【文章內(nèi)容簡介】 部門的作用，明確職責(zé)，集中精力共同做好專項治理工作。要在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上對專項治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改時限進行公告，設(shè)立并公布舉報電話，使專項治理工作人人皆知，共同參與。（二）自查自改階段。各市、縣（區(qū)）人民政府要組織召開本轄區(qū)內(nèi)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議，對專項治理工作進行動員和部署。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)單位按照本地公告的要求自查自改。自查自改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門書面報告自查自改情況；公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T書面報告自查自改情況；屬于旅游定點的賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T書面報告自查自改情況；勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場等單位和出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)書面報告自查自改情況。（三）檢查驗收階段。各市、縣（區(qū)）人民政府要在９月中旬前牽頭組織對本地專項治理進行檢查驗收。１．對存在專項治理第１項內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正，不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)限期改正；對拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī) 給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。２．對存在專項治理第２項、第３項內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。３．對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、樓梯、安全出口數(shù)量不足，疏散通道超長，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣扇」麛啻胧?，?zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變使用性質(zhì)。４．人員密集場所存在專項治理第４項第１款內(nèi)容方面問題的，要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除；對拒不拆除的，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)執(zhí)法部門強制拆除。５．對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。６．對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請法院強制執(zhí)行。７．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。８．在檢查中，既要突出重點，又要兼顧其他。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的，特別是對未按２００２年專項治理中要求限期整改火災(zāi)隱患的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。各市、縣（區(qū)）檢查驗收結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會公布。同時對專項治理工作進行總結(jié)后，逐級上報省人民政府。９月下旬，省教育、衛(wèi)生、文化、民政、旅游和工商等部門，要適時組織對本行業(yè)開展專項治理工作情況進行督查，及時糾正專項治理走過場、措施不落實等問題，并將督查情況報告省人民政府，同時抄送省公安廳消防局和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。（四）抽查監(jiān)督階段。１０月中下旬省將組成工作組對各地人員密集場所專項治理的情況進行抽查，進一步依法嚴(yán)格治理。（五）工作總結(jié)階段。各地級以上市人民政府要對專項治理工作進行認(rèn)真總結(jié)，并將開展情況于１０月１５日前分別函告省公安廳消防局和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要以實踐“三個代表”重要思想 的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識這次專項治理工作的重要性和必要性，正確認(rèn)識消防安全與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實把專項治理工作納入重要議事日程，采取有效措施，保障治理措施落到實處。（二）部門聯(lián)動，發(fā)揮合力。各有關(guān)部門在專項治理中要充分發(fā)揮行業(yè)主管 的作用，密切配合，通力協(xié)作。對經(jīng)過治理仍達不到要求的場所，屬公共娛樂場所的由文化主管部門吊銷有關(guān)證照，屬旅游定點的賓館、飯店由旅游管理部門取消星級資格，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院和養(yǎng)老院分別由當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生和民政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員做出相應(yīng)處理；監(jiān)察部門要對專項治理工作中的失職、瀆職行為進行查處并追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同消防部門共同做好專項治理的組織協(xié)調(diào)工作；消防部門要依法對違反消防法律法規(guī)的行為進行查處。各有關(guān)部門要在這次專項治理的基礎(chǔ)上，加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，督促有關(guān)單位落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法履行消防安全職責(zé)，尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好，確保消防安全。（三）加強宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。各地廣播、電視、報刊等宣傳媒體要積極配合這次專項治理工作，大力宣傳專項治理工作的重要性和必要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在違法行為拒不整改的單位，堅決予以曝光。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強全民的消防安全意識。在專項治理中，鼓勵采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。（四）建立長效機制，鞏固治理成果。要認(rèn)真汲取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù) 的教訓(xùn)，切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)部門要針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，大力加強經(jīng)常性管理工作，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的消防安全管理機制。（五）堅持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。各地必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴(yán)處理；對于在專項治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查