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正文內(nèi)容

深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收操作流程(編輯修改稿)

2024-10-21 02:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用推廣、科技交流合作等科技創(chuàng)新活動(dòng)。深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助主要采用無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)和投融資資助(科技和金融結(jié)合的貸款貼息、無息借款、科技保險(xiǎn)、再擔(dān)保、股權(quán)投資等)方式。第四條 市科技主管部門應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持與競(jìng)爭擇優(yōu)相結(jié)合、符合科技發(fā)展規(guī)律的深圳市科技研發(fā)資金投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和高效利用。第五條 深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理堅(jiān)持開放創(chuàng)新、精簡高效、行為規(guī)范的原則。按照權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制,市科技主管部門對(duì)深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目專員責(zé)任制。第六條 項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則。市科技主管部門可以組織或者委托第三方組織專家評(píng)審評(píng)估,逐步完善網(wǎng)絡(luò)評(píng)審評(píng)估。專家評(píng)審評(píng)估意見作為決策參考。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)第七條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)包括以下程序:(一)市科技主管部門根據(jù)重點(diǎn)工作以及深圳市科技研發(fā)資金支出結(jié)構(gòu),發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南;(二)申請(qǐng)單位按照項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求向市科技主管部門提交申請(qǐng);(三)市科技主管部門組織專家評(píng)審或者委托審計(jì);(四)市科技主管部門組織答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察;(五)市財(cái)政主管部門審核,必要時(shí)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行鑒證;- 2 -(六)市科技主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目;(七)市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門聯(lián)合審定并下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃;(八)對(duì)采取事前資助方式的項(xiàng)目,由市科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書;項(xiàng)目承擔(dān)單位提交撥款材料,市財(cái)政主管部門根據(jù)資助計(jì)劃辦理撥款手續(xù)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,可適當(dāng)簡化立項(xiàng)審批程序。第八條 市科技主管部門根據(jù)深圳我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和科技發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略,發(fā)布科技計(jì)劃及其項(xiàng)目申請(qǐng)指南,明確項(xiàng)目類別、重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量及方式、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、受理方式、審核程序等內(nèi)容。市科技主管部門在發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)指南以前,可以向社會(huì)公開征集項(xiàng)目建議、征詢專家意見。第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等單位或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市外境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu);(二)申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有在科學(xué)、技術(shù)上的創(chuàng)新性與可行性,預(yù)期或者已經(jīng)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或者科學(xué)價(jià)值;屬企業(yè)申請(qǐng)的,申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)處于研究與試驗(yàn)開發(fā)期或者產(chǎn)業(yè)化前期;(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或者技術(shù)優(yōu)勢(shì),具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為非申請(qǐng)單位全時(shí)研究人員的,應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目申請(qǐng)單位約定投入申請(qǐng)項(xiàng)目研究工作量占本人工作量的50%以上;(四)項(xiàng)目申請(qǐng)單位具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力,有健全的科研、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度,擁有申請(qǐng)項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。- 3 -(五)申請(qǐng)指南規(guī)定的其他條件。第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向市科技主管部門提交以下材料:(一)登錄市科技主管部門財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件;(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證件、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)登記證、稅務(wù)登記證復(fù)印件;(三)法人代表身份證復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章;(四)上完稅證明、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件;(五)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件;(六)合作協(xié)議復(fù)印件(如有合作單位);(七)可以選擇提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證,查新報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告,獲獎(jiǎng)證書,國家、廣東省計(jì)劃文件等技術(shù)水平證明材料復(fù)印件;(八)申請(qǐng)指南規(guī)定的其他材料。第十一條 市科技主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目期限為10天,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。公示期間有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,由市科技主管部門與市財(cái)政主管部門重新審定。對(duì)經(jīng)公示無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目,市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃。第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項(xiàng)通知之日起30天內(nèi)與市科技主管部門簽訂項(xiàng)目合同,約定項(xiàng)目的主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、量化考核的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃,并明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施期限不超過2年。第三章 項(xiàng)目實(shí)施第十三條 市科技主管部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管- 4 -理。市財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管。第十四條 市科技主管部門在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下管理職責(zé):(一)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況;(二)協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題;(三)審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算;(四)組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收;(五)組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目績效評(píng)估。第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下義務(wù):(一)嚴(yán)格執(zhí)行合同,完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);(二)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??顚S?;(三)按市科技主管部門要求如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)決算、以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;(四)接受市科技主管部門、市財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;(五)配合市科技主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收及績效評(píng)估;(六)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);(七)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議。第十六條 建立項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及場(chǎng)地變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響情況的,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)報(bào)告市科技主管部門。第十七條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),項(xiàng)目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整;確需變更合同內(nèi)容的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門審查同意后方可變更,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。- 5 -第十八條 對(duì)因客觀環(huán)境發(fā)生變化,項(xiàng)目承擔(dān)單位不能不能按照合同規(guī)定實(shí)施的,市科技主管部門可中止項(xiàng)目并停撥經(jīng)費(fèi),視情況追回已撥付的市科技研發(fā)資金。對(duì)擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、變更項(xiàng)目合同內(nèi)容、無正當(dāng)理由不按期如實(shí)填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表等科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,市科技主管部門可中止項(xiàng)目實(shí)施、撤銷項(xiàng)目,并追回已撥付的市科技研發(fā)資金,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人的項(xiàng)目申請(qǐng)。第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收第十九條 對(duì)事前資助的項(xiàng)目,在項(xiàng)目按合同到期完成后,由市科技主管部門組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用合理性等做出評(píng)價(jià)。第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收采用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或者會(huì)議驗(yàn)收方式。項(xiàng)目驗(yàn)收按照下列程序進(jìn)行:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng);(二)市科技主管部門組織或者委托第三方組織進(jìn)行專家評(píng)審或者審計(jì);(三)市科技主管部門認(rèn)為需要現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,組織到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收;(四)市科技主管部門對(duì)擬驗(yàn)收通過項(xiàng)目進(jìn)行公示;(五)市科技主管部門出具項(xiàng)目驗(yàn)收通過、重新復(fù)核或者驗(yàn)收不通過文件。項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同到期后半年內(nèi)完成;如半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在合同到期前30天向市科技主管部門提出延- 6 -遲驗(yàn)收申請(qǐng)。市科技主管部門向社會(huì)公示擬驗(yàn)收通過項(xiàng)目的期限為10天,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋;公示期間有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,由市科技主管部門重新復(fù)核。第二十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)向市科技主管部門提交以下材料:(一)登錄市科技主管部門項(xiàng)目驗(yàn)收管理
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