【文章內(nèi)容簡介】 活動，是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的客觀需要。近年來，我縣圍繞擴大招商引資、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進行政管理體制改革等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來等問題，在很大程度上制約了非公經(jīng)濟的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時俱進，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)各級行政機關(guān)牢固樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，牢固樹立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實有效推進“解放思想、趕超跨越”大討論活動開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動就是要按照縣委的部署和要求，結(jié)合我會實際，著力查找落實科學(xué)發(fā)展觀的觀念障礙和體制機制障礙，著力探索促進科學(xué)發(fā)展 的新思路、新途徑、新舉措，形成全會上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強大聲勢和生動局面，以新一輪的思想大解放推動我會新一輪的大發(fā)展。(一)要在提高對外開放水平上下功夫，把進一步解放思想的成果落實到深化改革上。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度和發(fā)展的速度。今年是黨的十八大召開之年，我縣同全國、全區(qū)一樣，迎來了改革開放新的時期，進入了新的發(fā)展階段。在這個大背景下，我縣殘疾人事業(yè)要發(fā)展，就必須把解放思想落實到改革開放上，在發(fā)展的問題上，大膽地闖、大膽地試，進一步拓展改革的深度和開放的廣度。目前，我們習(xí)慣用行政的手段配置資源，不善于用市場的手段配置資源、運作項目和融資；將目光停留在資源的初始開發(fā)上，不善于在優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)鏈條上做項目、引項目；(二)要在構(gòu)建和諧社會上下功夫，把進一步解放思想的焦點凝聚到關(guān)注民生上。構(gòu)建和諧社會就要從解決民生問題入手，推進和諧社會共建共享。近年來，我們堅持以人為本，高度關(guān)注民生，通過加大對殘疾人兩個服務(wù)體系的建設(shè)殘疾人康復(fù)工程服務(wù)項目，極大地改善了民生，要繼續(xù)深入實施為民辦十件實事，盡最大能力集中人力、物力、財力，每年實實在在地為群眾辦幾件實事、好事，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求落到實處。(三)要在突破發(fā)展瓶頸問題上下功夫，把進一步解放思想的成效體現(xiàn)在促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。在經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，既要保護好生態(tài)，又要加快發(fā)展，任務(wù)重、難度大。加之我縣的工業(yè)主要以資源型為主，處理好發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題，是我們面臨的一個新的考驗。現(xiàn)在，國家日益重視生態(tài)文明建設(shè)，建立生態(tài)保護補償機制，在生態(tài)保護和建設(shè)方面國家出臺更多的資金、技術(shù)和政策支持。因此，我們一定要樹立保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，堅定不移地保護好生態(tài)。依托優(yōu)勢資源，促進集約化經(jīng)營，在保護生態(tài)的過程中，大力培育生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等新的增長點。加快推進礦產(chǎn)資源整合，提升資源利用率和加工增值水平，推進資源節(jié)約型發(fā)展。以環(huán)保要求為標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實節(jié)能減排責(zé)任制，堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，走資源節(jié)約、生態(tài)良好、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子。(四)要在推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，把進一步解放思想的重心放到推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上。推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距日益擴大。因此，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要著力提高城鎮(zhèn)輻射帶動作用，逐步形成規(guī)模比較合理，功能比較完善，空間相對協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，全面 推進商貿(mào)型、交通型、資源型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，使其真正成為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的重要載體和活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的特色經(jīng)濟板塊和建設(shè)社會主義 新農(nóng)村的典型樣板。要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，轉(zhuǎn)變陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上解放思想，推進規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色種植業(yè)發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面創(chuàng)出新思路、新舉措，推動農(nóng)業(yè)再上新臺階。要大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步加大農(nóng)村社會保障體系建設(shè)力度，提高保障水平，改善生產(chǎn)生活條件；積極發(fā)揮市場對資源的配置作用，吸引更多的要素資源參與新農(nóng)村建設(shè)，通過雙向互動、相互促動，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(五)要在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上下功夫，把進一步解放思想的基礎(chǔ)建立到始終保持社會穩(wěn)定上。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。我縣之所以能夠保持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，一個重要的原因就是保持了社會大局的總體穩(wěn)定。我們一定要牢固樹立維護穩(wěn)定無小事的思想，時刻繃緊維穩(wěn)這根弦，在任何時候、任何情況下，都要把維護穩(wěn)定擺在重要位置，絲毫不能放松。一方面，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，把群眾的注意力更多的引導(dǎo)到求發(fā)展上來，提高各民族群眾的生產(chǎn)生活 水平，以良好的經(jīng)濟水平作為維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。另一方面，要加強和創(chuàng)新社會管理,積極探索具有特色的社會管理新路子，及時研究解決各類突出問題，化解矛盾，切實做好維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)工作，掌握好工作的主動權(quán)。(六)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，把進一步解放思想的行動立足到加快發(fā)展的意識上。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事業(yè)興衰，必須緊抓不放，常抓不懈。近年來，通過“強作風(fēng)、重落實、促發(fā)展”等主題活動的開展，我會的干部隊伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必