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正文內(nèi)容

的通知天津市國土資源和房屋管理局、天津市監(jiān)察局關(guān)于對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況開展執(zhí)法監(jiān)察范文大全(編輯修改稿)

2025-10-21 02:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 布補(bǔ)充公告的,應(yīng)當(dāng)書面通知已報(bào)名的申請(qǐng)人。二十八、《中標(biāo)通知書》和《成交確認(rèn)書》在依法確定中標(biāo)人或競得人后,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人核發(fā)《中標(biāo)通知書》或與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》,主要內(nèi)容包括地塊編號(hào)、中標(biāo)人或成交人名稱、成交單價(jià)、成交總價(jià)、土地面積、對(duì)保證金的處置的約定、對(duì)簽訂出讓合同時(shí)間的約定等?!吨袠?biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》可作為工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件。二十九、工業(yè)用地公開出讓后公示工業(yè)用地公開出讓后,須將出讓結(jié)果在天津土地交易中心網(wǎng)站、市國土房管局政務(wù)網(wǎng)及中國土地市場網(wǎng)等有關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括出讓地塊的宗地號(hào)、位置、面積、成交價(jià)、受讓人、土地使用條件等信息。三十、簽定土地出讓合同工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案的,中標(biāo)人、競得人憑項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件與國土資源管理部門簽訂出讓合同,出讓合同中除土地面積、成交價(jià)款等常規(guī)內(nèi)容外,還應(yīng)包括出讓方案中明確的用地條件。簽定土地出讓合同并繳齊土地出讓金后,中標(biāo)人、競得人辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)。三十一、辦理土地登記中標(biāo)人、競得人在按出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)持出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證等,按規(guī)定向國土資源管理部門申請(qǐng)辦理土地登記,國土資源管理部門在30個(gè)工作日內(nèi)辦理土地登記,核發(fā)《國有土地使用證》。三十二、辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)中標(biāo)人、競得人取得選址意見書、環(huán)評(píng)審批文件后,應(yīng)向投資主管部門申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。其中,辦理可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)手續(xù)的,投資主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日辦理完畢。辦理備案手續(xù)的,投資主管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起4個(gè)工作日辦理完畢。三十三、中標(biāo)人、競得人取得《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》至辦理完畢項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)的總體時(shí)限根據(jù)《辦法》的規(guī)定,按投資項(xiàng)目管理權(quán)限,由市或區(qū)縣投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目,中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)自土地出讓成交之日起6個(gè)月內(nèi),取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件。逾期未取得的,中標(biāo)人、競得人可以向國土資源管理部門提出延期申請(qǐng),延期申請(qǐng)經(jīng)國土資源管理部門批準(zhǔn)后,可以最多延期3個(gè)月,在延期期間內(nèi)仍然不能取得批準(zhǔn)文件,國土資源管理部門可以取消其中標(biāo)或競得資格,競買保證金不予退還。三十四、境外投資人繳納競買保證金的方式境外投資人在競投或競買階段,不能按照招標(biāo)拍賣掛牌文件規(guī)定以人民幣方式繳納競買保證金的,可以采取以下兩種方式解決:(一)境外投資人可直接在境外選擇一家具有較高資信的銀行(如美國花旗銀行、美洲銀行、香港匯豐銀行、大通摩根銀行、日本東京三菱銀行、瑞士銀行、渣打銀行、中國銀行、澳新銀行、英國巴克萊銀行等),委托該銀行為其開立競買保函。保函應(yīng)按照出讓文件要求并以銀行間加押電文的方式開立(SWIFT),經(jīng)天津土地交易中心開戶行審核確認(rèn)后,即可同意境外投資人參與地塊競買。(二)境外投資人可直接將保證金匯入天津土地交易中心外匯專用帳戶中,待保證金到帳后,銀行以通知書的形式通知天津土地交易中心,天津土地交易中心收到銀行開具的通知書后,境外投資人即可參加土地競買。三十五、境外投資人競得工業(yè)用地后應(yīng)辦理的相關(guān)手續(xù)通過競投或競買,境外投資人取得《中標(biāo)通知書》或《成交確認(rèn)書》后,應(yīng)向規(guī)劃主管部門、環(huán)保主管部門、投資主管部門分別申請(qǐng)辦理選址意見書、環(huán)評(píng)審批及項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件后到外貿(mào)部門辦理成立投資企業(yè)的審批手續(xù),然后到工商部門辦理企業(yè)注冊手續(xù)。境外投資人憑項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、新注冊公司的營業(yè)執(zhí)照與國土資源管理部門簽訂土地出讓合同,繳納全部土地出讓金。三十六、工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓按照《辦法》出讓的工業(yè)用地,未經(jīng)出讓人批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租及改變土地性質(zhì)及用途。經(jīng)批準(zhǔn)受讓人轉(zhuǎn)讓土地的,新受讓人應(yīng)當(dāng)履行土地出讓合同中約定的土地使用條件等要求。首次轉(zhuǎn)讓(包括出售、交換和贈(zèng)與)剩余年期土地使用權(quán)的,受讓人應(yīng)完成開發(fā)投資總額的25%以上,方可轉(zhuǎn)讓。在實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓政策前出讓的工業(yè)用地,及符合歷史遺留項(xiàng)目政策協(xié)議出讓的工業(yè)用地,涉及轉(zhuǎn)讓的,按照國家和我市規(guī)定及原出讓合同的約定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。三十七、工業(yè)用地出讓后監(jiān)管土地出讓合同生效后,國土資源、發(fā)展改革、國資監(jiān)管、工業(yè)、規(guī)劃等職能管理部門須按照職責(zé)范圍,監(jiān)督受讓人按土地出讓合同約定使用土地。其中,國土資源管理部門依據(jù)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件、出讓合同的約定,按照《天津市國土資源和房屋管理局建設(shè)用地證后監(jiān)管程序》(津國土房法[2006]453號(hào))規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。三十八、工業(yè)用地使用年限屆滿《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回?!惫I(yè)用地出讓年限屆滿的,應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。工業(yè)用地租賃年限屆滿的,應(yīng)參照上述規(guī)定,重新簽訂租賃合同、核定租金標(biāo)準(zhǔn)。三十九、濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、高新區(qū)的土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)濱海新區(qū)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、市高新區(qū)所屬的國有公司,經(jīng)功能區(qū)(園區(qū))管委會(huì)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以作為土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),對(duì)其所屬功能區(qū)(園區(qū))規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)用地進(jìn)行整理儲(chǔ)備,根據(jù)國土資源管理部門下達(dá)的土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃,負(fù)責(zé)有關(guān)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、拆遷安置等工作。四十、區(qū)縣開發(fā)區(qū)和11個(gè)新城范圍內(nèi)工業(yè)用地供地手續(xù)區(qū)縣開發(fā)區(qū)及城市總體規(guī)劃中確定的11個(gè)新城范圍內(nèi)的工業(yè)用地,經(jīng)所在區(qū)縣政府批準(zhǔn),可以按照濱海新區(qū)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、市新技術(shù)園區(qū)土地的供應(yīng)模式辦理供地手續(xù)。四十一、與區(qū)縣開發(fā)區(qū)相鄰,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)招商引資工作的工業(yè)用地對(duì)區(qū)縣開發(fā)區(qū)的相鄰工業(yè)用地,經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)可以由園區(qū)下屬國有獨(dú)資公司開展土地整理儲(chǔ)備工作,但不得為其核發(fā)劃撥土地證。四十二、工業(yè)戰(zhàn)略東移企業(yè)新建廠區(qū)用地納入我市工業(yè)戰(zhàn)略東移計(jì)劃的企業(yè),對(duì)于擬新建廠區(qū)的用地,國土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目的總投資額、建設(shè)規(guī)模,依據(jù)土地利用規(guī)劃、《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》(國土資發(fā)〔2004〕232號(hào))等,審核確認(rèn)新建廠區(qū)的用地位置及規(guī)模,并履行有關(guān)土地征收轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)后,簽訂劃撥土地補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)注銷企業(yè)原老廠區(qū)的用地手續(xù)。出讓合同中要注明企業(yè)原廠區(qū)的土地使用證號(hào)、位置、面積,補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)的地塊位置、面積等內(nèi)容,該類項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)納入現(xiàn)狀補(bǔ)辦出讓手續(xù)類型。四十三、區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,騰遷國有企業(yè)安置用地對(duì)因區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,需騰遷國有企業(yè)并對(duì)其進(jìn)行安置的,經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn),安置用地的出讓手續(xù)可參照東移企業(yè)政策執(zhí)行。四十四、三資企業(yè)使用的國有劃撥土地、國有企業(yè)改革中經(jīng)批準(zhǔn)保留的劃撥用地使用年限屆滿三資企業(yè)使用國有劃撥土地使用年限屆滿的、國有企業(yè)改革中經(jīng)批準(zhǔn)保留劃撥用地方式滿五年的,可以按現(xiàn)狀用途補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)。四十五、企業(yè)進(jìn)行改建擴(kuò)建用地在土地使用權(quán)人不變且為同一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的前提下,企業(yè)申請(qǐng)改擴(kuò)建用地,以劃撥方式取得工業(yè)用地使用權(quán)的,可以將原劃撥土地及新增加的改擴(kuò)建土地打捆后,按現(xiàn)狀補(bǔ)辦方式出讓。以出讓方式取得工業(yè)用地使用權(quán)的,可以采取簽訂土地出讓補(bǔ)充合同的方式,調(diào)整土地出讓面積及出讓金。以上改擴(kuò)建的土地面積不應(yīng)超過企業(yè)原有用地面積的50%,且改擴(kuò)建的土地位置應(yīng)與原用地位置相鄰。四十六、國有企業(yè)被兼并的工業(yè)用地國有企業(yè)被兼并,其使用的行政劃撥土地需調(diào)整給其他國有企業(yè)使用,要求土地有償使用的,可采取補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的方式辦理供地手續(xù)。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。天津市國土資源和房屋管理局二〇〇七年九月一日文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))第三篇:關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知國土資源部 監(jiān)察部 國土資發(fā)[2004]71號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局)、監(jiān)察廳(局),計(jì)劃單列市國土資源行政主管部門、監(jiān)察局,解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局、監(jiān)察局:2003年,各級(jí)國土資源行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議的部署,認(rèn)真開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)過努力,經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度已經(jīng)初步建立,經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的比例有所提高。但從全國看,這項(xiàng)制度還沒有全面落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的行為依然存在,有的地方問題還相當(dāng)嚴(yán)重。為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第
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