【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，樹立良好的國(guó)稅部門形象，確保政務(wù)公開工作的順利開展。信訪年度工作總結(jié)8一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)一是 成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月定期召開專題會(huì)，專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進(jìn)辦法，調(diào)度信訪案件的解決進(jìn)度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)了“四有”，即有陣地，有辦公地點(diǎn)，有工作人員，有檔案。各村也設(shè)立了信訪接待室，并明確一名黨支部副書記或村委會(huì)主任主抓信訪工作。三是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，鄉(xiāng)每周一設(shè)2名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在2樓會(huì)議室接待來訪群眾，接待領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取和答復(fù)群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時(shí)間、地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)姓名公布于群眾，對(duì)于群眾進(jìn)京、赴省、到市的個(gè)體訪主要領(lǐng)導(dǎo)接待率規(guī)定要保持在90%以上。二、開展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預(yù)防。充分考慮了每項(xiàng)政策可能觸及的群眾利益，可能誘發(fā)的矛盾，超前研究了“苗頭”，認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)警工作，確實(shí)做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對(duì)矛盾糾紛高度重視，并做好了隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。群眾事無小事，一發(fā)現(xiàn)，就迅速深入到現(xiàn)場(chǎng)，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止了x體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進(jìn)行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實(shí)意為他們排憂解難，對(duì)反映的問題能解決的及時(shí)予以解決，一時(shí)解決不了的，也做好記錄，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。今年以來，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)100%，有力的促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。三、積極開展以法治訪活動(dòng)一是暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法上訪，推動(dòng)依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標(biāo)語、辦板報(bào)、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識(shí)。全鄉(xiāng)共書寫大字標(biāo)語25條，辦專欄12塊，發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實(shí)行專門機(jī)構(gòu)接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設(shè)立了接待室，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日，每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待，及時(shí)與上訪人勾通情況，認(rèn)真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時(shí)答復(fù)解決。三是建立和實(shí)行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對(duì)話制度，對(duì)因同類問題上訪人數(shù)較多，或因上訪的案情比較復(fù)雜、重大事件，信訪接待領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時(shí)組織鄉(xiāng)、村有關(guān)人員與上訪人員進(jìn)行對(duì)話，核實(shí)有關(guān)情況，找準(zhǔn)爭(zhēng)議和分岐，依照法規(guī)權(quán)衡，求得共識(shí)，對(duì)無理上訪的做好解釋和說服疏導(dǎo)工作，向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對(duì)有理訪應(yīng)當(dāng)解決的問題，根據(jù)情況確定解決期限，交有關(guān)人員和村級(jí)共同處理。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極解決信訪問題。對(duì)排查出各類信訪問題及時(shí)解決，對(duì)于歷史遺留的問題，組成工作組，實(shí)行包案責(zé)任制，限期解決，對(duì)于新發(fā)生的信訪案件，實(shí)行包村干部和村主要干部包案責(zé)任制，依法依理處理，對(duì)于涉法案件引導(dǎo)上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自參與，及時(shí)督促，通過依法治訪，控制了x體性事件的發(fā)生。四、嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制為切實(shí)抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，并實(shí)行實(shí)行《信訪雙向責(zé)任書》制度，明確工作重點(diǎn)，一是對(duì)初訪問題本著“宜快不宜慢”的原則，迅速給予解決。二是對(duì)重訪問題，本著“宜粗不宜細(xì)”、“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，從寬處理。對(duì)無理訪、纏訪的，要依據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)給予耐心細(xì)致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解他們的情緒狀況，發(fā)展趨勢(shì)，心理變化，杜絕x體性事件的發(fā)生。三是對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部都落實(shí)“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)群眾反映的問題不推不搡，依據(jù)政策和法律給予解決和解釋，對(duì)簽定了《信訪雙向責(zé)任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負(fù)責(zé)任上推下搡，態(tài)度生硬粗暴，激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負(fù)責(zé)任，監(jiān)控不力，致使出現(xiàn)越級(jí)到石市以上上訪的，對(duì)包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理，村干部給予免職處理。發(fā)生嚴(yán)重問題的要進(jìn)行組織處理并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法追究責(zé)任。四是對(duì)疑難問題在千方百計(jì)尋找解決辦法的同時(shí)，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監(jiān)控，必要時(shí)，采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發(fā)生一起赴省、進(jìn)京越級(jí)上訪。尤其是在重大節(jié)日和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間，鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。信訪年度工作總結(jié)920xx年，我村在鎮(zhèn)委、信訪局和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，認(rèn)真做好每件信訪工作，做到信訪無小事，實(shí)行信訪首問責(zé)任制，設(shè)立支部書記、村兩委班子成員信訪接待日制度，通過認(rèn)真仔細(xì)的工作。全年信訪工作取得一定的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（一）堅(jiān)持群眾利益無小事，認(rèn)真做好來信來訪的日常工作。1—6月份，我村共受理群眾來信4件，上級(jí)交辦8件，共接待群眾來訪10批，計(jì)46人次。反映的主要問題有：一是趙明復(fù)玉與張智和宅基地糾紛問題；二是農(nóng)村土地征用補(bǔ)償類。三是村群眾要求提高鳳凰城征地補(bǔ)償問題。三是拆遷類。文化路市場(chǎng)聯(lián)建拆遷房屋客商反映的租房經(jīng)商問題；四是反映村務(wù)公開、的問題；其他類還有低保、殘疾人救助、救災(zāi)物品和錢款發(fā)放等問題。（二）堅(jiān)持信訪工作服務(wù)中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好全國(guó)及省、市、區(qū)兩會(huì)期間的信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。村黨總支明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，及時(shí)組織力量開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查，對(duì)排查出來的信訪問題和信訪人，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在會(huì)前。全國(guó)兩會(huì)期間，我村未發(fā)生區(qū)、市、省上訪現(xiàn)象。（三）當(dāng)前存在的信訪隱患和形成的原因隨著我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，矛盾不斷凸顯，呈現(xiàn)多樣化，信訪形勢(shì)也發(fā)生了很大變化，重點(diǎn)主要集中在農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、土地權(quán)屬糾紛、民事糾紛、房屋場(chǎng)地租賃、涉法涉訴等，一些苗頭性、傾向性的隱患較多，一旦排查不深入準(zhǔn)確，化解不及時(shí)、不恰當(dāng)，就可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的難題。根據(jù)對(duì)這些信訪隱患的梳理歸納，通過分析，我村認(rèn)為，目前信訪問題較多的主要原因是：隨著招商引資的力度不斷加大，土地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)民也對(duì)土地補(bǔ)償要求越來越高，所以形成了企業(yè)、農(nóng)民、土地三者之間的矛盾，這類信訪問題最突出，出現(xiàn)集體訪最多；涉法涉訴類問題，本應(yīng)由司法部門解決，但個(gè)別群眾“信訪”不“信法”，以信訪代訴訟，不按司法程序?qū)で蠼鉀Q途徑這容易出現(xiàn)纏訪、鬧訪現(xiàn)象；政策宣傳不到位，有些信訪群眾對(duì)黨的政策一知半解，認(rèn)為無論有理無理，只要上訪就能解決問題，并且錯(cuò)誤認(rèn)為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”；部分干部工作不扎實(shí)、不規(guī)范，對(duì)群眾反映的問題化解工作主動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處不及時(shí)，對(duì)信訪反映問題相互推諉，致使小矛盾變成大矛盾，同時(shí)讓部分群眾對(duì)基層干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找說法的上訪事件出現(xiàn)。（四）、今后信訪工作對(duì)策如何化解農(nóng)村信訪矛盾，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前做好信訪工作的重要課題，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著十分重要意義。下面結(jié)合我村的實(shí)際，淺談如何解決農(nóng)村信訪問題的主要想法：一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好村上信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證。黨政 “一把手”重視信訪工作，才能帶動(dòng)整個(gè)班子主動(dòng)抓好信訪工作的積極性，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。堅(jiān)持村兩委領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政班子身體力行聯(lián)系群眾，切實(shí)傾聽群眾意見、為民辦實(shí)事。二是健全和完善農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)急事件處理、責(zé)任追究、責(zé)任倒推五種機(jī)制。加強(qiáng)過程監(jiān)控，細(xì)化環(huán)節(jié)落實(shí)，增強(qiáng)工作實(shí)效。要對(duì)可能引起上訪的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。要按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建村兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。要針對(duì)不同情況、不同類型的突發(fā)案件制定應(yīng)急方案，做到快速反應(yīng)。特別是建立責(zé)任倒推機(jī)制，對(duì)引發(fā)群體性上訪的政策、措施進(jìn)行檢討、修正，對(duì)屬于決策問題的可采取問責(zé)制的方式予以處理。三是堅(jiān)持“五位一體”辦信訪制度。在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委、派出所、司法所、綜治辦、法庭五位一體辦信訪。工作的制度建設(shè)還有很多，如堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度，推行群眾逐級(jí)上訪制度。建立和完善信訪工作責(zé)任制度等等。四是扎實(shí)做好村務(wù)公開，規(guī)范村務(wù)管理。堅(jiān)持村民代表民主議事制度、“四議二公開一監(jiān)督”等機(jī)制，以制度管人，依法辦事。五是切實(shí)提高干部素質(zhì)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和調(diào)處信訪中的作用。我們村干部要提高“一個(gè)水平”，增強(qiáng)“三種能力”。提高“一個(gè)水平”就是提高村、組干部政策和法律水平，能夠熟練運(yùn)用政策、法律法規(guī)對(duì)信訪問題進(jìn)行接待調(diào)處，杜絕出現(xiàn)“一問三不知”、“接訪的不如上訪的”現(xiàn)象。增強(qiáng)三種能力，即增強(qiáng)引導(dǎo)說服能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、綜合分析協(xié)調(diào)能力。六是強(qiáng)化干部信訪責(zé)任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識(shí)，敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對(duì)面聽取意見，做好工作，靠前指揮對(duì)重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件和集體上訪，村、組干部要實(shí)行包案處理，明確責(zé)任，限期解決。信訪年度工作總結(jié)10今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20。單個(gè)訪214人次，較去年同期的225人次下降了5。集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12。集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào)，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23日，全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題。涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題。各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題。一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn)，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對(duì)排查出的問題，我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅(jiān)持“三位一體”，超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件，在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn)，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí)，按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的