【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的目標(biāo)任務(wù)。4月1日召開(kāi)了全市減排工作會(huì)議，總結(jié)了2008年減排工作情況，市主要領(lǐng)導(dǎo)部署了2009年減排工作。市政府以目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將減排任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門和重點(diǎn)減排企業(yè)。6月5日召開(kāi)北流市主要污染物減排暨整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，市委常委、副市長(zhǎng)周祖紅作了工作部署，市委常委、紀(jì)委書記劉德福作了重要指示。上半年我市還多次召開(kāi)重點(diǎn)減排企業(yè)會(huì)議，研究重點(diǎn)減排項(xiàng)目的推進(jìn)。（二）繼續(xù)實(shí)施陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。繼續(xù)推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點(diǎn)抓好城區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，落實(shí)減排措施。到目前為止，我市實(shí)施煤改電烤花窯20條，煤改氣隧道窯10座。（三）抓好結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能。按照“上大關(guān)小”、“扶優(yōu)汰劣”、“以新帶老”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓住企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制、升級(jí)換代之機(jī)，以結(jié)構(gòu)減排為突破口，開(kāi)拓性做好減排工作。一是“扶優(yōu)汰劣”。加快推進(jìn)海螺水泥集團(tuán)二期工程建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步淘汰立窯水泥；二是實(shí)施城市發(fā)展“退二進(jìn)三”計(jì)劃。實(shí)施東連西移、南拓北擴(kuò)戰(zhàn)略，對(duì)城區(qū)周邊的污染企業(yè)實(shí)行逐步“搬家”或改制，使結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化；三是加快淘汰落后生產(chǎn)力。重點(diǎn)抓好水泥、造紙、化工等行業(yè)，上大壓小，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前已完成了對(duì)氮肥廠、新圩造紙廠、西垠造紙廠分廠、東東瓷業(yè)公司的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制，關(guān)停了虎威公司2條立窯生產(chǎn)線、第三水泥廠2條立窯生產(chǎn)線，印發(fā)了關(guān)于關(guān)閉取締廢輪胎煉油廠和油氈紙廠的公告，正在關(guān)閉取締4個(gè)廢輪胎煉油廠和3個(gè)油氈紙廠。（四）全力以赴，加快污水處理廠建設(shè)。污水處理廠是我市完成“十一五”COD減排任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和玉林市的要求，我市投入9335萬(wàn)元建設(shè)污水處理工程，目前廠區(qū)部分工程量已完成70%，管網(wǎng)部分完成了95%，累計(jì)完成投資6600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)10月完成主體工程建設(shè)，11月份投入運(yùn)行。抓好園區(qū)減排，民安工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成可研報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等工作，目前已動(dòng)工建設(shè)。（五）突出重點(diǎn)，抓好國(guó)控重點(diǎn)污染源減排。對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源，實(shí)行關(guān)停拆除、上生化處理設(shè)施、安裝高效環(huán)保設(shè)施，收到了明顯成效。目前，海螺水泥公司投入了1億元建成余熱發(fā)電項(xiàng)目，燕華淀粉廠投入200多萬(wàn)元建成了生化處理工程，虎威水泥公司拆除了兩條立窯生產(chǎn)線，氮肥廠實(shí)施了關(guān)停措施，同時(shí)，對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有力地推進(jìn)了減排工作的開(kāi)展。（六）抓好在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。目前，我市已有13家國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，逐步與國(guó)家、自治區(qū)、玉林市污染源在線監(jiān)控中心正常聯(lián)網(wǎng)和穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)，構(gòu)建了新的數(shù)據(jù)平臺(tái)。二、存在問(wèn)題我市企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，歷史欠賬大，受金融風(fēng)暴影響，企業(yè)環(huán)保投入吃緊，減排工作任務(wù)艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀。三、下一步工作打算下一階段，我市將按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。減排工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)。實(shí)行 “一把手”負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有新突破，爭(zhēng)取重點(diǎn)減排項(xiàng)目資金支持有新突破，污水處理廠建設(shè)有新突破。（二）要嚴(yán)格“控新”。對(duì)不符合法律規(guī)定的污染項(xiàng)目堅(jiān)決卡住，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查、信貸、安全和城市規(guī)劃等），新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，屬高污染、高耗能的一律不予核準(zhǔn)、備案。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，依法從嚴(yán)查處。（三）創(chuàng)新思路，重點(diǎn)推進(jìn)。抓好重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的建設(shè)，開(kāi)辟出新的污染減排途徑，實(shí)現(xiàn)持續(xù)減排。下半年重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)工程”：一是推進(jìn)城區(qū)污水處理工程，確保10月份建成投入運(yùn)行；二是繼續(xù)推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點(diǎn)是抓好城區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，全面加快陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。三是推進(jìn)水泥企業(yè)治理和等量淘汰工程，對(duì)全市水泥廠環(huán)保設(shè)施實(shí)行更新?lián)Q代，安裝高效除塵設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。隨著海螺水泥二期工程投產(chǎn)，逐步淘汰立窯水泥項(xiàng)目；四是推進(jìn)造紙、制藥、淀粉、皮革企業(yè)生化處理工程。（四）加大依法治理的力度。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，尤其是對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，采取切實(shí)有效地措施停止其生產(chǎn)；同時(shí)加快對(duì)高能耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰力度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限期整改，整改不到位的堅(jiān)決依法關(guān)?；蛉【?。（五）建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)投入機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)污染減排工作?？傊钊腴_(kāi)展減排工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將按照這次會(huì)議精神的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力完成今年減排目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。二〇〇九年七月二十日第四篇：咸陽(yáng)市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案咸陽(yáng)市2012主要污染物總量減排實(shí)施方案為了全面落實(shí)污染物總量減排任務(wù)，持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市環(huán)境承載能力，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市目標(biāo)，現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支撐、綜合整治、防控結(jié)合、注重實(shí)效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施，全面完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽(yáng)提供有力的環(huán)境保障。二、目標(biāo)任務(wù)（一）2011年總量排放基數(shù)根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結(jié)果，最終確定我市2011年四項(xiàng)主要污染物排放量為：二氧化硫（SO2）；化學(xué)需氧量（COD）；氮氧化物（NOX）；氨氮（NH3N）。（二）2012全市減排任務(wù)2012年，省上下達(dá)我市四類主要污染物減排任務(wù)為：大氣中二氧化硫較上年下降%，%；%，%。據(jù)此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為：，噸。（三）完成任務(wù)的可達(dá)性分析完成任務(wù)的前提