【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點(diǎn)單位法定責(zé)任人對消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。 第 11 頁 共 25 頁 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對人員密集場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng) 導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。 組長：楊益艷（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長） 副組長：李忠祥（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長） 成員：杜應(yīng)堂（鄉(xiāng)黨政辦主任） 羅國柱（鄉(xiāng)人武部部長） 盧穎（鄉(xiāng)派出所副所長） 潘朝剛（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長） 張舉（鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)人） 韋婷（鄉(xiāng)教輔站站長） 王發(fā)益（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在派出 所，辦公室主任由盧穎同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。 三、專治整治的范圍和內(nèi)容 （一）專項(xiàng)整治范圍：符合本鄉(xiāng)整治對象有學(xué)校、幼兒園、 養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的門診、病房。 （二）專項(xiàng)整治的內(nèi)容 人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老 第 12 頁 共 25 頁 人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。 人中密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、 寬度和火災(zāi) 事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng) 急照明燈損壞灌失效的；常閉式防火門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的；以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。 在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè) 置鐵柵欄的；在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。 人中密集場所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而未設(shè)置的；自動(dòng)消 防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正 常使用的；室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。 人員密集場所的建筑內(nèi)部裝修裝飾材料不符合消防安全 要求的。 人員密集場所的消防安全組織制度不健全和員工未接受 消防安全教育培訓(xùn)的；未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的。 四、整治措施 （一）對存在專項(xiàng)整治第一項(xiàng)內(nèi)容方面問題的，應(yīng)依法責(zé) 第 13 頁 共 25 頁 令立即關(guān)閉，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、拘留等處罰。 （二）對營業(yè)性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全 出口不符合消防技術(shù)規(guī)范 要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì)，以確保安全。 （三）人員密集場所存在專項(xiàng)整治第三項(xiàng)內(nèi)容方面問題的， 要責(zé)令單位立即拆除護(hù)欄；對拒不拆除的，組織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除。 （四）對人中密集場所的疏散通道、安全出口、疏散樓梯、 應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防法律法規(guī)行為的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。 （五）人員密集場所的裝飾材料不符 合消防安全要求的， 要進(jìn)行取樣并組織鑒定性檢查；對存在隱患無力整改或拒不整改的，責(zé)令停業(yè)整改。 （六）人員密集場所的消防安全組織制度不健全、員工未 接受消防安全教育培訓(xùn)、未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，對拒不整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 （七）對拒不履行執(zhí)法部門作出的的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 停止使用等處罰決定的，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法提請法院強(qiáng) 第 14 頁 共 25 頁 制執(zhí)行。 （八）人員密集場所如屬重大火災(zāi)隱患單位，要督促其做 到 “ 四個(gè)明確 ” ，即明確 整改火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任，并澄清底數(shù)，登記造冊。 五、方法步驟 （一）召開消防安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，成立相應(yīng)的專項(xiàng) 整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治工作階段計(jì)劃和具有操作性的實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施，確保工作落實(shí)。 （二）集中整治。各單位自查，并根據(jù)公安派出所的整改 要求，籌措資金，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。 （三）監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)檢查組要對本轄區(qū)內(nèi)屬專項(xiàng)整治范圍 的場所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （四）總結(jié)驗(yàn)收。鄉(xiāng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對專項(xiàng)整治工作 進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，對專項(xiàng)整治工作成績突出的有關(guān)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對專項(xiàng)整治工作走過場、措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評。 六、整治工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照 “ 三個(gè)代 表 ” 重要思想的要求，從講政、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充 第 15 頁 共 25 頁 分認(rèn)識(shí)這次人員密集場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，認(rèn)真吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把這次專項(xiàng)整治工 作納入重要議事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到實(shí)處。 （二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)以往專項(xiàng) 整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法，通力協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整治合力。在這次專項(xiàng)整治中，要針對人員密集場所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理。凡是在此次專項(xiàng)整治中被依法責(zé)令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場所，報(bào)相關(guān)部門吊銷其有關(guān)證照，并向社會(huì)進(jìn)行公告。 （三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督 作用，對群眾舉報(bào)的消防安全疏散設(shè)施 及其它有關(guān)消防安全的問題一查到底，對存在違法行為的單位予以曝光。同時(shí)，將防