國(guó)籍而有所減弱。諾特鮑姆在列既無住所,又無長(zhǎng)期居所,也無在列定居的意思,更無經(jīng)濟(jì)利益,或已進(jìn)行或擬進(jìn)行的活動(dòng)。在其入籍后,生活上也無變化。他申請(qǐng)加入列國(guó)籍不是由于他在事實(shí)上屬于列的人口,而是希望在第二次世界大戰(zhàn)發(fā)生時(shí)取得一個(gè)中立國(guó)的保護(hù)。列支敦士登準(zhǔn)許他入籍也不是以他同列有實(shí)際關(guān)系為依據(jù)的。因此,諾特鮑姆的列支敦士登國(guó)籍不是實(shí)際國(guó)籍,不符合國(guó)際法上實(shí)際國(guó)籍的標(biāo)準(zhǔn)。危地馬拉沒有義務(wù)承認(rèn)列支敦士登賦予他的國(guó)籍,列不能根據(jù)這個(gè)國(guó)籍來向危地馬拉行使對(duì)諾特鮑姆的外交保護(hù)權(quán)。[問題]“結(jié)
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