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正文內(nèi)容

高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案(編輯修改稿)

2024-10-21 04:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當?shù)丶膊☆A防控制中心,由后者進行網(wǎng)絡報告。當?shù)丶膊☆A防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。 高溫中暑事件的預測、預警建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預警發(fā)布的級別,經(jīng)報本級人民政府同意后發(fā)布。省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預警,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預警,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。 一級預警(紅色預警)高溫中暑事件級別達到Ⅰ級,且高溫中暑氣象預報級別達“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。 二級預警(橙色預警)高溫中暑事件級別達到Ⅱ級,且高溫中暑氣象預報級別達“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。 三級預警(黃色預警)高溫中暑事件級別達到Ⅲ級,且高溫中暑氣象預報級別達“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。 四級預警(藍色預警)高溫中暑事件級別達到Ⅳ級,且高溫中暑氣象預報級別達“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。 高溫中暑事件的預警信息發(fā)布各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布高溫中暑事件預警信息,相應提出防御措施。4 應急響應 應急響應啟動 高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則,科學分析判斷,啟動相應級別的應急響應程序。 應急響應措施發(fā)布高溫中暑事件預警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地人民政府提出事件的防控建議,指導、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應急工作。高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預警級別,分別采取以下響應措施: 一級預警響應措施a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應急處臵措施,做好高溫中暑病人的收治。b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預報、預測技術(shù)和產(chǎn)品的加強指導,及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關(guān)信息。c.強化防暑降溫知識宣傳,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下積極組織開展防暑動員;d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。 二級預警響應措施a.進一步加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;b.組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。 三級預警響應措施 a.加強對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治; b.加強氣象監(jiān)測分析,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。 四級預警響應措施a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治; b.加強氣象監(jiān)測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;c.開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護意識。 應急響應終止應急響應終止由發(fā)布預警的氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預報持續(xù)3天低于預警所需等級以下,并預測在短期內(nèi)預報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應急響應終止,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應急響應終止,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。5 保障措施 衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應、科學處臵,共同應對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)成立應對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負責開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標準和工作規(guī)范等。各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導和技術(shù)服務。加強科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預警和評估系統(tǒng)。各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應急體系建設,充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、省、地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,保障和維護信息通訊的通暢,保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。6 附則 名詞術(shù)語中暑:在本預案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,℃以上。重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之“無汗”,可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。 預案管理和更新本預案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負責解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。高溫中暑病例報告卡初次報告□ 訂正報告□省 姓名:地(市)性別:男□ 女□區(qū)(縣)年齡:居住住址: 中暑診斷: ①輕癥中暑 □②重癥中暑:熱射病□ 熱痙攣□ 熱衰竭□ 混合型□患者情況:①治療中 □ ②治愈□ ③死亡□ 中暑日期: 年 月 日 報告日期: 年 月 日填卡說明:;訂正報告指初次報告后患者被治愈,或出現(xiàn)死亡時的報告。:輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,℃以上。重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:診療單位: 報告人:熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之“無汗”,可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。第三篇:疾控中心高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案[模版]疾控中心高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案一、總則(一)目的為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預案。(二)工作原則在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導和指揮下,按照縣疾病預防控制中心的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應、科學處置,及時、有效地應對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。,常備不懈。堅持以人為本,預防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應急儲備工作,積極開展高溫中暑事件的監(jiān)測、報告,認真落實各項預防應急措施。,分級響應。加強與氣象局的信息溝通,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向衛(wèi)生局和氣象局報告,并提出防控建議。根據(jù)高溫中暑
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