【文章內(nèi)容簡介】 浮出水面，一連串事件敲響了食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的警鐘。食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期，當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。二、食品安全問題的成因 從搜集的資料及調(diào)查的結(jié)果來看，番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)食品安全問題還是存在的。居民們普遍對食品安全不放心，由于新聞媒體對食品安全問題事件的跟蹤報道及食品安全隱患的曝光，居民們比以前更重視食品安全及質(zhì)量了。食品安全關(guān)乎居民群眾的人身安全，理應(yīng)受到居民們的重視。層出不窮的食品安全問題也使居民意識到國家食品安全體制的缺陷和漏洞，通過媒體的渲染和宣傳，成了現(xiàn)下社會輿論的焦點、熱點，也成為了政府有關(guān)部門的工作難點。目前的食品安全體制是所謂的“環(huán)節(jié)管理”，即分解“農(nóng)田到餐桌”中的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)來進行“分段管理”，就以三鹿奶粉事件為例：提供奶料的奶農(nóng)及企業(yè)是由農(nóng)業(yè)部監(jiān)管；牛奶生產(chǎn)商的加工過程由衛(wèi)生部和國家質(zhì)檢總局監(jiān)管；奶粉的市場銷售中的安全抽查由工商局負責(zé)和國家食品藥品監(jiān)督局負責(zé)等。而對這一分解式管理主要的爭議就是“片段管理、不能聯(lián)動協(xié)作和立即溯源追查”，進而影響整個監(jiān)管的效率，最終導(dǎo)致只有經(jīng)過悲劇性的“人體檢驗”之后，才開始真正的大規(guī)模的溯源式查處。我國食品安全問題的產(chǎn)生，主要有以下幾個方面的因素：食品安全問題是經(jīng)濟處于發(fā)展階段的國家所共有的社會經(jīng)濟現(xiàn)象；我國還處于社會主義社會建設(shè)的初步階段，仍是發(fā)展中國家，國家經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展及監(jiān)督體系還很不完善。尤其在食品安全問題方面，中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬個食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑的現(xiàn)象。同時由于區(qū)域發(fā)展還很不平衡，食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當(dāng)長時間內(nèi)，這些老問題將難以得到根本性的解決。這些都是發(fā)展中國家必然要面對的問題。我國食品安全立法工作滯后；在食品領(lǐng)域，生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為被國家有關(guān)部門查處后，其結(jié)果往往是沒收非法產(chǎn)品，對違法者者加以罰款且數(shù)額較小，對違法者的違法行為懲罰力度不夠，不能使違法者形成畏懼心理。另外我國在食品添加劑的使用方面條例還有待完善。食品安全的管理機構(gòu)分散、職能不統(tǒng)一； 在我國國家機構(gòu)中，負責(zé)食品安全監(jiān)管的部門不可謂不多。從國務(wù)院食品安全委員會公布的部門來看，有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安等13個部門對食品行業(yè)進行監(jiān)管。但這些部門采取的是分段管理、分類管理的方式，其結(jié)果有可能造成互相扯皮或重復(fù)執(zhí)法等情況出現(xiàn)。而且，在食品安全事故發(fā)生之后，這種情況表現(xiàn)的尤為明顯。缺乏正常的公眾食品安全監(jiān)督渠道；當(dāng)前食品安全事件的揭露和曝光主要是靠新聞媒體的報道和宣傳。媒體的大肆渲染和報道能掀起社會輿論的熱潮，同時引起了居民群眾和政府有關(guān)部門對食品安全問題的重視。然而這并不是正常的食品安全監(jiān)督渠道，新聞媒體有可能為求達到宣傳效果而不惜夸大事實進行渲染。因此，正常的群眾食品安全監(jiān)督渠道不可或缺。社會整體誠信資本的缺失。食品生產(chǎn)者誠信意識缺失，職業(yè)道德不強，使危害人民群眾生命健康的問題食品屢禁不絕。食品生產(chǎn)者和銷售者為了獲得更多利益，置國家相關(guān)法律法規(guī)和人民的生命健康安全于不顧，采取以次充好、以假充真等非法手段進行商品生產(chǎn)和銷售，嚴(yán)重違背了自己的職業(yè)道德和市場誠信的原則。三、對食品安全問題的建議及對策.建立完善的相食品安全問題相關(guān)法律法規(guī)。對于敢違法生產(chǎn)有毒有害食品的企業(yè)、個體工商戶，無論大小，一律重罰，剝奪它的生存權(quán)。堅持定期抽檢敏感產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一律予以曝光，不能隱瞞。新聞媒體加大宣傳力度。對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者予以曝光，多做些增強健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇上假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進行舉報，怎樣為自己維權(quán)。相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該采取各種措施，加強對生產(chǎn)廠家的監(jiān)督，對違法廠家嚴(yán)懲不貸。查處有問題的食品后是怎么處理的，應(yīng)向社會公示。，建立食品質(zhì)量檢測體系。為增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。將檢測結(jié)果向社會公布，使消費者能識別產(chǎn)品質(zhì)量，消費是否安全。加強食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機制，建立實施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動機制；全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全事故查處機制，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度。總之、食品安全問題是民生問題，是不容忽視的。只有完善食品安全體系，才能更好地發(fā)展和諧社會，建設(shè)有中國特色的社會主義社會。面對屢見不鮮的食品安全問題，我們應(yīng)加大監(jiān)督力度，堅決抵制不法商人的投機取巧，禁止有害食品在市面上流通。篇二：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告關(guān)于食品安全的調(diào)查報告一、調(diào)查背景食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我團隊展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。調(diào)查時間：2012年7月5日11日調(diào)查地點：山西省太原市長風(fēng)小區(qū)調(diào)查對象：當(dāng)?shù)鼐用窦吧特湺?、近幾年的食品安全問題民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句古話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會嚴(yán)重影響到人們的健康。食品的食，一共由兩個漢字組成，上半部，是個人，下半部是個良，給人一個簡明的構(gòu)想，做食品的人一定要有良心，然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生，在考驗著我們老百姓的心理承受能力。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“三鹿奶粉”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后，中國的食品安全問題被推向社會輿論的風(fēng)口浪尖。同時，中國食品安全體制備受考驗，改革也是必然的趨勢。目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品添加劑。因此，完善食品安全監(jiān)管體制，是著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障和改善民生的重要舉措，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。而如何完善食品安全監(jiān)督體制是目前社會群眾及政府官員們極為關(guān)注的一個焦點。帶著對這一輿論焦點的探究和深思，我們進行了一個問卷調(diào)查，希望能通過調(diào)查結(jié)果的分析結(jié)合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。三、結(jié)果的統(tǒng)計（一）結(jié)果分析（1）采購食物是關(guān)注的信息分析：如今居民在選擇采購食品時可關(guān)注的信息相當(dāng)之多，從食品的外觀包裝到食品的內(nèi)部生產(chǎn)成分，從食品的價格到食品的知名度等等。這些令居民在選擇食品時可謂是眼花繚亂。但究竟哪一方面才是選擇食品時最為關(guān)鍵的信息呢？上表顯示，居民在選擇采購食品是，食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、食品的價格、食品的安全標(biāo)志、食品的生產(chǎn)加工成份為居民主要的關(guān)注點。的確，過了保質(zhì)期的食品肯定不能再食用的。但一些不良的商販在食品已經(jīng)過了保質(zhì)期后，不愿承受丟棄產(chǎn)品的損失，于是仍依然出售，而有部分消費者在購買食品是粗心大意，不看生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，結(jié)果買回過期食品，沒吃還好，可吃了之后出現(xiàn)問題就不好了，像這種出售過期食品的商家我們應(yīng)給予嚴(yán)厲的譴責(zé)，同時也提醒廣大消費者買產(chǎn)品時一定要注意產(chǎn)品的是產(chǎn)日期及保質(zhì)期。食品的生產(chǎn)成分也是消費者在購買食品時比較關(guān)注的信息，但眾所周知，在我國近幾年的食品安全問題中，食品生產(chǎn)成分出現(xiàn)的問題層出不窮，往往只有在出現(xiàn)集體性食品安全問題是，國家政府和新聞媒體才會披露問題的實質(zhì)。而大多數(shù)的消費者由于文化水平的限制，對如今的很多食品添加成分不是太了解，不懂得分辨有害和有益的成分，這就給許多不法商家造就了可乘之機。而如今的大多數(shù)的食品生產(chǎn)廠家不愿意把食品生產(chǎn)過程中添加的一些成分公布出來，這就給消費者造成了許多隱形的食品安全問題。所以要想讓消費者吃得放心，考驗的是生產(chǎn)廠家的良心和國家監(jiān)督部門的檢查力度。除此之外在購買食品的過程中，食品的價格和產(chǎn)品的知名度也是消費者非常關(guān)注的信息之一，有的人說‘便宜沒好貨，好貨不便宜’，‘名牌才是硬道理’，但歷史的教訓(xùn)又一次又一次教育了我們，名牌也是不可靠的。而又有一部分消費者，買東西貪圖小便宜，結(jié)果買回家不是不能食用，就是使用過后身體出問題，貪小便宜吃大虧。剩下的比如食品的外觀，食品的安全標(biāo)志，食品的生產(chǎn)廠家及地址等也是比較受人關(guān)注的。如此多的信息也給消費者在有限的購物時間帶來了許多麻煩，所以，要想消費者買的安心，吃得安心不僅要考驗消費者快速辨別能力，也考驗著生產(chǎn)廠家的良心及國建監(jiān)督部門的監(jiān)督能力。（2）居民對采購食品地點的選擇 分析：隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國各大中小型城市面貌已煥然一新，消費者的購物采購空間場所越來越大。如今，各大超市所占市場份額逐年增大，逐漸與以往的小商鋪、菜市場呈三足鼎立之勢。與此同時，隨著國民的物質(zhì)消費水平日益增長，各種大酒店也如雨后春筍，紛紛開業(yè)。與以往的小酒家、大排檔公分食品界這一塊大蛋糕。然而，就在這些商家賺取暴利的同時，各種各樣的食品安全問題也隨著他們逐漸增長的利潤悄悄浮出水面。從上表顯示可以看出：我國消費者在購買食品是現(xiàn)在主要傾向于超市與便利店，約有60%的消費者選擇超市和便利店，另外少數(shù)人分別選擇小商鋪。%的消費者曾經(jīng)購買過食品安全問題產(chǎn)品，由此可見我國當(dāng)前食品安全問題令人堪憂。出現(xiàn)問題的原因：種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)一是近年來，水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，品種和規(guī)模都有了很大的提高，水產(chǎn)品消費需求也越來越大，但是水產(chǎn)品的藥物殘留的檢測還是空白，對養(yǎng)殖過程中添加藥物，飼料添加劑等情況不明，水產(chǎn)品安全不能得到保證。二是與我國消費需求相比，蔬菜基地建設(shè)無論是數(shù)量、面積還是規(guī)范化管理方面，力度都應(yīng)進一步加大。規(guī)模小、科技含量不高，菜農(nóng)的利潤很薄，有的地方在運輸方面還有人為設(shè)礙的現(xiàn)象，這些都阻礙了我國蔬菜基地的建設(shè)和發(fā)展，以致于有大量非基地蔬菜沒有經(jīng)過規(guī)范的程序上市，存在安全隱患。食品加工環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)、加工、包裝過程任何一點出問題都會產(chǎn)生食品安全問題，大企業(yè)都會有所疏漏，更何況目前我國上百萬家的食品生產(chǎn)企業(yè)中，70%是10人以下的小企業(yè)、小作坊，衛(wèi)生條件差，隱蔽性強、無證生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，誠信更難保證。①超量使用食品添加劑。國家有關(guān)部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲?！?；在腌菜中超標(biāo)量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等等。②濫用非食品加工用化學(xué)添加物。在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)（其中絕大部分對人 體身體有害）。例如：使饅頭、包子增白用二氧化硫；使大米、餅干增亮用礦物油；用硫磺、雙氧水、福爾馬林等化學(xué)原料加工水發(fā)食品，使之增韌、增亮，延長保存期；改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。③食品制造使用劣質(zhì)原料。商販加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。2007年3月，陜西榆林的肯德基店添加“濾油粉”被調(diào)查，店內(nèi)工作人員通過撒有白色粉末的濾油紙過濾用過的渾濁煎炸油，使其變得清澈透亮，再次使用。④微生物污染。企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于原料受到環(huán)境污染，殺菌不徹底，不注意衛(wèi)生操作等都是造成細菌和致病菌超標(biāo)的主要原因。而大量家庭作坊式的小型食品加工企業(yè)根本不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必備條件，食品攤販仍然占有很大比重，更加成為傳染病的傳播中心。2008年3月，貴陽市竹源牌桶裝水消毒未達標(biāo)，引發(fā)甲肝病人269例。8月，廈門集美一家公司外賣午餐造成多人食物中毒，265人到醫(yī)院就診。流通環(huán)節(jié)一、是大多數(shù)小食品經(jīng)營店還沒有做到索證索票、進貨檢驗，沒有 食品質(zhì)量管理人員，食品質(zhì)量無可追溯性，問題食品不能得到有效處置。二、是農(nóng)村基層食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不全，大多依靠小代銷店進行代銷，其經(jīng)營人員的素質(zhì)和食品安全意識不高，農(nóng)村基層的食品安全得不到保證