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餐廚廢棄物管理制度及擴展資料(編輯修改稿)

2024-10-21 04:03 本頁面
 

【文章內容簡介】 養(yǎng)護、維修或者更新義務不能保證其正常使用的;(二)未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權或者超出特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的。第四十二條餐廚廢棄物產生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第四十二條規(guī)定,由城市管理部門責令限期整改,逾期不整改的,對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。第四十三條從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經(jīng)營者違反本辦法第十八條第(一)項至第(四)項及第(六)項,根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)第四十五條規(guī)定,由市、區(qū)(縣)城市管理部門責令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。違反本辦法第十八條第(五)項規(guī)定,運輸過程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的,由城市管理部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的規(guī)定,處5000元以上5萬元以下的罰款。第四十四條違反本辦法第二十一條、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定予以處罰:(一)未按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物,或者未對每日接收、處置的餐廚廢棄物進行計量,或者未定期將統(tǒng)計情況報送所在地城市管理部門的;(二)未嚴格按照相關規(guī)定和技術標準處置餐廚廢棄物的;(三)未按照規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的;(四)未保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔的;(五)未按照要求進行環(huán)境影響監(jiān)測,或者未對餐廚廢棄物處置設施的性能和環(huán)境保護指標進行檢測、評價,或者未向所在地城市管理部門報告檢測、評價結果的;(六)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。第四十五條違反本辦法第二十二條第(一)項、第(四)項規(guī)定,以餐廚廢棄物為原料生產加工食品,或者餐飲服務經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的,由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第(二)項規(guī)定,將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售的,由食品藥品監(jiān)管部門按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定予以處罰。違反本辦法第二十二條第(三)項規(guī)定,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,由農業(yè)行政主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關規(guī)定予以處罰。第四十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。以上行政執(zhí)法部門處罰的收入按照《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》全額上繳財政金庫。違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十七條城市管理部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由具有管理權限的部門責令改正,對其主管人員和直接責任人員按照有關規(guī)定給予行政處分:(一)違反規(guī)定的職權和程序,核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務特許經(jīng)營許可證的;(二)未依法履行相應監(jiān)督管理職責的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報、投訴,未依法查處的;(四)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章附則第四十八條本辦法中下列用語的含義是:(一)“餐廚廢棄物”,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、集體供餐等活動中產生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物;(二)“廢棄食用油脂”,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物;(三)“聯(lián)單制度”,是指餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置過程中填寫五聯(lián)單專用單據(jù),分別由產生、收集、運輸、處置單位和城市管理部門各執(zhí)一聯(lián)的制度;(四)“臺賬制度”,是指餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置單位每天應當真實、完整和詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。第四十九條本辦法自7月16日起施行。餐廚廢棄物管理制度6第一條(目的和依據(jù))為了加強本市餐廚垃圾處理的管理,維護城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關法律、法規(guī)和《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。第二條(有關用語的含義)本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。前款所稱的廚余垃圾,是指食物殘余和食品加工廢料。前款所稱的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內餐廚垃圾的收集、運輸、處置及其相關的管理活動。第四條(管理部門)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負責本市餐廚垃圾處理的管理。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負責本轄區(qū)范圍內餐廚垃圾處理的日常管理。本市環(huán)保、工商、公安、農業(yè)、經(jīng)濟、食品衛(wèi)生、質量技監(jiān)等有關管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。第五條(減量化和資源化)本市倡導通過凈菜上市、改進加工工藝等方式,減少餐廚垃圾的產生量。本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。第六條(義務主體)食品加工單位、飲食經(jīng)營單位、單位食堂等餐廚垃圾產生單位(含個體工商戶,下同),應當承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務。第七條(產生申報)餐廚垃圾產生單位應當每年度向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報本單位餐廚垃圾的種類和產生量。第八條(收集要求)餐廚垃圾產生單位應當按照《市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定》,設置符合標準的餐廚垃圾收集容器。產生廢棄食用油脂的,還應當按照環(huán)境保護管理的有關規(guī)定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施。餐廚垃圾產生單位應當將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集。餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應當分別單獨收集。餐廚垃圾產生單位應當保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。第九條(自行收運和處置)餐廚垃圾產生單位自行收運餐廚垃圾的,應當符合市市容環(huán)衛(wèi)局規(guī)定的條件,并在首次收運前向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門備案。餐廚垃圾產生單位自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的,其微生物處理設備應當按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門辦理有關手續(xù)。除按照本條第一款、第二款規(guī)定自行收運、處置的情形外,餐廚垃圾應當由本辦法第十條、第十三條規(guī)定的收運、處置單位進行收運、處置。第十條(收運單位)經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標確定的生活垃圾收運單位為同一區(qū)域餐廚垃圾的收運單位,負責區(qū)域內餐廚垃圾的收運。第十一條(收運要求)從事餐廚垃圾收運的單位收運餐廚垃圾時,其收運的餐廚垃圾種類和數(shù)量應當由餐廚垃圾產生單位予以確認。從事餐廚垃圾收運的單位將餐廚垃圾送交處置單位時,應當由處置單位對送交的餐廚垃圾種類和數(shù)量予以確認。餐廚垃圾應當實行密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落。餐廚垃圾運輸設備和工具應當保持整潔和完好狀態(tài)。第十二條(收運臺賬)從事餐廚垃圾收運的單位應當建立收運記錄臺帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度收運的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況。第十三條(處置單位)廚余垃圾處置單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門通過招標的方式確定。廢棄食用油脂處置單位由市市容環(huán)衛(wèi)局通過招標的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應當在加工工藝上具備全過程封閉化處置的條件。市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當向社會公布招標確定的廚余垃圾處置單位和廢棄食用油脂處置單位(以下統(tǒng)稱餐廚垃圾處置單位)的名稱、處置種類、經(jīng)營場所等事項。第十四條(處置要求)從事餐廚垃圾處置的單位應當按照城市生活垃圾處置標準,實施無害化處置,并維護處置場所周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。從事餐廚垃圾處置的單位應當按照國家和本市環(huán)境保護的有關規(guī)定,在處置過程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的,應當按照《市微生物菌劑使用環(huán)境安全管理辦法》的規(guī)定,使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑,并采取相應的安全控制措施。第十五條(處置臺帳)從事餐廚垃圾處置的單位應當建立處置記錄臺帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度處置的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量等情況。第十六條(申報信息匯總)區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當及時將有關單位申報的餐廚垃圾產生、收運、處置等情況匯總后,報送市市容環(huán)衛(wèi)局。第十七條(處理費用)除自行利用微生物處理設備處置廚余垃圾的情形外,餐廚垃圾產生單位應當按照收運單位收運的餐廚垃圾的種類、數(shù)量等,向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門指定的機構繳納餐廚垃圾處理費。具體的繳費標準和辦法,由市價格主管部門會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應當按照收運種類、數(shù)量,向餐廚垃圾收運單位支付收運費用。按照招標處置的有關協(xié)議,向餐廚垃圾處置單位支付處置費用。第十八條(禁止行為)在餐廚垃圾收
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