關(guān)于城市生活垃圾的分類處理(編輯修改稿)
2025-10-21 06:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生、污水外溢，造成二次污染，奇怪垃圾桶卻少之又少，逛了整個(gè)**都沒幾個(gè)。由此進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查，于2010年8月20日在發(fā)放20份有關(guān)城市（***市）生活垃圾分類處理情況的調(diào)查問卷，回收11份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%；%的人對(duì)**市垃圾處理流程了解一點(diǎn)，%的人不清楚；沒有人對(duì)垃圾分類有正確的認(rèn)識(shí)；%通過報(bào)紙、書籍了解垃圾的分類的，%的通過網(wǎng)絡(luò)、人際交流或未了解過；%不怎么注意平時(shí)進(jìn)行垃圾分類，%經(jīng)常，%從不；%沒有留意按分類垃圾箱的指示扔垃圾，%每次都會(huì)；所有參與調(diào)查者都認(rèn)同垃圾分類有極大的好處；%不愿意把垃圾分類后放進(jìn)垃圾箱，%愿意，因?yàn)橛欣h(huán)境；對(duì)于垃圾分類工作的態(tài)度都是積極的；被調(diào)查者基本都是將垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放后，保潔人員收集。接著調(diào)查了環(huán)衛(wèi)阿姨，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比如廢舊報(bào)紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。經(jīng)過采訪和采風(fēng)發(fā)現(xiàn)：幾乎所有的被調(diào)查的人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什么要分類，也從不聽說過要生活垃圾分類，他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進(jìn)袋子里，放到附近的定點(diǎn)，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然后集中運(yùn)去填埋，其中沒經(jīng)過什么的處理程序，垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。我還與本市的大學(xué)生訪談，“垃圾分類我很贊成，但日常生活中對(duì)家庭垃圾分類并不現(xiàn)實(shí)，一是我不知道分類標(biāo)準(zhǔn)，再說**市也沒那么多垃圾桶盛裝，還很占地方！”家住物管樓里的何棟彬?qū)W生一臉無奈地說。他們對(duì)生活垃圾分類和如何處理也不是很清楚、了解。但他們知道這些問題的存在，也有自己的體會(huì)，也深感自己無能為力，他們對(duì)解決這些問題提出了自己的見解和建議。調(diào)查結(jié)果表明：垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行尚未形成，缺乏促進(jìn)垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對(duì)生活垃圾分類處理不了解，也基本沒聽說過生活垃圾進(jìn)行分類，特別是老一輩，對(duì)生活垃圾分類不感興趣還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡(jiǎn)單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費(fèi)了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡(jiǎn)單收集，浪費(fèi)人力物力，并容易造成二次污染。造成這種狀況的原因我市生活垃圾的處理，基礎(chǔ)設(shè)施單一，無分類收集，填埋后無害化效果也不理想，先進(jìn)的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機(jī)制。這些問題的出現(xiàn)，在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清，政府投入不足，公眾對(duì)垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉，對(duì)垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時(shí)由于前端減量的資金投入不足，法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推進(jìn)，工作落實(shí)難度很大。垃圾分類日常運(yùn)行管理缺乏資金支持，長效管理機(jī)制尚未形成，也難以調(diào)動(dòng)垃圾產(chǎn)生單位主動(dòng)減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面，目前我國關(guān)于垃圾分類技術(shù)管理的研究較為充分，但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達(dá)國家相比，我國城市生活垃圾分類起步較晚，相應(yīng)的立法體系也不夠健全，存在立法過于原則性、法律責(zé)任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足，目前關(guān)于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，其頒布于2009年，目前還沒有正式實(shí)施；地方性法規(guī)不到位，缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠；缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施；市民對(duì)垃圾分類具體辦法不了解，無法具體實(shí)施等。在法律方面，則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內(nèi)容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責(zé)任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。究其原因，一方面是國家前些年對(duì)垃圾分類的關(guān)注程度不夠；一方面是有關(guān)垃圾分類的法律研究沒有形成獨(dú)立的研究領(lǐng)域。對(duì)城市生活垃圾分類，我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的，但還不夠健全，有待進(jìn)一步完善。此外，就是這些要求不高、尚待完善的法律，在現(xiàn)實(shí)中也得不到很好的遵守和執(zhí)行，本市政府也沒有認(rèn)真執(zhí)行。本市的生活垃圾之所以沒有進(jìn)行分類，簡(jiǎn)單的說一方面是因?yàn)槭忻癍h(huán)保意識(shí)薄弱，缺乏垃圾分類意識(shí)；一方面是因?yàn)橛嘘P(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠，從垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶等；而這些在很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)不允許造成的，**市經(jīng)濟(jì)落后，熟悉不清，資金不足，尚未從源頭控制。人們生活水平低，教育水平低，見識(shí)少，這也就造成市民素質(zhì)比較低——先把平常生活搞好，其他事先別管！。針對(duì)這些問題提出的建議提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，齊抓共管，落實(shí)項(xiàng)目，落實(shí)資金，促進(jìn)垃圾無害化設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)配套政策，精心制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會(huì)的動(dòng)員與參與，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)，認(rèn)清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)公開信，召開動(dòng)員大會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)支持，為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。合理分類，定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多設(shè)分類垃圾箱，或設(shè)定期定時(shí)收集的垃圾擺放點(diǎn)，引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按期按時(shí)投放者獎(jiǎng)勵(lì)，否則罰款，資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎(jiǎng)勵(lì)。定期定時(shí)分類收集垃圾的擺2放點(diǎn)可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行，然后再向全市推廣。收集時(shí)可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來，把不可回收利用的送到垃圾場(chǎng)或焚燒或填埋或堆肥（危險(xiǎn)品另外處理），既增加了社會(huì)財(cái)富
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