關(guān)于全市街道人大工作開展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-21 07:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同時(shí)，各街道人大工委結(jié)合實(shí)際，建立健全了人大工委例會(huì)、代表聯(lián)系選民、代表述職評(píng)議和人大工委議事規(guī)則等各項(xiàng)工作制度，使街道人大工委工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（三）規(guī)范陣地建設(shè)，保障代表履職。各街道人大工委將陣地建設(shè)作為人大代表履職的重要平臺(tái)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為要求，制定和完善代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)線下和線上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和管理，為聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和代表履職活動(dòng)開展提供了有力保障。確保人大工作有隊(duì)伍、有陣地，有組織，保障人大工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效、推動(dòng)有力。結(jié)合街道實(shí)際，建立了代表聯(lián)系選區(qū)選民的長(zhǎng)效機(jī)制，讓代表走進(jìn)居委會(huì)、走近群眾，保持與選區(qū)選民和人民群眾的密切聯(lián)系。（四）積極履職盡責(zé)，助推高質(zhì)量發(fā)展。各街道人大工委認(rèn)真擬定代表視察和專題調(diào)研活動(dòng)方案，精心組織人大代表開展調(diào)研、視察等活動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，針對(duì)人居環(huán)境、老舊房屋整治、易扶搬遷安置點(diǎn)、水庫(kù)移民安置點(diǎn)、蔬菜基地建設(shè)等民生實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。認(rèn)真組織開展疫情防控、人居環(huán)境整治等執(zhí)法檢查，全面回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入發(fā)揮代表“五員”作用，及時(shí)了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，幫助群眾排憂解難，讓街道黨工委和辦事處能及時(shí)了解群眾所需、所想、所盼，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，同時(shí)促使代表向群眾宣傳黨的路線方針政策，帶頭助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、人居環(huán)境整治等工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。深入開展“脫貧攻堅(jiān)代表在行動(dòng)”“鄉(xiāng)村振興代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，發(fā)揮代表在不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)的表率和先鋒模范作用，使廣大人民群眾能夠真切感受到人大代表就在自己身邊，是他們和黨緊密聯(lián)系的紐帶，是幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題的貼心人。三、街道人大工作存在的困難和問題通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，街道人大工委工作仍面臨不少的困難和問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。（一）法律依據(jù)不明晰，職權(quán)出現(xiàn)“虛置”。地方組織法第五十三條規(guī)定“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)、反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見，辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作”。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例沒有對(duì)地方組織法的規(guī)定作出進(jìn)一步具體的細(xì)化和明確。據(jù)此，街道人大工委的監(jiān)督事項(xiàng)只限于縣級(jí)人大常委會(huì)交辦的專項(xiàng)開展監(jiān)督，無監(jiān)督的自主權(quán)和主動(dòng)權(quán)，而縣級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督主要通過組織常委會(huì)組成人員開展會(huì)前調(diào)研，然后在常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的方式進(jìn)行監(jiān)督，并且監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府一委兩院”的工作。在實(shí)際工作中，要交辦某一項(xiàng)監(jiān)督工作給街道人大工委來實(shí)施，是不太可行的。地方組織法規(guī)定街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)的代表開展活動(dòng)，反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見，但因街道不是一級(jí)地方政府，沒有本級(jí)人大代表，只有縣級(jí)及以上的人大代表，組織代表開展活動(dòng)過程中收集到的屬街道辦事處職責(zé)范圍的意見和建議能否轉(zhuǎn)街
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