【文章內(nèi)容簡介】 管理有章法、少漏洞。在制度建設(shè)上要抓好制度配套和銜接，堅持嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求，建立健全配套制度和操作細則。要加強分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實際，制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機制和責(zé)任要求，把“三項機制”落細落實落小。要強化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評，健全完善日常評價評議和目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評價體系，注重社會民意，廣泛接受監(jiān)督，真正做到讓制度管人、管事、管長遠。二要用好鼓勵激勵機制，讓干部有活力、無倦怠。在鼓勵激勵上要注重綜合施策，就是要綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，讓多種激勵方式相互作用、互為補充，發(fā)揮綜合效應(yīng)，最大限度地調(diào)動和激發(fā)財政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進一步優(yōu)化激勵效果。要完善財政干部實績考核評價體系，全面衡量考績與實績、口才與口碑、臨場表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)，引導(dǎo)財政干部在實干、實績上競爭。對于長期扎根基層的財政干部予以適當(dāng)物質(zhì)和精神層面的雙重獎勵，多種途徑拓展成長進步空間，充分挖掘基層財政干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力。同時，要探索建立負激勵制度，合理運用警示、訓(xùn)誡、通報批評等負激勵手段，并將有關(guān)情況作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，使財政干部產(chǎn)生壓力和危機，從而激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率。三要用好容錯糾錯機制，讓干部有底氣、沒顧慮。當(dāng)前我縣財政工作面臨的困難和問題的根本出路在于改革創(chuàng)新，要堅持“三個區(qū)分開來”，寬容失敗、允許犯錯、有錯必改，特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰，倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神，保護財政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，鼓勵引導(dǎo)財政干部大膽創(chuàng)新、積極探索，涉險灘、啃硬骨。在容錯方面，要嚴(yán)格區(qū)分“敢作為”和“亂作為”，做到有所容、有所不容。對干部在推進工作中先行先試、處置突發(fā)事件、非主觀原因造成的失誤和錯誤等予以啟動容錯機制，確屬容錯范圍的應(yīng)減輕或免除干部的責(zé)任，不屬于容錯范圍的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或紀(jì)律處分，處理或紀(jì)律處分，確保實干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線者受懲罰。四要用好干部能上能下機制，讓干部有盼頭、不苦熬。大力宣傳干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，樹立“上是一種進步，下也是一種提高”的觀念，將“能下”作為“能上”的反向激勵，讓財政干部既有晉升空間，又深感淘汰壓力。要重點在財政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大鍋飯”的痼疾，堅決淘汰“南郭先生”，讓能力一般、有位無為、群眾認可度不高的財政干部把位置讓出來、待遇降下來，讓真正優(yōu)秀和合適的財政干部“上”位，樹立工作新氣象，推進財政工作卓有成效地開展，促進我縣財政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第四篇：《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》解讀干部隊伍主流是好的 但也存在問題黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，與廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻密不可分。當(dāng)前，干部隊伍主流是好的，能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。干部突出問題：“不想為”“不會為”“不敢為”《意見》堅持以“新時代新?lián)?dāng)新作為”為主線，深刻把握從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦干部動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等突出問題，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個方面，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，著力將干部選育管用的各個環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，作出通盤部署、制度安排，不僅為廣大干部成長提供了風(fēng)向標(biāo)、指南針，而且為加強和改進干部工作提供了導(dǎo)航儀、路線圖?！兑庖姟返膸讉€“實招”①要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，在其位、謀其政、干其事、求其效。②要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個過硬”，突出實踐實干實效，大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。③要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，完善干部考核評價機制，增強考核的科學(xué)性針對性可操作性，強化考核結(jié)果反饋和運用，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。④要理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛媛鋵嵖倳洝叭齻€區(qū)分開來”重要要求，建立健全容錯糾錯機制，引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進派、實干家。⑤要著力增強干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的能力，加強專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。⑥要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，注重政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。⑦要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。讓擔(dān)當(dāng)有為者有位①要堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，真正把那些政治過硬、實干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來、重用起來。②堅持拓寬視野、優(yōu)化來源，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅的促進派、實干家。③經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負重、善為敢為、素質(zhì)過硬的先進典型，不能讓對黨和人民有貢獻的人才受到冷落和埋沒。④要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來，尤其對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部，那些個性鮮明、堅持原則、不怕得罪人的干部，要及時提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺。讓消極無為者失位激濁方能揚清，對不作為慢作為的干部堅決予以調(diào)整，往往能夠形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。為此，《意見》明確提出，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。激勵干部新?lián)?dāng)新作為，必須態(tài)度堅決、措施有力，把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部，消極懈怠、萎靡不振的干部，不愿負責(zé)、不敢碰硬的干部，果斷調(diào)整下去。要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，按照規(guī)定履行調(diào)整程序，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。讓考核驗出“真作為”和“假政績”科學(xué)有效的考核評價，是大膽選用干部、堅決調(diào)整干部的重要手段。①要突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進考核方式方法，把平時考核、政績考核、專項考核往深里抓、往實里做。②要堅持考用結(jié)合，真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評先獎優(yōu)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，是“真作為”還是“假政績”，對那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的，不僅不能用，還要嚴(yán)格懲戒，引導(dǎo)干部強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。容錯機制為擔(dān)當(dāng)者撐腰干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤。要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個原則”，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等“六個要件”，對干部的錯誤進行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。對大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的； 出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒有為個人、他人或單位謀取私利的； 由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，不是主觀故意的；經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個人專斷、一意孤行的； 處置突發(fā)事件臨機決斷、事后及時履行報告程序的，等等。經(jīng)研究認定屬于應(yīng)該容錯的要大膽容錯，真正做到為勇挑重擔(dān)、開拓進取的干部撐腰鼓勁。決不能“一干容百丑”寬容不是縱容，保護不是庇護。容錯是有前提和底線的，是在紀(jì)律法律框架內(nèi)的容錯，不是什么錯都能容的。要堅持在依紀(jì)依法的前提下容錯，劃定可容的“邊線”和堅決不容的“紅線”“底線”，既不能不問青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯當(dāng)成一個筐，什么錯都往里面裝。要防止混淆問題性質(zhì)，拿容錯當(dāng)“保護傘”，搞紀(jì)律“松綁”。對胡干蠻干、打著干事旗號違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處，決不能“一干容百丑”。關(guān)心關(guān)愛改革創(chuàng)新、不怕得罪人的干部提供舞臺、鼓勵作為是對干部最好的關(guān)心，也是對干部最好的保護。對待改革創(chuàng)新中有失誤錯誤的干部考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理。要在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、激勵保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，切實增強干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣，努力在實際工作中少犯錯誤、不犯錯誤。既要及時發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，幫助他們改正不足，繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機會平臺。對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部要全面歷史辯證地看待，公道公正地對待，使每個干部都能感受到組織的關(guān)心愛護。要完善和落實談心談話制度，注重圍繞深化黨和國家機構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作，引導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。要健全待遇激勵保障制度體系，推進公務(wù)員職務(wù)職級并行制度，做好有關(guān)表彰獎勵工作，關(guān)注干部心理健康。要堅持激濁揚清，注重保護干部聲譽，防止干部“污名化”，維護干部隊伍形象。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，不能放過有問題的干部，也不能耽誤沒有問題的干部。附三篇系列評論新時代激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重大舉措一論激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各級黨委（黨組）結(jié)合實際認真貫徹落實。這是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的一項重大舉措，對于充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實增強廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績，具有十分重要的意義。社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。回顧黨的歷史特別是改革開放以來的發(fā)展歷程，事業(yè)向前推進的每一步都離不開廣大干部群眾的奮發(fā)努力。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷