【文章內(nèi)容簡介】 重要，做起來次要，忙起來不要，致使普法工作措施落實不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象，普法工作進展較為緩慢。主要表現(xiàn)在，重視的單位普法力度就大，不重視的單位就相對薄弱些。城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員等人群仍然是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村普法教育存在人員組織難、時間安排難、學法難理解“三難”問題。一方面，隨著農(nóng)村外出務工人數(shù)的逐年增加，普法對象較難集中起來開展普法教育，至使農(nóng)村外出務工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營企業(yè)職工、社會無業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點”。另一方面，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性的影響，農(nóng)民普遍農(nóng)忙時早出晚歸，農(nóng)閑時外出打工掙錢，集中安排普法空間有限。在一個，就是由于村民文化水平總體偏低，對規(guī)范抽象的法律條文理解難，往往存在法律法規(guī)的理解不深、學不懂、記不住的現(xiàn)象。落實“一抓雙掛”制度不夠好，沒有緊密結(jié)合實際情況建立和完善“一抓雙掛”制度的具體實施細則。導致干部職工學法積極性不高。通過檢查來看，黨委(黨組)中心理論組學法會議記錄少、干部職工無學法筆記、無學法考核登記、無學法獎勵登記等現(xiàn)象普遍存在。(三)普法經(jīng)費投入仍顯不足，保障機制有待健全。在經(jīng)費保障方面，雖然目前普法經(jīng)費已列入縣級財政預算，有了最基本的保證，但是與普法繁重的工作任務相比，都還有很大差距，并不能滿足普法工作的實際需要，導致普法工作開展過程中有一定的難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作經(jīng)費普遍不足，多數(shù)沒有落實。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))普法所需的資料、教材、設施等顯得滯后，少數(shù)鄉(xiāng)村的法制宣傳陣地等硬件建設跟不上，印發(fā)資料、開展活動較少，一般搞宣傳活動時，都是到普法辦或者各部門領(lǐng)取，基本上沒有自行印制宣傳資料，特別是少數(shù)民族文字教材的短缺現(xiàn)象尤為突出，客觀上制約了普法工作的正常有效開展?？h直單位由于人員少，有辦公經(jīng)費保障，雖然稍好一些，但經(jīng)費投入仍顯不足。隨著流動人口的大量增加，加上近幾年物價上漲速度快，用于普法教育的成本不斷提高，因此現(xiàn)有的普法經(jīng)費仍顯不足?！傲濉逼辗üぷ鲉雍?，普法依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室設在縣司法局，但不是作為常設機構(gòu)來設置，沒有配備同級副職的專職副主任，且2名專職工作人員還是從農(nóng)業(yè)局和水利局借調(diào)的干部，也達不到35人專職工作人員的要求。另外，我縣雖然成立了普法四支隊伍，但需要時人員不能到位，作用發(fā)揮不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門雖然設立了普法依法治理領(lǐng)導機構(gòu)，但從事普法工作的人員都是從各個內(nèi)設機構(gòu)中抽調(diào)的兼職人員，缺乏必要的法律知識，且配置較差，存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象。(四)對重點普法對象的法制宣傳教育還需進一步加強。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校法制副校長、法制輔導員大都由本轄區(qū)的公安干警擔任，他們?nèi)蝿斩唷又?，沒有太多的精力和時間投入到中小學法制教育中去，一定程度影響了中小學校法制教育的效果。對企業(yè)經(jīng)營管理人員、流動人口的法制宣傳教育還不到位，還有一定的死角。個別企業(yè)仍存在只重經(jīng)濟效益，而忽略法制宣傳和職工權(quán)益保護的現(xiàn)象。對一般群眾的法治宣傳教育還存在差距，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，學法意識不強。(五)“法治六進”牽頭單位作用有待進一步加強。個別“法治六進”牽頭單位認識不到位，認為普法工作是司法行政部門的工作，協(xié)調(diào)難，在實際工作中缺乏主動性、積極性，甚至有抵觸厭煩情緒，不能嚴格按照工作標準操作，把關(guān)不嚴，督導不力，沒有進行經(jīng)常性的檢查指導。五、今后工作的任務鑒于當前普法依法治理工作存在的諸多問題，為全面實現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃確定的目標任務，推動工作創(chuàng)新和發(fā)展，我們認為應著重抓好以下工作。一是統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃和“法治六進”活動及“法治縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作順利開展。進一步提高對普法依法治理工作重要性、長期性的認識，加強領(lǐng)導，完善普法工作責任制。要充分認識到普法是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的需要，是提高公民法律意識和法律素質(zhì)、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。對一些好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，形成制度，鞏固提高。對遇到的一些困難和問題，要分析原因，切實采取有效措施，確保普法工作能夠順利實施，如期完成任務。要抓好普法聯(lián)絡員、宣傳員隊伍建設，加強業(yè)務培訓和工作交流，夯實普法工作基礎(chǔ)。積極開展普法人員素質(zhì)大培訓，逐步提高普法機構(gòu)人員的理論和業(yè)務水平，增強普法工作能力。二是推動建立“大普法”工作格局。根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《自治區(qū)法制宣傳教育條例》的要求，不斷完善縣委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法領(lǐng)導機制。充分發(fā)揮普法辦協(xié)調(diào)、指導、檢查、監(jiān)督的職能，把普法工作推向制度化、規(guī)范化。按照“誰主管、誰負責”“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權(quán)明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠普法辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局，努力形成全縣上下踴躍參與法制宣傳教育的生動局面，切實把“六五”普法工作落到實處，促進全縣普法教育工作扎實、深入、有效開展。三是加大普法依法治理工作落實和檢查考核力度。完善考核機制，認真研究制定普法依法治理工作相關(guān)考核內(nèi)容、標準和考核辦法，加強對普法依法治理工作的監(jiān)督、檢查和指導，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位認真開展經(jīng)常性的自查，加大檢查考核和工作落實力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做好法制宣傳教育經(jīng)驗總結(jié)推廣等方面的工作，促進“六五”普法規(guī)劃實施和普法依法治理各項工作任務的圓滿完成。重視加強各級黨委(黨組)中心組學法制度落實，更好地促進領(lǐng)導干部學法用法工作，提高依法執(zhí)政能力。重視加強農(nóng)牧(居)民、失業(yè)無業(yè)人員和外來人口等群體的法制宣傳教育，努力增強法律素質(zhì)。四是加強普法依法治理工作保障。通過加強向縣委、政府主管領(lǐng)導的匯報，引起重視，從而加強對普法工作的組織領(lǐng)導、制度機制、機構(gòu)人員、工作經(jīng)費、檢查考核等方面的支持保障，切實做到有強有力的組織領(lǐng)導、健全的制度保證、合理的機構(gòu)設置、得力的人員配備、充足的經(jīng)費支持和有力的檢查考核等，深入推進普法依法治理工作，不斷提高全縣公民法律素質(zhì)，在全縣營造更加濃厚的法制氛圍和創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，全面提升“法治葉城”“平安葉城”建設水平，堅持始終干在實處，爭取始終走在前列。五是加大對“法治六進”活動開展的檢查督促力度，確?！胺ㄖ瘟M”各項工作落實到位。督促各“法治六進”各牽頭單位根據(jù)“法治六進”活動實施方案，切實履行好各自職責，狠抓“法治六進”工作開展，及時組織對“法治六進”工作和創(chuàng)建工作任務進行檢查驗收，及時總結(jié)經(jīng)驗，指導全面，使普法、“法治六進”活動深入到基層，擴大普法的覆蓋面和滲透力。普法依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠，要長抓不懈，需要全社會的關(guān)注、支持和參與，需要增強責任感和使命感，提高認識，與時俱進，不斷探索、創(chuàng)新普法依法治理工作的模式。“六五”普法啟動以來，我縣普法依法治理工作取得了階段性成績，但離上級的要求和人民群眾對法律的需求還有差距。黨的十八大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”，為新時期法制宣傳教育工作進一步指明了方向，提出了新的任務和更高的要求。我們決心采取切實有效的措施，深入貫徹黨的十八大精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服工作中遇到的問題和困難，全面落實“六五”普法規(guī)劃，進一步加大法制宣傳的力度，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，服務大局，大力加強法治文化建設，強化創(chuàng)新意識和工作的落實力度，深入推進“六五”普法規(guī)劃實施，為實現(xiàn)葉城跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的法治環(huán)境。第二篇：“六五”普法中期工作總結(jié)自2011年全面實施六五普法依法治理規(guī)劃以來，我辦嚴格按照市委、市政府關(guān)于六五普法依法治市的總體部署，緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，以依法行政為統(tǒng)領(lǐng)，以普法規(guī)劃為先導，以加強領(lǐng)導為保障，以主題活動為載體，突出重點，強化措施，狠抓落實，深入推進我辦普法依法治理工作，全辦干部職工的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政和法治化管理水平明顯提升。一、明確目標任務，強化組織保障一是規(guī)劃先行，任務明確。2011年上半年，我辦在充分汲取五五普法工作經(jīng)驗和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委《法治南昌建設綱要》、市委市政府《批轉(zhuǎn)二是組織健全，推進有力。為加強對六五普法工作的組織領(lǐng)導，確保六五普法依法治理工作扎實有序推進，我辦在出臺六五普法規(guī)劃的同時，成立了以辦主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，機關(guān)各處負責人為成員的六五普法依法治理工作領(lǐng)導小組。2011年底，隨著辦主要領(lǐng)導變動，及時對領(lǐng)導小組進行了調(diào)整。設立了六五普法依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室，配齊配強了普法工作人員。制定并印發(fā)了《市編辦普法依法治理領(lǐng)導小組及辦公室主要職責、工作制度》，建立健全了普法依法治理暨法治單位創(chuàng)建工作考評辦法、獎懲規(guī)定、責任追究辦法等三項制度。在此基礎(chǔ)上，及時召開了六五普法依法治理工作動員部署會，傳達省、市會議精神，研究部署我辦的六五普法依法治理工作。辦主要領(lǐng)導對六五普法工作非常重視，堅持把普法依法治理工作列入重要議事日程，定期聽取情況匯報，專題研究部署六五普法依法治理工作。辦普法依法治理工作領(lǐng)導小組嚴格按照主任辦公會的部署要求，通過嚴格落實三項制度，扎實推進六五普法依法治理工作，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核。三是經(jīng)費保障，設備齊全。把普法依法治理工作經(jīng)費列入財務預算，做到?？顚Ｓ?，自六五普法規(guī)劃實施以來，我辦投入近萬元購買了《六五普法干部法律知識讀本》、《全國六五普法統(tǒng)編教材干部學法用讀讀本》、《江西省2012年重點普及法律輔導講話》、《江西省2013年重點普及法律知識問答》、《中國特色社會主義法律體系讀本》、《南昌市地方性法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法教程》、《地方機構(gòu)編制管理與監(jiān)督檢查制度選編》等普法書籍和學習資料100余冊，添置了價值3萬余元的筆記本電腦、投影儀、攝影機、照相機等法制宣傳設備各一臺，有效地保障了我辦的普法依法治理工作的順利開展。二、突出工作重點，推進學法用法一是以領(lǐng)導干部學法用法為龍頭，突出抓好干部職工的法制教育。著眼于加強科級以上領(lǐng)導干部的學法用法工作，出臺了《領(lǐng)導干部學法用法實施意見》。堅持把普法教育列入中心組學習計劃，確保每年集中學法在2次以上。嚴格按照市普法辦的部署要求，積極組織辦領(lǐng)導參加了一年一度的春節(jié)后首個工作日全市副縣級以上領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部網(wǎng)上法律知識學習與考試等學法活動。在積極選派普法聯(lián)絡員參加市普法辦組織的集中培訓的基礎(chǔ)上，根據(jù)普法培訓計劃，采取黨支部集中學法、干部職工大會參插學法、檢查讀書筆記、組織法律知識考試等形式，認真抓好了干部職工作的學法用法工作，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、一般干部職工自覺學法的良好風尚。二是以學習宣傳憲法為核心，深入開展社會主義法治理念宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法放在首位，以《憲法》頒布實施30