【文章內(nèi)容簡介】 的正確領導，按照“強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生”的總體要求，扎實工作高效履職，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性食品藥品安全事故的監(jiān)管安全和隊伍安全二條底線，進一步提升了我局食品藥品安全監(jiān)管水平?，F(xiàn)將工作匯報如下：一、2015年工作匯報 〈一〉主要成效及做法：一是2015年我分局許可發(fā)放各類食品藥品經(jīng)營許可證123件（其中餐飲51件，食品流通70件，藥品認證1件，藥品換證1件）。共出動執(zhí)法檢查850人次，檢查經(jīng)營單位1500多戶次，發(fā)放各類催辦文書386份，發(fā)放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次，流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次，餐飲服務環(huán)節(jié)食品103批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品5批次，同時我分局還認真開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農(nóng)貿(mào)市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，有力打擊了不法經(jīng)營者的僥幸心理，保障了人民群眾的飲食用藥安全。二是主動靠前服務全程，指導媽祖廟“媽祖糕”小作坊實施廠房設施、技術標準、工藝流程、檢測室配置等升級改造，幫助其完成食品生產(chǎn)審查認證（qs生產(chǎn)許可證），成功轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”，為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。三是在全省率先開發(fā)出“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)有效解決了基層執(zhí)法干部下去“看什么，怎么看”的問題，做到了監(jiān)管執(zhí)法格式化、標準化、痕跡化，讓權力在陽光下運行，所有監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化數(shù)據(jù)化并能實時上傳，為下一步實施信用監(jiān)管分類監(jiān)管打下基礎，11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯(lián)播欄目作了專題報道。四是策劃系列宣傳，加大食品藥品監(jiān)管信息宣傳力度。在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學聯(lián)合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現(xiàn)場咨詢200多人次，共在《中國食品報》、《福建日報》《光明網(wǎng)》、莆田電視臺等媒體刊發(fā)各類宣傳報道37條次，超額完成市局下達的宣傳報道任務。下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。主要做法：（一）優(yōu)化服務主動作為，助推島“一地三島”建設一是關口前移優(yōu)化服務，把好許可準入關，全面落實“九證合一”行政審批改革工作。為把好許可審批關、規(guī)范許可準入工作，提高辦證效率，方便群眾，我分局按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，按照堅持標準、提前介入、規(guī)范指導、高效服務的原則，立足于解難題、辦實事，進一步優(yōu)化服務，進一步壓縮辦事時限，進一步提升審批效率，自今年開始實行“九證合一”審批制度，減少經(jīng)營單位來回多次辦證，提升了我分局的辦事形象。同時幫助指導島媽祖糕小作坊完成人員技術培訓、設備升級改造、生產(chǎn)許可認證，助其完成食品生產(chǎn)審查認證，成功轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè)。實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”，為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。二是推進餐飲服務食品安全示范街創(chuàng)建，推進餐飲業(yè)量化分級管理規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營行為。對轄區(qū)105家(不含季節(jié)性營業(yè)，其中大中型餐飲單位8戶，小型餐飲單位64戶，其他類餐飲單位32家，學校食堂1家）全面進行量化分級評定，其中良好36家，一般50家，總體量化分級評定率達100%，另還有19家待評定(新開業(yè))。同時結合我區(qū)實際，開展“明廚亮灶”試點工作，鼓勵餐飲服務單位積極打造“透明廚房”，實現(xiàn)后廚“陽光操作”。目前我區(qū)已有11家餐飲服務單位完成“明廚亮灶”建設（1家學校食堂+4家小吃店+3家飲品店),其余餐飲服務單位正在進行“明廚亮灶”改造提升。三是開展分行業(yè)食品藥品從業(yè)人員安全培訓工作，加強新《食品安全法》宣傳，分局從8月份起先后舉辦了餐飲業(yè)服務行業(yè)、食品生產(chǎn)及小作坊、食品流通行業(yè)等一系列食品安全分行業(yè)全員培訓工作，共培訓食品經(jīng)營從業(yè)人員420多人次，以食品安全相關法律法規(guī)、違法案例解析、日常監(jiān)管要求等為培訓內(nèi)容，有效提高了食品經(jīng)營單位負責人的食品安全責任意識、法律法規(guī)知識和自律能力，受到了社會各屆的高度肯定，其做法分別在《福建日報》、莆田電視臺等多家媒體進行了報道。四是擴大宣傳構建社會共治氛圍，在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學聯(lián)合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現(xiàn)場咨詢200多人次。（二）強化監(jiān)管高效履職，切實提升食品藥品安全監(jiān)管水平一是“依托互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”，在全省率先開發(fā)出“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)。新組建的食藥監(jiān)局干部來自工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門，干部的知識結構和業(yè)務水平參差不齊，這套“移動執(zhí)法監(jiān)管終端”系統(tǒng)有效解決了基層執(zhí)法干部下去“看什么，怎么看”的問題，做到了監(jiān)管執(zhí)法格式化、標準化、痕跡化，讓權力在陽光下運行，所有監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化數(shù)據(jù)化并能實時上傳，為下一步實施信用監(jiān)管分類監(jiān)管打下基礎，11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯(lián)播欄目作了專題報道，下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。二是嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。加強執(zhí)法強化監(jiān)管切實履職，先后開展了肉品食用油專項整治、食品生產(chǎn)加工小作坊專項治理、農(nóng)村食品專項整治等一系列專項整治工作，并結合島旅游度假區(qū)的實際情況開展了食品安全進校園行動、媽祖文化旅游節(jié)餐飲業(yè)專項整治，今年以來，分局共出動執(zhí)法檢查850人次，檢查經(jīng)營單位1500多戶次，發(fā)放各類催辦文書386份，發(fā)放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。三是強化完善抽驗工作機制，按照上級部署開展抽檢工作：對餐飲環(huán)節(jié)重點產(chǎn)品（肉及肉制品、食用油、大米、米面制品、豆制品、一次性餐具）進行了監(jiān)督抽樣檢驗，今年以來共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次，流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次，餐飲服務環(huán)節(jié)食品103批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品5批次，同時我分局還認真開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農(nóng)貿(mào)市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，有力打擊了不法經(jīng)營者的僥幸心理，保障了人民群眾的飲食用藥安全。四是加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。對各類監(jiān)管對象分別制定日常監(jiān)管標準化辦法，并制作成《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》，通過現(xiàn)場檢查，開展對監(jiān)管人員現(xiàn)場培訓，最終使每一位執(zhí)法人員憑《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》對藥械不同類型企業(yè)實施有效監(jiān)管。我局今年共開展“三品一械”日常監(jiān)管86家次，出動執(zhí)法人員242人次。五是開展醫(yī)療機構藥械質(zhì)量安全聯(lián)合檢查，今年按照市局部署先后開展了蟲草類保健食品、疫苗質(zhì)量和流通監(jiān)管、加強藥用膠囊監(jiān)管、銷售含可待因復方口服溶液、含興奮劑藥品、醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”、體外診斷試劑風險排查、打擊非法經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為、加強避孕套質(zhì)量安全管理工作、無菌和植入性醫(yī)療器械等專項檢查。查處違法犯罪行為，提升相對人質(zhì)量管理水平，做到行政許可規(guī)范，日常監(jiān)管深入，專項整治扎實，做到藥品經(jīng)營新版gsp100%完成，日常監(jiān)管100%全覆蓋，專項檢查整治100%全覆蓋，今年共查處1起使用過期醫(yī)療器械案件，有效地規(guī)范了轄區(qū)“三品一械”市場秩序。六是扎實開展系列專項整治工作。對轄區(qū)14個學校及周邊的食品經(jīng)營單位進行走訪檢查，運用多種宣傳手段向廣大師生群眾普及食品藥品安全知識，傳遞食品健康消費消費理念，切實開展“春雨行動”校園周邊專項治理專項活動，共同營造良好的校園消費環(huán)境，此經(jīng)驗做法在《新華網(wǎng)》等媒體刊載；“兩節(jié)”期間開展打擊走私專項行動和人感染h7n9防控工作，嚴格執(zhí)行“一日一清洗消毒，一周一大掃除，一月一休市”措施，對市場開辦者的消殺藥劑的配備情況進行了專項檢查；加強織紋螺等貝類產(chǎn)品監(jiān)管,切實防范織紋螺等有毒貝類進入消費環(huán)節(jié)；為確保春節(jié)黃金周、五一節(jié)、中秋國慶、媽祖誕辰、海峽論壇媽祖文化周、旅游文化節(jié)等重大節(jié)慶重大活動的食品安全，我分局多措并舉，全力夯實旅游接待餐飲食品安全保障工作基礎，確保信眾游客的餐飲安全。（三）抓黨建促廉潔，夯實執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設島分局黨支部經(jīng)黨管委會機關黨委批準于2014年12月成立，由分局局長肖元和任黨支部書記，由分局總監(jiān)阮新鋒任組織委員，支部現(xiàn)有黨員4人。分局支部自成立以來，通過“三會一課”等多種形式，系統(tǒng)全面地組織學習十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的“四個全面”、“黨要管黨、從嚴治黨”等講話精神，深該認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，要求全體黨員干部保持清醒認識，在認識上行動上與黨中央保持高度一致，做到懂紀律守規(guī)矩；認真學習中紀委四次、五次全會精神，嚴格落實“兩個責任”要求，切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，組織傳達和學習“三嚴三實”專題教育精神，要求每位黨員干部做到“嚴于修身，嚴于用權，嚴于律已，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”，認真學習《黨員干部廉潔從政若干準則》，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識，自重、自省、自警、自勵，堅決糾正“四風”，清正廉潔忠于職守，進一步宏揚求真務實艱苦奮斗的優(yōu)良作風，認真踐行和宏揚媽祖“立德、行善、大愛”精神。按照“治國必須治黨、治黨必須從嚴”的要求，全面落實“兩個責任”要求，進一步加強支部黨建工作和黨風廉政建設，取得了島管委會駐島單位2014績效考評第一名和“黨風政風人民評”全島第二名的好成績。〈二〉存在的問題和困難：島食藥監(jiān)分局自成立以來，積極與島黨工委、管委會和市食藥監(jiān)局等各相關單位協(xié)調(diào)溝通，工作取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是島現(xiàn)有酒店的餐飲服務接待能力與重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障要求嚴重不符，重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障存在較大風險；二是島上市豬肉均沒有檢驗檢疫，沒有“二單二證”，與《食品安全法》要求不符；三是部分從業(yè)食品人員食品安全意識和文化