【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文學(xué)教學(xué)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字教學(xué)工作，保證了民漢兼通人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在具體實(shí)踐中，也有一些問(wèn)題有待解決，為此建議：一是從幼兒園到三年級(jí)應(yīng)學(xué)口語(yǔ)，教科書以學(xué)語(yǔ)言文字為基礎(chǔ)，學(xué)好基礎(chǔ)后再學(xué)語(yǔ)文，民漢詞語(yǔ)和句子實(shí)行互譯對(duì)比教學(xué)，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)能聽(tīng)、能讀、能寫、能譯的能力。二是對(duì)“雙語(yǔ)”教學(xué)進(jìn)行一次深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，對(duì)教學(xué)方案進(jìn)行科學(xué)審議。三是全疆根據(jù)學(xué)生的生理接受能力，開設(shè)三種教學(xué)模式開課，學(xué)生適合哪個(gè)模式就進(jìn)哪個(gè)班學(xué)習(xí)，避免厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，要一個(gè)不留地學(xué)好漢語(yǔ)，實(shí)現(xiàn)全民主動(dòng)學(xué)漢語(yǔ)，學(xué)好漢語(yǔ)。（本報(bào)記者 勵(lì) 漪）社會(huì)建設(shè)廣西崇左市委書記黃克代表戶籍改革要保障農(nóng)民權(quán)益去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)打破城市與農(nóng)村的壁壘，將二者聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體。《居住證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》縮小了附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，充分保障持居住證者在勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育和社會(huì)保障等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型却?，解決他們的后顧之憂，加快了戶籍改革步伐。推進(jìn)戶籍改革，一定要切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。具體實(shí)踐中，可以做到“雙保留”——允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民保留原有的土地和山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及其村組織社員身份和村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。要確保農(nóng)民的進(jìn)城不以犧牲承包地、宅基地等財(cái)產(chǎn)權(quán)為代價(jià)，充分保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益不因居住地的遷徙、職業(yè)的改變而受到侵害。（本報(bào)記者 王云娜）廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)鄧力平代表建立電商利益共享機(jī)制目前，我國(guó)電子商務(wù)交易呈現(xiàn)向阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電子商務(wù)平臺(tái)集中的特點(diǎn)。這些企業(yè)總部大都集中在浙江、北京、江蘇等經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校?。按現(xiàn)行“法人在地統(tǒng)計(jì)”原則，電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的交易額、營(yíng)業(yè)額、利稅等計(jì)入企業(yè)總部所在地，廣大電商貨品來(lái)源地往往享受不到電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)的利益。建議商務(wù)部牽頭協(xié)調(diào)財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等，建立全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展區(qū)域協(xié)作和利益共享機(jī)制。一是跨省區(qū)市經(jīng)營(yíng)的超大型電子商務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，由企業(yè)總部和電商貨品來(lái)源地按一定比例進(jìn)行分成，分享的稅收由財(cái)政部按上一分地區(qū)電商貨品量等指標(biāo)進(jìn)行分配，通過(guò)當(dāng)年體制結(jié)算補(bǔ)助各地。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售額等，由企業(yè)總部和電商貨品銷售地省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例進(jìn)行分算，并計(jì)入各省區(qū)市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額。（本報(bào)記者 蔣升陽(yáng) 李紅梅）赤峰中色鋅業(yè)公司總經(jīng)理王鳳朝代表縮小行業(yè)間收入差距競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)與壟斷性行業(yè)職工工資收入的差距不僅影響職工本人及家庭生活水平的提高，也不利于企業(yè)吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建議國(guó)家加強(qiáng)對(duì)低收入者收入水平的宏觀調(diào)控。重視在初次分配中解決好目前收入差距過(guò)大問(wèn)題，有效調(diào)節(jié)高收入，逐步擴(kuò)大中等收入者比重。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的工資收入及管理手段，根據(jù)本地區(qū)市場(chǎng)各因素的變化情況，科學(xué)合理地調(diào)整工資指導(dǎo)線、指導(dǎo)價(jià)位等標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)其實(shí)施中的監(jiān)督，確保職工能隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工資水平也相應(yīng)提高。同時(shí)，應(yīng)對(duì)壟斷性行業(yè)企業(yè)職工的薪酬給予合理評(píng)估，從企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況、盈利水平、人員構(gòu)成及其所處的壟斷地位等實(shí)際情況出發(fā)，和外部競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)一般的工資水平進(jìn)行比較，確定企業(yè)的工資水平，從而縮小不同行業(yè)間職工工資差距。（本報(bào)記者 丁志軍）遼寧何氏眼科醫(yī)院院長(zhǎng)何偉委員滿足群眾健康消費(fèi)需求當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療資源的供需比緊張明顯，過(guò)分集中的資源布局并不能滿足老百姓的健康消費(fèi)需求。因此，政府在保障提供基本醫(yī)療服務(wù)同時(shí)，應(yīng)將醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)一步向民營(yíng)資本放開，來(lái)滿足老百姓不同層次、多元化的健康需求。醫(yī)改進(jìn)行到今天，只有村鎮(zhèn)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院還未能改革，如果全由政府承擔(dān)，可能負(fù)擔(dān)很大，而如果放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入，既能有效增加公共服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)，也能反過(guò)來(lái)刺激老百姓的消費(fèi)。然而，目前民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域還受到諸多政策限制，普遍門檻過(guò)高，存在“玻璃門”和“彈簧門”。尤其是醫(yī)保體系的對(duì)接難題，極大限制了社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展。伴隨中國(guó)老齡化進(jìn)程，健康消費(fèi)將具有廣闊的市場(chǎng)前景，希望政府做好制度引導(dǎo)和設(shè)計(jì)，讓民間資本來(lái)提供更豐富的公共文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、民眾的多贏。（本報(bào)記者 劉 暢）生態(tài)文明建設(shè)河北承德市市長(zhǎng)趙風(fēng)樓代表加大生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度河北承德在華北地區(qū)考核的城市中，空氣質(zhì)量一直排名第二，在生態(tài)上的貢獻(xiàn)是巨大的。承德計(jì)劃每年造林100萬(wàn)畝，爭(zhēng)取到2020年承德實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率超過(guò)60%，建成真正的森林城市，發(fā)揮為首都涵養(yǎng)水源、凈化空氣、阻止風(fēng)沙的作用。建議國(guó)家對(duì)生態(tài)功能區(qū)加大生態(tài)補(bǔ)償力度，建立補(bǔ)償機(jī)制。一是財(cái)政轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制。目前國(guó)家相關(guān)部門在做，但要加大力度。二是區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償，希望國(guó)家部委牽頭協(xié)調(diào)。三是建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制。以承德為例，承德為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，在引進(jìn)項(xiàng)目上，非常重視項(xiàng)目對(duì)生態(tài)是否有破壞作用，堅(jiān)決否決環(huán)保不過(guò)關(guān)項(xiàng)目。希望有好的項(xiàng)目能輻射帶動(dòng)沿線區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入，彌補(bǔ)重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面的投入和付出。（本報(bào)記者 楊 柳）華泰集團(tuán)董事長(zhǎng)李建華代表構(gòu)建廢紙回收體系隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)各類包裝、出版、辦公和生活用廢紙的產(chǎn)生量越來(lái)越大。但廢紙回收利用水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，其不合理性主要表現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廢紙分揀、管理體系、倉(cāng)儲(chǔ)物流等仍有待改善，關(guān)鍵在于沒(méi)有建立完善的、合理的廢紙回收體系。為進(jìn)一步提高廢紙有效供給水平，提高廢紙回收率，建議：一是加強(qiáng)社區(qū)廢紙回收利用公益宣傳活動(dòng)，提高公民節(jié)約用紙意識(shí)，抵制過(guò)度包裝。二是聯(lián)合教育部門在中小學(xué)推廣使用再生紙印制的課本和練習(xí)簿，組織學(xué)生開展廢紙回收公益活動(dòng)。三是切實(shí)開展城市再生資源回收體系建設(shè)，加強(qiáng)廢紙回收指導(dǎo)管理工作，培養(yǎng)一批大型專業(yè)廢紙回收企業(yè)。四是制定廢紙回收利用優(yōu)惠政策，對(duì)廢紙回收企業(yè)和國(guó)產(chǎn)廢紙利用企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策。（本報(bào)記者 趙 兵 卞民德）民革吉林省委專職副主委郭乃碩代表建立秸稈利用長(zhǎng)效機(jī)制秸稈焚燒一直困擾著基層，迫切需要構(gòu)建秸稈禁燒與綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。近幾年各地涌現(xiàn)了一批秸稈應(yīng)用企業(yè)，利用秸稈生物質(zhì)發(fā)電、發(fā)酵生產(chǎn)食用菌等，但這些企業(yè)都處于起步階段，需要政府進(jìn)一步扶持培育，特別是在秸稈的收儲(chǔ)體系、市場(chǎng)建設(shè)方面給予大力扶持。建議通過(guò)政府引導(dǎo)，組建一支專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民與用秸稈企業(yè)搭起橋梁，建立秸稈收購(gòu)銷售暢通的渠道，健全秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)?？梢园凑沼袪I(yíng)業(yè)執(zhí)照、有加工場(chǎng)地和設(shè)備、有生產(chǎn)人員及制度、有一定生產(chǎn)規(guī)模、有穩(wěn)定銷售渠道等標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)，解決秸稈亂堆亂放問(wèn)題。（本報(bào)記者 劉文波 成 慧）內(nèi)蒙古森工集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)勤代表保護(hù)森林呵護(hù)東北大糧倉(cāng)政府工作報(bào)告指出，擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，推進(jìn)林區(qū)改革，必須牢牢堅(jiān)持生態(tài)為本、保護(hù)優(yōu)先的基本原則，把保護(hù)和培育森林資源作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善森林資源保護(hù)機(jī)制和監(jiān)督體制。因地制宜推進(jìn)森工企業(yè)改制改革，多措并舉促進(jìn)職工就業(yè)增收，確保森林資源總量持續(xù)增加、生態(tài)產(chǎn)品能力持續(xù)提升、生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)。作為我國(guó)最大的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)維系著呼倫貝爾草原和松嫩平原東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全。要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革，讓內(nèi)蒙古大興安嶺為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。第三篇：凝聚力量,共筑中國(guó)夢(mèng)凝聚力量，共筑中國(guó)夢(mèng)習(xí)近平把“中國(guó)夢(mèng)”定義為：“實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想”，并且表示這個(gè)夢(mèng)“一定