【文章內(nèi)容簡介】 未改變決定之前，仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。支部書記應(yīng)把握全局，對支委成員的工作，一放手，二支持，三解難，四協(xié)調(diào)，五示范，身先士卒，六總結(jié)檢查，七要敢于負責。⑥、做好會議記錄。記下時間、地點、出席和缺席人員、會議主持人、會議中心議題、個人發(fā)言要點、討論中的不同意見、支部決議及表決情況，分工落實情況。還要做會議簽到。支部大會決策（1）設(shè)支委會的支部黨員大會凡屬需要提交支部黨員大會討論決定的重要問題，如工作計劃、支委會工作報告、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及接新黨員、支部改選，表彰和處分黨員以及支委會提交討論的其它重要事項等，一般要由支部黨員大會作出決議。①、一般程序a、支部委員會提出初步意見和方案b、支部全體黨員民主討論，發(fā)表意見c、進行表決，贊成的人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，決議才有效d、做好記錄【注意】 如果發(fā)現(xiàn)支部大會的意見與上級黨委意見不一致，則應(yīng)在上級黨委作出正式?jīng)Q定以前，將支部大會的意見、理由如實向上級黨委陳述，但在上級黨委作出正式?jīng)Q定之后，黨支部應(yīng)堅決執(zhí)行，不得公開發(fā)表不同意見，更不得在行動上有任何抵制，但有權(quán)向再上一級黨組織報告。②、支部黨員大會與支委會的關(guān)系支部黨員大會和由它選出的支部委員會都是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，支部黨員大會決定支部的重大問題。支部委員會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，負責處理黨支部的日常工作，保證支部黨員大會決議的落實。支部黨員大會是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，討論決定黨支部的一切重大問題。支部委員會對支部黨員大會負責，定期向支部黨員大會匯報工作，接受支部黨員大會的檢查和監(jiān)督。支部黨員大會由支部委員會負責召集，議題一般由支委會確定，并提出初步意見和方案，但不能強加給支部黨員大會，更不能置于支部黨員大會之上。支部黨員大會，有權(quán)修改或否定支委會的決定、決議，但支委會對支部大會的決定、決議不能隨意改變或推翻，如認為支部黨員大會的決定、決議不符合上級黨組織的決議，可請求上級黨組織裁定或重新召開支部黨員大會討論決定。（2）不設(shè)支委會的黨支部決策重大問題由支部黨員大會討論決定，不能由支部書記個人決定，對不適宜在支部大會上討論決定的重大問題由正、副書記提出意見，報請上級黨組織決定。二、發(fā)展黨員發(fā)展黨員是黨支部一項經(jīng)常而又十分重要的工作，總體上說，發(fā)展黨員工作，必須貫徹“一個方針”，堅持“兩項原則”，走好“三個階段”，把好“四道關(guān)口”。貫徹“一個方針”，即：貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針。堅持“兩項原則”，即：堅持入黨自愿原則和個別發(fā)展原則。走好“三個階段”，即：經(jīng)歷“培養(yǎng)、教育和考察入黨積極分子”、“吸收預(yù)備黨員”、“預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正”這三個階段。具體經(jīng)過以下程序：（1）要求入黨者自愿向黨組織提出書面申請；（2）經(jīng)黨小組或團組織推薦，支委會研究同意，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》；（3）對入黨積極分子進行一年以上的培養(yǎng)教育；（4）對擬發(fā)展對象進行政治審查，并形成綜合性政審材料；（5）黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（支部大會）討論，并征得上級黨組織同意，列為發(fā)展對象；（6）發(fā)展對象參加入黨前短期集中培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；（7）填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，確定兩名正式黨員為入黨介紹人；（8）支部黨員大會討論并作出決議后，報上級黨委審批；（9）上級黨組織派專人同發(fā)展對象談話，進行認真考察；（10）上級黨組織集體審批；（11）批準為預(yù)備黨員后舉行入黨宣誓儀式；（12）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向支部提交書面轉(zhuǎn)正申請，經(jīng)支部黨員大會討論通過，報上級黨委批準后，轉(zhuǎn)為正式黨員；（13）黨支部將該同志的入黨申請書、入黨積極分子登記表、思想?yún)R報、政審材料、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正的書面申請一并交上級存檔。把好“四道關(guān)口”，即：①入黨條件，②教育考察（特別是集中培訓(xùn)，專人談話，群眾評議），③政治審查，④討論表決。三、黨組織設(shè)置及選舉黨組織設(shè)置依據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，黨組織設(shè)置在人數(shù)上，凡正式黨員3人以上不足50人的應(yīng)該建立黨支部，超過50人、不足100人的可設(shè)立黨總支。黨員超過100人的可設(shè)立基層黨委，下設(shè)若干黨總支和黨支部。程序上，設(shè)立或取消黨的基層組織都應(yīng)報上級黨委批準。黨支部委員的職數(shù)和設(shè)置視黨員人數(shù)和實際需要來確定，一般情況下支部委員的職數(shù)是單數(shù)，以3－5人為宜，多不過7人；可分別設(shè)支部書記、組織、宣傳、紀檢委員；支委多的可分設(shè)副書記、青年委員、保密委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員。黨員人數(shù)不足7人，一般不設(shè)委員，只設(shè)書記1人，必要時可增設(shè)副書記1名。黨支部委員會的產(chǎn)生黨支部委員會通過選舉產(chǎn)生，其程序是：（1）依據(jù)正式黨員人數(shù)和實際需要，由黨員所在單位向上級黨委提出關(guān)于成立黨支部的請示，內(nèi)容包括黨員人數(shù)，支委職數(shù)和設(shè)置，成立的大體時間等。（2）經(jīng)上級同意后，由黨員醞釀產(chǎn)生黨支部委員候選人初步人選，報上級黨委審查，再經(jīng)黨員通過，為正式候選人。（3）如屬換屆選舉，則應(yīng)召開支委會確定下屆支委會名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名方法；組織全體黨員充分醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人意見提出候選人初步人選，報上級黨組織審查；向黨員大會說明候選人預(yù)備人選醞釀產(chǎn)生的情況，再次提請大會討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交支部黨員大會選舉。（4）召開支部黨員大會進行選舉，會議由指定召集人或上屆支委主持。①報告到會黨員數(shù)，宣布會議是否有效。到會黨員數(shù)達到應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的五分之四（含五分之四）會議才能召開。應(yīng)到會黨員的統(tǒng)計方法。以下人員經(jīng)上級黨組織同意，支部黨員大會通過，可以不計入應(yīng)到黨員數(shù)：a、患病導(dǎo)致不能表達本人意志或生活不能自理的；b、自費出國半年以上的；C、雖未受留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；d、工作之調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；e、已回原籍長期居住的離退休黨員因特殊情況未轉(zhuǎn)組織關(guān)系，確實不能參加選舉的。黨員選舉權(quán)的確定：凡預(yù)備黨員、受留黨查看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員均沒有選舉權(quán)；因犯罪被監(jiān)禁未作出黨紀處分或患有精神病的黨員，在停止組織生活期間，不能行使選舉權(quán)；另外，只持有臨時組織關(guān)系的黨員，選舉時也沒有選舉權(quán)。②通過選舉辦法，宣布候選人名單；③推選監(jiān)票人，計票人；④分發(fā)選票（必須是正式黨員，候選人及其親屬應(yīng)回避），說明填寫選票時的注意事項；⑤投票；⑥清點收回的選票，宣布選舉是否有效（收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選票有效，否則，選舉無效）；⑦計票；【注意】 每張選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)，為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)為無效票。選票的票面除規(guī)定項目外，不得編號或作任何記號，否則應(yīng)視為廢票。⑧會議主持人宣布選舉結(jié)果和當選人名單：a、得票超過實到黨員人數(shù)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。b、如遇最后幾名票數(shù)相等，無法確定誰當選，則應(yīng)將這幾人再提交支部黨員大會重新投票選舉，得票多的當選。c、當選人數(shù)不足應(yīng)選名額時，不得在得票未超過半數(shù)的候選人中按得票多少取足，所缺名額可經(jīng)選舉人進一步醞釀，在未超過半數(shù)的人選中重新進行選舉。如當選人數(shù)接近所缺名額經(jīng)多數(shù)黨員同意，也可不再進行選舉。d、候選人得贊成票等于實到會黨員半數(shù)不能當選。⑨、新當選的支部委員會召開第一次會議，選舉產(chǎn)生支部書記（副書記），進行支委分工。書記、副書記報上級黨委審批，支委及分工報上級黨委備案。新選出的支部委員會未經(jīng)上級批準前可承擔支部日常工作，但對一些重要問題的決定應(yīng)等上級黨組織正式批準后才能行使權(quán)力。⑩、選舉結(jié)束后，將收回的選票封存，將未發(fā)出的空白選票銷毀。四、黨員教育管理黨員教育（1）目標任務(wù)：使全體黨員能夠達到黨章規(guī)定的黨員標準，增強黨性，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。具體體現(xiàn)在：①具有堅定的社會主義共產(chǎn)主義信念；②具有做好本職工作的知識和經(jīng)驗；③具有克己奉公，無私奉獻的高尚情操；④具有扎實工作，密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風；⑤具有自覺的組織紀律觀念和法制觀念。（2）基本內(nèi)容：思想理論教育，黨的基本知識教育，黨的路線方針政策教育，以及科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識教育。（3）基本原則：理論聯(lián)系實際原則，正面教育為主原則，教育與管理、監(jiān)督相結(jié)合的原則，分類分層次施教原則，身教重于言教的原則。（4）方式方法：①定期上好黨課；②黨員培訓(xùn)；③民主評議黨員；④嚴格組織生活，實行黨員目標管理、搞好經(jīng)常性黨內(nèi)活動；⑤開展多樣化活動，寓教于行，寓教于樂；⑥電化教育；⑦自我教育。黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。（1）基本任務(wù)：①引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利；②組織黨員參加黨的活動；③嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理；④保持黨的隊伍純潔性。（2）基本原則：①堅持從嚴治黨原則；②堅持注重實效原則；③堅持制度規(guī)范原則；④堅持管理與教育相結(jié)合原則；⑤堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。（3）工作內(nèi)容：①黨員必須編入黨的一個組織的制度；②黨的組織生活會制度；③黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度；④黨員交納黨費制度；⑤民主評議黨員制度；⑥黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度；⑦黨籍管理制度；⑧流動黨員管理制度。（4）方式方法：①“三會一課”；②黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會；③“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；④黨員目標管理；⑤黨員分類管理。當前，社區(qū)黨員主要有四種類型：一是體弱多病，無法參與社會工作；二是有業(yè)務(wù)專長，被外聘；三是社區(qū)居委干部；四是“看孫子、燒爐子、提籃子、模棋子”黨員。因此，必須摸清底數(shù)，依據(jù)不同情況，建立健全不同的管理制度，如上門服務(wù)工作制度，外出黨員管理制度，閑居黨員基本信息、參加組織生活、繳納黨費、“三建卡”，“兩固定”（組織生活時間、地點）等等；⑥交心談心活動。黨員教育和管理有機結(jié)合。黨員教育是著重提高黨員的思想、政治覺悟，自覺與黨中央保持一致，保持共產(chǎn)黨員的先進性，黨員管理則是側(cè)重從組織制度