【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 整潔、宜居的美麗鄉(xiāng)村。五是實(shí)施城市環(huán)境綜合治理工程。各級(jí)各部門要深入開展城市環(huán)境綜合治理行動(dòng)，在管理上下實(shí)手，在方法上求創(chuàng)新，在工作上見實(shí)效，保質(zhì)保量完成35項(xiàng)、2億元的綜合治理任務(wù)。要以創(chuàng)建智慧城市為目標(biāo)，將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)引入城市管理工作中，創(chuàng)新管理手段，增強(qiáng)管理成效。要全面加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生保潔、城市應(yīng)急保障等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)維護(hù)、實(shí)時(shí)治理。各級(jí)城管、環(huán)衛(wèi)部門要圍繞城區(qū)出入口、城中村、背街小巷、小區(qū)周邊、建筑工地等重點(diǎn)部位，實(shí)行日?；?、突擊性整頓、循環(huán)式督查，保護(hù)城市衛(wèi)生，營(yíng)造良好環(huán)境。要依據(jù)城市功能分區(qū)，科學(xué)設(shè)置瓜果、菜蔬、餐點(diǎn)等便民市場(chǎng)，將流動(dòng)攤位、零時(shí)攤點(diǎn)適度集中，消除臨街叫賣、隨意走動(dòng)等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)、協(xié)會(huì)的作用，強(qiáng)化宣傳教育，提升市民素質(zhì)，推進(jìn)基層治理，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。特別要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，采取道路兩側(cè)布綠、建筑外墻掛綠、小區(qū)周邊植綠、重點(diǎn)場(chǎng)所建綠等方式，進(jìn)行綠化改造，實(shí)行修補(bǔ)治理，讓城市色彩更豐富、環(huán)境更優(yōu)美，切實(shí)提升城市居民的“綠色福利”。六是實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工程。住房是老百姓安身立命的根本，安居樂業(yè)的基石。做好房地產(chǎn)市場(chǎng)管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要從群眾的切身利益出發(fā)，把去庫(kù)存作為當(dāng)前的核心任務(wù)，強(qiáng)化政策調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行。各級(jí)住建、房管部門要牢固樹立預(yù)警意識(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格項(xiàng)目管控，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。對(duì)于續(xù)建的開發(fā)項(xiàng)目，要盯緊看牢，實(shí)時(shí)監(jiān)控，特別是資金鏈緊張、有風(fēng)險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目，要及時(shí)介入，協(xié)調(diào)解決，促其竣工。對(duì)于新開的房產(chǎn)項(xiàng)目，要提醒約談，嚴(yán)格審查，特別是資金不到位、土地未落實(shí)的項(xiàng)目，要從嚴(yán)審批，限制開工，從根本上防止發(fā)生項(xiàng)目爛尾的問(wèn)題。要全面落實(shí)降低首付比例、減免交易稅費(fèi)、實(shí)行降價(jià)營(yíng)銷等刺激政策，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大住房交易，化解庫(kù)存壓力。各級(jí)各有關(guān)部門要加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)開放式、高品質(zhì)的住宅小區(qū)，促使房地產(chǎn)開發(fā)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展租賃市場(chǎng)，切實(shí)將庫(kù)存商品住房轉(zhuǎn)換為單身公寓房、經(jīng)濟(jì)適用房、過(guò)度安置房，改變發(fā)展方向，緩解自身壓力，促使房地產(chǎn)企業(yè)由單一型開發(fā)向多元型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。七是實(shí)施物業(yè)服務(wù)提升工程。近年來(lái)，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，住宅小區(qū)的增多，物業(yè)服務(wù)雖有進(jìn)步，但還存在許多突出問(wèn)題：職責(zé)不清，管理不善。服務(wù)不優(yōu)，糾紛不斷。質(zhì)價(jià)不符，信訪頻發(fā)，業(yè)主意見很大，社會(huì)反映強(qiáng)烈，必須引起我們的足夠重視。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要全面實(shí)行商品房預(yù)售物業(yè)承諾制、配套設(shè)施規(guī)劃評(píng)審制、物業(yè)服務(wù)承接驗(yàn)收制、前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)制等機(jī)制措施，從源頭上加強(qiáng)行為約束，規(guī)范物業(yè)管理。要積極探索屬地管理模式，建立社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三位一體”工作機(jī)制，密切配合，共同努力，及時(shí)解決各類矛盾和糾紛。市房管部門要深入分析，認(rèn)真研究，年內(nèi)提請(qǐng)市人大制定頒布《慶陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)管理辦法》，制定出臺(tái)《加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理工作的意見》，從機(jī)制上推動(dòng)物業(yè)服務(wù)法制化、規(guī)范化。要扎實(shí)組織開展“物業(yè)服務(wù)提升年”主題活動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，開展執(zhí)法檢查，原則上每季度要組織一次住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，及時(shí)化解處理。特別是對(duì)一些信譽(yù)較差、問(wèn)題較多、反映強(qiáng)烈的物業(yè)企業(yè)，要實(shí)行約談問(wèn)責(zé)。各物業(yè)企業(yè)也要牢固樹立服務(wù)為先、口碑為重的發(fā)展理念，積極履行崗位職責(zé)，從自身角度不斷優(yōu)化服務(wù)，提升水平，努力塑造企業(yè)良好形象。八是實(shí)施建筑節(jié)能改造工程。建筑節(jié)能是住建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效途徑。因此，各級(jí)有關(guān)部門要積極探索，大膽創(chuàng)新，制定專項(xiàng)方案，明確實(shí)施步驟，細(xì)化推進(jìn)措施，加快推廣裝配式、鋼結(jié)構(gòu)建筑，努力實(shí)現(xiàn)建筑工程綠色、節(jié)能、環(huán)保。要嚴(yán)格監(jiān)管，跟蹤督查，完成既有居住建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米以上，促使新建建筑設(shè)計(jì)、施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率分別達(dá)到100%、97%。今年，我們要篩選敲定23個(gè)設(shè)計(jì)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高、體量大、質(zhì)量好的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)，認(rèn)真指導(dǎo)把關(guān)，嚴(yán)格督查問(wèn)效，積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色建筑。各墻材、商砼企業(yè)要緊緊圍繞建筑節(jié)能減排的中心任務(wù)，提升科研水平，加快技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新工藝，推廣新產(chǎn)品。年內(nèi)，全市推廣應(yīng)用新型墻材億塊標(biāo)磚、散裝水泥60萬(wàn)噸、商品混凝土130萬(wàn)立方米。九是實(shí)施建筑市場(chǎng)管理提升工程。建筑市場(chǎng)管理是建設(shè)部門的核心工作。各級(jí)各部門要高度重視，精心部署，強(qiáng)化管理，提升水平。要嚴(yán)格程序管理，全面履行施工圖審查、工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全備案、工程竣工驗(yàn)收等法定建設(shè)程序，形成全過(guò)程、閉合式管理。要嚴(yán)格質(zhì)量安全管理，始終繃緊質(zhì)量安全管理這條建設(shè)部門的“生命線”，以保障性住房、市列重點(diǎn)項(xiàng)目、大型公用建筑和市政設(shè)施工程為主體，早安排、早部署，全方位、多層次、不間斷地開展執(zhí)法檢查，有效排查安全隱患，嚴(yán)防重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。要全面推進(jìn)誠(chéng)信體系平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，有效實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)和互聯(lián)互通，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的建筑市場(chǎng)大格局。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要不斷加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)治理，嚴(yán)格技術(shù)控制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，約束施工行為。要著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付工作，健全制度體系，加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，對(duì)于存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)，要啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，落實(shí)問(wèn)責(zé)措施，保障合法權(quán)益。要全面落實(shí)參建五方的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制、安全責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)厲的手段，從根本上消除安全隱患，預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)，提升安全水平。十是實(shí)施住建行業(yè)形象塑造工程。住建行業(yè)關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大。因此，我們要不斷打造“勤學(xué)、敬業(yè)、自律、奉獻(xiàn)”的個(gè)人素質(zhì)，積極培育“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的行業(yè)精神，全面塑造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的部門形象。各級(jí)各部門一定要從全局出發(fā)，講政治，守規(guī)矩，顧大局，心往一處想，勁往一處使，主動(dòng)作為，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，共同維護(hù)行業(yè)形象。各勘察、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，突出綠色節(jié)能，提高設(shè)計(jì)水平，拿出一批優(yōu)質(zhì)方案和精品工程。各施工企業(yè)要依法承攬工程，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、低資質(zhì)掛靠和參與非法工程。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，控制規(guī)模，完善設(shè)施，加快竣工，調(diào)價(jià)營(yíng)銷，為去庫(kù)存做出積極努力。各監(jiān)理企業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，加大力度，依法監(jiān)理，切實(shí)保證工程質(zhì)量安全。各園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，注重安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。各質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、房屋銷售等中介機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，依法管理，守法經(jīng)營(yíng)。規(guī)范行為，優(yōu)化服務(wù)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。特別是供水企業(yè)，要想方設(shè)法，擴(kuò)水源，提水質(zhì)，增水量，保供應(yīng)，切實(shí)保障居民正常生活。同時(shí)，要以全面貫徹落實(shí)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，優(yōu)化行業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)工人為骨干、以勞務(wù)派遣工為補(bǔ)充的多元化建筑用工方式，推動(dòng)建筑隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮農(nóng)民工學(xué)校的作用，加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，打造一支吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)的建設(shè)職工隊(duì)伍。“五項(xiàng)建設(shè)”：一是抓好思想政治建設(shè)。我們要按照市委、市政府的要求，把開展“主題黨日”活動(dòng)作為一條政治規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，切實(shí)提高思想覺悟。要堅(jiān)持舉辦“建設(shè)行業(yè)大講堂”，一周一個(gè)專題，一期一個(gè)主講，學(xué)政治，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)法律，提升綜合素質(zhì)。要精心組織舉辦北京大學(xué)人文素質(zhì)提升班，學(xué)習(xí)建筑歷史，涉獵文化藝術(shù)，接受人文熏陶，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。二是抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。要以深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，按照市直機(jī)關(guān)工委確定的“八有四好”標(biāo)準(zhǔn)，建好“黨員之家”，使之成為黨員干部接受教育的主陣地。要購(gòu)置健身器材，配備文體設(shè)施，建好“職工之家”，使之成為干部職工開展活動(dòng)的主場(chǎng)所。要精心謀劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，建好機(jī)關(guān)讀書室，使之成為干部職工學(xué)習(xí)知識(shí)的主途徑。要通過(guò)“兩家一室”建設(shè)，為干部職工交流思想、增進(jìn)知識(shí)、提升素質(zhì)、助推工作提供良好平臺(tái)。三是抓好精神文明建設(shè)。要認(rèn)真做好省級(jí)文明單位復(fù)核準(zhǔn)備工作，努力向國(guó)家級(jí)文明單位邁進(jìn)。要深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”、省級(jí)“飛天獎(jiǎng)”。要以全市住建事業(yè)發(fā)展輝煌成就攝影展為基礎(chǔ)，編輯出版高質(zhì)量的攝影作品集，宣傳建設(shè)成就，增強(qiáng)工作信心。要抓緊編纂《慶陽(yáng)建設(shè)志》，嚴(yán)格審閱，仔細(xì)校對(duì)，力爭(zhēng)年底前出版發(fā)行。四是抓好干部作風(fēng)建設(shè)。要撲下身子，深入基層，扎實(shí)開展“城市建設(shè)管理”主題調(diào)研活動(dòng)，從根本上解決城市建什么、怎么建，管什么、怎么管，抓什么、