【文章內(nèi)容簡介】 的目標任務。4月1日召開了全市減排工作會議，總結了2008年減排工作情況，市主要領導部署了2009年減排工作。市政府以目標責任狀的形式，將減排任務分解落實到各鎮(zhèn)政府、相關職能部門和重點減排企業(yè)。6月5日召開北流市主要污染物減排暨整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動工作會議，市委常委、副市長周祖紅作了工作部署，市委常委、紀委書記劉德福作了重要指示。上半年我市還多次召開重點減排企業(yè)會議，研究重點減排項目的推進。（二）繼續(xù)實施陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。繼續(xù)推進陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點抓好城區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，落實減排措施。到目前為止，我市實施煤改電烤花窯20條，煤改氣隧道窯10座。（三）抓好結構減排，淘汰落后產(chǎn)能。按照“上大關小”、“扶優(yōu)汰劣”、“以新帶老”的原則，認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，抓住企業(yè)轉產(chǎn)改制、升級換代之機，以結構減排為突破口，開拓性做好減排工作。一是“扶優(yōu)汰劣”。加快推進海螺水泥集團二期工程建設，增強市場競爭力，逐步淘汰立窯水泥；二是實施城市發(fā)展“退二進三”計劃。實施東連西移、南拓北擴戰(zhàn)略，對城區(qū)周邊的污染企業(yè)實行逐步“搬家”或改制，使結構調(diào)整進一步深化；三是加快淘汰落后生產(chǎn)力。重點抓好水泥、造紙、化工等行業(yè)，上大壓小，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前已完成了對氮肥廠、新圩造紙廠、西垠造紙廠分廠、東東瓷業(yè)公司的轉產(chǎn)轉制，關停了虎威公司2條立窯生產(chǎn)線、第三水泥廠2條立窯生產(chǎn)線，印發(fā)了關于關閉取締廢輪胎煉油廠和油氈紙廠的公告，正在關閉取締4個廢輪胎煉油廠和3個油氈紙廠。（四）全力以赴，加快污水處理廠建設。污水處理廠是我市完成“十一五”COD減排任務的重點項目，根據(jù)國家、自治區(qū)和玉林市的要求，我市投入9335萬元建設污水處理工程，目前廠區(qū)部分工程量已完成70%，管網(wǎng)部分完成了95%，累計完成投資6600萬元，預計10月完成主體工程建設，11月份投入運行。抓好園區(qū)減排，民安工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設施項目已完成可研報告、設計方案等工作，目前已動工建設。（五）突出重點，抓好國控重點污染源減排。對國控重點污染源，實行關停拆除、上生化處理設施、安裝高效環(huán)保設施，收到了明顯成效。目前，海螺水泥公司投入了1億元建成余熱發(fā)電項目，燕華淀粉廠投入200多萬元建成了生化處理工程，虎威水泥公司拆除了兩條立窯生產(chǎn)線，氮肥廠實施了關停措施，同時，對國控重點污染源推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有力地推進了減排工作的開展。（六）抓好在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，實現(xiàn)新的跨越。目前，我市已有13家國控重點污染源安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，逐步與國家、自治區(qū)、玉林市污染源在線監(jiān)控中心正常聯(lián)網(wǎng)和穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)，構建了新的數(shù)據(jù)平臺。二、存在問題我市企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝相對落后，歷史欠賬大，受金融風暴影響，企業(yè)環(huán)保投入吃緊，減排工作任務艱巨，形勢不容樂觀。三、下一步工作打算下一階段，我市將按照《自治區(qū)人民政府關于進一步加強主要污染物總量減排工作的實施意見》要求，針對當前存在的問題，重點抓好以下幾項工作：（一）切實加強對減排工作的領導。減排工作是一項系統(tǒng)工程，必須加強領導，整體推進。實行 “一把手”負總責，加強協(xié)調(diào)，各司其職、各負其責，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。落實目標責任制，實現(xiàn)“三個突破”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有新突破，爭取重點減排項目資金支持有新突破，污水處理廠建設有新突破。（二）要嚴格“控新”。對不符合法律規(guī)定的污染項目堅決卡住，嚴格執(zhí)行項目開工建設“六項必要條件”（產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查、信貸、安全和城市規(guī)劃等），新建、改建、擴建項目，屬高污染、高耗能的一律不予核準、備案。對未經(jīng)批準擅自開工建設的，依法從嚴查處。（三）創(chuàng)新思路，重點推進。抓好重點減排工程項目的建設，開辟出新的污染減排途徑，實現(xiàn)持續(xù)減排。下半年重點推進“四個工程”：一是推進城區(qū)污水處理工程，確保10月份建成投入運行；二是繼續(xù)推進陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點是抓好城區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，全面加快陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。三是推進水泥企業(yè)治理和等量淘汰工程，對全市水泥廠環(huán)保設施實行更新?lián)Q代，安裝高效除塵設備，基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。隨著海螺水泥二期工程投產(chǎn)，逐步淘汰立窯水泥項目；四是推進造紙、制藥、淀粉、皮革企業(yè)生化處理工程。（四）加大依法治理的力度。開展環(huán)保專項整治，尤其是對國控重點污染企業(yè)，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，采取切實有效地措施停止其生產(chǎn)；同時加快對高能耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備的淘汰力度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)標準的企業(yè)限期整改，整改不到位的堅決依法關?；蛉【?。（五）建立完善激勵約束機制。加強投入機制、考核機制、督查機制和監(jiān)管機制建設，積極推進重點領域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)污染減排工作?？傊钊腴_展減排工作，任務艱巨，責任重大。我們將按照這次會議精神的要求，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，知難而進，扎實工作，狠抓落實，努力完成今年減排目標任務，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。二〇〇九年七月二十日第四篇：咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案為了全面落實污染物總量減排任務，持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷增強我市環(huán)境承載能力，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標，現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，按照“政府主導、部門聯(lián)動、技術支撐、綜合整治、防控結合、注重實效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，認真落實結構減排、工程減排、管理減排各項措施，全面完成主要污染物減排目標任務，為建設現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽提供有力的環(huán)境保障。二、目標任務（一）2011年總量排放基數(shù)根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結果，最終確定我市2011年四項主要污染物排放量為：二氧化硫（SO2）；化學需氧量（COD）；氮氧化物（NOX）；氨氮（NH3N）。（二）2012全市減排任務2012年，省上下達我市四類主要污染物減排任務為：大氣中二氧化硫較上年下降%，%；%，%。據(jù)此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為：，噸。（三）完成任務的可達性分析完成任務的前提