【文章內(nèi)容簡介】 未改變決定之前，仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。支部書記應(yīng)把握全局，對(duì)支委成員的工作，一放手，二支持，三解難，四協(xié)調(diào)，五示范，身先士卒，六總結(jié)檢查，七要敢于負(fù)責(zé)。⑥、做好會(huì)議記錄。記下時(shí)間、地點(diǎn)、出席和缺席人員、會(huì)議主持人、會(huì)議中心議題、個(gè)人發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見、支部決議及表決情況，分工落實(shí)情況。還要做會(huì)議簽到。支部大會(huì)決策（1）設(shè)支委會(huì)的支部黨員大會(huì)凡屬需要提交支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題，如工作計(jì)劃、支委會(huì)工作報(bào)告、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及接新黨員、支部改選，表彰和處分黨員以及支委會(huì)提交討論的其它重要事項(xiàng)等，一般要由支部黨員大會(huì)作出決議。①、一般程序a、支部委員會(huì)提出初步意見和方案b、支部全體黨員民主討論，發(fā)表意見c、進(jìn)行表決，贊成的人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，決議才有效d、做好記錄【注意】 如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的意見與上級(jí)黨委意見不一致，則應(yīng)在上級(jí)黨委作出正式?jīng)Q定以前，將支部大會(huì)的意見、理由如實(shí)向上級(jí)黨委陳述，但在上級(jí)黨委作出正式?jīng)Q定之后，黨支部應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，不得公開發(fā)表不同意見，更不得在行動(dòng)上有任何抵制，但有權(quán)向再上一級(jí)黨組織報(bào)告。②、支部黨員大會(huì)與支委會(huì)的關(guān)系支部黨員大會(huì)和由它選出的支部委員會(huì)都是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，支部黨員大會(huì)決定支部的重大問題。支部委員會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作，保證支部黨員大會(huì)決議的落實(shí)。支部黨員大會(huì)是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，討論決定黨支部的一切重大問題。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，定期向支部黨員大會(huì)匯報(bào)工作，接受支部黨員大會(huì)的檢查和監(jiān)督。支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)負(fù)責(zé)召集，議題一般由支委會(huì)確定，并提出初步意見和方案，但不能強(qiáng)加給支部黨員大會(huì)，更不能置于支部黨員大會(huì)之上。支部黨員大會(huì)，有權(quán)修改或否定支委會(huì)的決定、決議，但支委會(huì)對(duì)支部大會(huì)的決定、決議不能隨意改變或推翻，如認(rèn)為支部黨員大會(huì)的決定、決議不符合上級(jí)黨組織的決議，可請(qǐng)求上級(jí)黨組織裁定或重新召開支部黨員大會(huì)討論決定。（2）不設(shè)支委會(huì)的黨支部決策重大問題由支部黨員大會(huì)討論決定，不能由支部書記個(gè)人決定，對(duì)不適宜在支部大會(huì)上討論決定的重大問題由正、副書記提出意見，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織決定。二、發(fā)展黨員發(fā)展黨員是黨支部一項(xiàng)經(jīng)常而又十分重要的工作，總體上說，發(fā)展黨員工作，必須貫徹“一個(gè)方針”，堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”，走好“三個(gè)階段”，把好“四道關(guān)口”。貫徹“一個(gè)方針”，即：貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針。堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”，即：堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別發(fā)展原則。走好“三個(gè)階段”，即：經(jīng)歷“培養(yǎng)、教育和考察入黨積極分子”、“吸收預(yù)備黨員”、“預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正”這三個(gè)階段。具體經(jīng)過以下程序：（1）要求入黨者自愿向黨組織提出書面申請(qǐng)；（2）經(jīng)黨小組或團(tuán)組織推薦，支委會(huì)研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》；（3）對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育；（4）對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，并形成綜合性政審材料；（5）黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（支部大會(huì)）討論，并征得上級(jí)黨組織同意，列為發(fā)展對(duì)象；（6）發(fā)展對(duì)象參加入黨前短期集中培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；（7）填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，確定兩名正式黨員為入黨介紹人；（8）支部黨員大會(huì)討論并作出決議后，報(bào)上級(jí)黨委審批；（9）上級(jí)黨組織派專人同發(fā)展對(duì)象談話，進(jìn)行認(rèn)真考察；（10）上級(jí)黨組織集體審批；（11）批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后舉行入黨宣誓儀式；（12）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向支部提交書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)為正式黨員；（13）黨支部將該同志的入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子登記表、思想?yún)R報(bào)、政審材料、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正的書面申請(qǐng)一并交上級(jí)存檔。把好“四道關(guān)口”，即：①入黨條件，②教育考察（特別是集中培訓(xùn)，專人談話，群眾評(píng)議），③政治審查，④討論表決。三、黨組織設(shè)置及選舉黨組織設(shè)置依據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，黨組織設(shè)置在人數(shù)上，凡正式黨員3人以上不足50人的應(yīng)該建立黨支部，超過50人、不足100人的可設(shè)立黨總支。黨員超過100人的可設(shè)立基層黨委，下設(shè)若干黨總支和黨支部。程序上，設(shè)立或取消黨的基層組織都應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。黨支部委員的職數(shù)和設(shè)置視黨員人數(shù)和實(shí)際需要來確定，一般情況下支部委員的職數(shù)是單數(shù)，以3－5人為宜，多不過7人；可分別設(shè)支部書記、組織、宣傳、紀(jì)檢委員；支委多的可分設(shè)副書記、青年委員、保密委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員。黨員人數(shù)不足7人，一般不設(shè)委員，只設(shè)書記1人，必要時(shí)可增設(shè)副書記1名。黨支部委員會(huì)的產(chǎn)生黨支部委員會(huì)通過選舉產(chǎn)生，其程序是：（1）依據(jù)正式黨員人數(shù)和實(shí)際需要，由黨員所在單位向上級(jí)黨委提出關(guān)于成立黨支部的請(qǐng)示，內(nèi)容包括黨員人數(shù)，支委職數(shù)和設(shè)置，成立的大體時(shí)間等。（2）經(jīng)上級(jí)同意后，由黨員醞釀產(chǎn)生黨支部委員候選人初步人選，報(bào)上級(jí)黨委審查，再經(jīng)黨員通過，為正式候選人。（3）如屬換屆選舉，則應(yīng)召開支委會(huì)確定下屆支委會(huì)名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名方法；組織全體黨員充分醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人意見提出候選人初步人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查；向黨員大會(huì)說明候選人預(yù)備人選醞釀產(chǎn)生的情況，再次提請(qǐng)大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交支部黨員大會(huì)選舉。（4）召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，會(huì)議由指定召集人或上屆支委主持。①報(bào)告到會(huì)黨員數(shù)，宣布會(huì)議是否有效。到會(huì)黨員數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的五分之四（含五分之四）會(huì)議才能召開。應(yīng)到會(huì)黨員的統(tǒng)計(jì)方法。以下人員經(jīng)上級(jí)黨組織同意，支部黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)入應(yīng)到黨員數(shù)：a、患病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志或生活不能自理的；b、自費(fèi)出國半年以上的；C、雖未受留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；d、工作之調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；e、已回原籍長期居住的離退休黨員因特殊情況未轉(zhuǎn)組織關(guān)系，確實(shí)不能參加選舉的。黨員選舉權(quán)的確定：凡預(yù)備黨員、受留黨查看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員均沒有選舉權(quán)；因犯罪被監(jiān)禁未作出黨紀(jì)處分或患有精神病的黨員，在停止組織生活期間，不能行使選舉權(quán)；另外，只持有臨時(shí)組織關(guān)系的黨員，選舉時(shí)也沒有選舉權(quán)。②通過選舉辦法，宣布候選人名單；③推選監(jiān)票人，計(jì)票人；④分發(fā)選票（必須是正式黨員，候選人及其親屬應(yīng)回避），說明填寫選票時(shí)的注意事項(xiàng)；⑤投票；⑥清點(diǎn)收回的選票，宣布選舉是否有效（收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選票有效，否則，選舉無效）；⑦計(jì)票；【注意】 每張選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)，為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)為無效票。選票的票面除規(guī)定項(xiàng)目外，不得編號(hào)或作任何記號(hào)，否則應(yīng)視為廢票。⑧會(huì)議主持人宣布選舉結(jié)果和當(dāng)選人名單：a、得票超過實(shí)到黨員人數(shù)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。b、如遇最后幾名票數(shù)相等，無法確定誰當(dāng)選，則應(yīng)將這幾人再提交支部黨員大會(huì)重新投票選舉，得票多的當(dāng)選。c、當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí)，不得在得票未超過半數(shù)的候選人中按得票多少取足，所缺名額可經(jīng)選舉人進(jìn)一步醞釀，在未超過半數(shù)的人選中重新進(jìn)行選舉。如當(dāng)選人數(shù)接近所缺名額經(jīng)多數(shù)黨員同意，也可不再進(jìn)行選舉。d、候選人得贊成票等于實(shí)到會(huì)黨員半數(shù)不能當(dāng)選。⑨、新當(dāng)選的支部委員會(huì)召開第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生支部書記（副書記），進(jìn)行支委分工。書記、副書記報(bào)上級(jí)黨委審批，支委及分工報(bào)上級(jí)黨委備案。新選出的支部委員會(huì)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)前可承擔(dān)支部日常工作，但對(duì)一些重要問題的決定應(yīng)等上級(jí)黨組織正式批準(zhǔn)后才能行使權(quán)力。⑩、選舉結(jié)束后，將收回的選票封存，將未發(fā)出的空白選票銷毀。四、黨員教育管理黨員教育（1）目標(biāo)任務(wù)：使全體黨員能夠達(dá)到黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨性，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。具體體現(xiàn)在：①具有堅(jiān)定的社會(huì)主義共產(chǎn)主義信念；②具有做好本職工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；③具有克己奉公，無私奉獻(xiàn)的高尚情操；④具有扎實(shí)工作，密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；⑤具有自覺的組織紀(jì)律觀念和法制觀念。（2）基本內(nèi)容：思想理論教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的路線方針政策教育，以及科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)教育。（3）基本原則：理論聯(lián)系實(shí)際原則，正面教育為主原則，教育與管理、監(jiān)督相結(jié)合的原則，分類分層次施教原則，身教重于言教的原則。（4）方式方法：①定期上好黨課；②黨員培訓(xùn)；③民主評(píng)議黨員；④嚴(yán)格組織生活，實(shí)行黨員目標(biāo)管理、搞好經(jīng)常性黨內(nèi)活動(dòng)；⑤開展多樣化活動(dòng)，寓教于行，寓教于樂；⑥電化教育；⑦自我教育。黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。（1）基本任務(wù)：①引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利；②組織黨員參加黨的活動(dòng)；③嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理；④保持黨的隊(duì)伍純潔性。（2）基本原則：①堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則；②堅(jiān)持注重實(shí)效原則；③堅(jiān)持制度規(guī)范原則；④堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合原則；⑤堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。（3）工作內(nèi)容：①黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度；②黨的組織生活會(huì)制度；③黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度；④黨員交納黨費(fèi)制度；⑤民主評(píng)議黨員制度；⑥黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度；⑦黨籍管理制度；⑧流動(dòng)黨員管理制度。（4）方式方法：①“三會(huì)一課”；②黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)；③“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)；④黨員目標(biāo)管理；⑤黨員分類管理。當(dāng)前，社區(qū)黨員主要有四種類型：一是體弱多病，無法參與社會(huì)工作；二是有業(yè)務(wù)專長，被外聘；三是社區(qū)居委干部；四是“看孫子、燒爐子、提籃子、模棋子”黨員。因此，必須摸清底數(shù)，依據(jù)不同情況，建立健全不同的管理制度，如上門服務(wù)工作制度，外出黨員管理制度，閑居黨員基本信息、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、“三建卡”，“兩固定”（組織生活時(shí)間、地點(diǎn)）等等；⑥交心談心活動(dòng)。黨員教育和管理有機(jī)結(jié)合。黨員教育是著重提高黨員的思想、政治覺悟，自覺與黨中央保持一致，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，黨員管理則是側(cè)重從組織制度