【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及福建省委印發(fā)的《XX省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）、龍巖市委印發(fā)的《龍巖市貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），深入推進(jìn)我公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，緊密結(jié)合公司實(shí)際，根據(jù)新形勢(shì)及新任務(wù)，立足中心工作，認(rèn)真貫徹《實(shí)施辦法》和《實(shí)施方案》，不斷推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為公司健康發(fā)展、快速發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān) 強(qiáng)保證。（二）工作原則、服務(wù)公司發(fā)展。緊緊圍繞發(fā)展大局，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中，更好地服務(wù)和促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。、深化教育實(shí)踐。充分運(yùn)用黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督，嚴(yán)格教育管理，督促黨員干部把欲望關(guān)進(jìn)道德的籠子，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。、強(qiáng)化制度保障。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷建立健全公司制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，堅(jiān)持三重一大集體決策制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。、注重統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防 腐敗體系建設(shè)持續(xù)性任務(wù)與階段性工作，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的思路、措施更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求。（三）主要目標(biāo)經(jīng)過(guò)X年的扎實(shí)工作和不懈努力，使公司拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，反腐倡廉規(guī)章制度進(jìn)一步完善，全力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系基本形成，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)。二、狠抓黨的作風(fēng)和公司效能建設(shè)（一）堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)，貫徹于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，建立健全黨員黨性教育和分析的機(jī)制與辦法，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題早提醒早教育。進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員干部，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī) 制，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，出臺(tái)處置不合格黨員意見(jiàn)。（二）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“四風(fēng)”突出問(wèn)題。緊緊抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，努力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造勤政廉政的良好環(huán)境。針對(duì)群眾反映的文山會(huì)海、違規(guī)配備使用公車、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大等突出問(wèn)題，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。繼續(xù)狠剎歪風(fēng)邪氣。督促黨組織和黨員干部認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改革會(huì)議公文制度，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行公司三重一大集體決策制度、職務(wù)消費(fèi)管理制度，從嚴(yán)從緊制定我公司實(shí)施細(xì)則和配套制度。從具體問(wèn)題抓起，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，嚴(yán)肅查處和通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，造成出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。制定作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法，健全作風(fēng)建設(shè)懲戒機(jī)制。（三）深入踐行黨的群眾路線牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，以整風(fēng)精神開(kāi)展 批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)行開(kāi)門整改，解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)宗旨意識(shí)?？偨Y(jié)吸收教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)公司黨組織和全體黨員干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)我公司全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律的行為，確保關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。三、加強(qiáng)反腐倡廉教育深入開(kāi)展理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀，打牢廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)；深入開(kāi)展法規(guī)法紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化拒腐防變的意識(shí)和能力；深入開(kāi)展正面典型教育，充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用，弘揚(yáng)恪盡職守、廉潔奉公的清風(fēng)正氣；深入開(kāi)展警示教育，深刻剖析相關(guān)違法違紀(jì)人員 腐敗墮落的思想軌跡和腐敗產(chǎn)生的社會(huì)危害，教育廣大干部職工警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。公司黨支部要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，把反腐倡廉教育列入公司干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，使反腐倡廉宣傳教育納入公司黨的宣傳教育總體部署；進(jìn)一步豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，創(chuàng)新示范教育和崗位廉潔教育。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育和反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，完善對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔談話制度；大力開(kāi)展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)；作出反腐倡廉宣傳教育工作安排，抓好任務(wù)分解落實(shí)，切實(shí)將反腐倡廉宣傳教育工作落到實(shí)處。四、健全完善反腐倡廉規(guī)章制度針對(duì)規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和保護(hù)職工切身利益等內(nèi)容，建立健全相關(guān)反腐倡廉規(guī)章制度。通過(guò)狠抓思想教育、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，促使廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。圍繞細(xì)化量化、簡(jiǎn)便易行的原則，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)章制度的可操作性，確保已有制度真正落實(shí)到位。制定和完善公司黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法和追究辦法，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查工作條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和中央紀(jì)委“七不準(zhǔn)”規(guī)定；制定和完