【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想嚴(yán)格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點(diǎn)的通知》的規(guī)定，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度，繼續(xù)加強(qiáng)“治超”工作，堅(jiān)持規(guī)范行為、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！爸纬惫ぷ鞲黜?xiàng)措施落到實(shí)處，在鞏固和擴(kuò)大治理成果的基礎(chǔ)上，逐步建立起完善的“治超”工作長(zhǎng)效機(jī)制二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)“治超”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下，按照國家九部委“治超”工作要點(diǎn)開展治理工作。調(diào)整“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局路政科，任主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、宣傳報(bào)道和監(jiān)督檢查工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)報(bào)告有關(guān)工作情況。三、工作任務(wù)與要求（一）廣泛開展宣傳活動(dòng)制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動(dòng)。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語，印制發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置標(biāo)志牌、政務(wù)宣傳欄等進(jìn)行宣傳；二是通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體積極開展宣傳報(bào)道，廣造聲勢(shì)，形成全方位、立體的宣傳格局，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。集中組織開展“治超”執(zhí)法人員的上崗強(qiáng)化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括：①傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及實(shí)施方案內(nèi)容；②觀看“三亂”曝光錄像片，進(jìn)行廉政教育；③學(xué)習(xí)討論“治超”有關(guān)工作制度規(guī)定及檢測(cè)檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作；④邀請(qǐng)專家講課；⑤進(jìn)行考試；⑥交通指揮動(dòng)作訓(xùn)練等。宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性，宣傳方式要注重實(shí)效性，要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí)，還要加大對(duì)超限超載行為違法性的宣傳和教育，對(duì)超限超載的典型案例進(jìn)行曝光，消除超限超載慣性心理。（二）堅(jiān)持聯(lián)合治超，加大依法嚴(yán)管的力度繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法，確保人員投入，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢(shì)，以鞏固成果，防止反彈。在開展“治超”執(zhí)法過程中，要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[20XX]455號(hào)）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要按照《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲進(jìn)行處罰，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施卸載，消除違法行為。對(duì)嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車輛，應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。（三）工作原則和要求嚴(yán)格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點(diǎn)的通知》各項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)協(xié)作配合。公路路政隊(duì)伍作為交通執(zhí)法隊(duì)伍的一支重要力量，對(duì)超限超載治理負(fù)有法定的義不容辭的職責(zé)。全體執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)作配合，形成綜合治理的合力。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理，同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有車型進(jìn)行全面清理，整合和解決車輛“大噸小標(biāo)”問題，繼續(xù)打擊非法改裝車輛。在實(shí)施檢查過程中，嚴(yán)禁以目測(cè)或憑難判定超限超載車輛。要嚴(yán)格堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合的原則，依法管理，避免重復(fù)處罰。嚴(yán)格執(zhí)行超限超載處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁只罰款不卸載。區(qū)別對(duì)待不同類型的車輛。重點(diǎn)檢查處理從事大件物品運(yùn)輸和運(yùn)輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛，對(duì)重量不超的運(yùn)載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛不予卸載；對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛、油、汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸車輛，不實(shí)施卸載措施，但要實(shí)行現(xiàn)象告誡、登記，并將有關(guān)違章情況通報(bào)車籍所在地有關(guān)部門處理，加強(qiáng)管理，控制超限超載；對(duì)于超限超載登記超過3次的實(shí)行抄告、公示制度，由車籍所在地交通部門取消其營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸從業(yè)資格。檢查期間如遇通行車輛密集時(shí)，則只攔截檢測(cè)檢查大噸位的超限超載車輛；如發(fā)生交通堵塞，疏導(dǎo)交通。嚴(yán)禁執(zhí)法人員隨意上路攔車檢查、強(qiáng)行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時(shí)，停止檢查。檢查站的檢測(cè)通道要用錐型警示樁設(shè)置檢測(cè)警戒區(qū)，并在距檢測(cè)點(diǎn)1000米和500米處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和檢測(cè)過渡區(qū)，100米處設(shè)置“限速20”，50米處設(shè)“稱重檢測(cè)點(diǎn)”，稱重通道右側(cè)設(shè)照明設(shè)備。配備的檢測(cè)稱重儀應(yīng)始終保持正常的技術(shù)狀態(tài)，定期檢修并通過技術(shù)監(jiān)督部門的校檢認(rèn)定。嚴(yán)格遵守車輛檢（測(cè)）查與處理處罰程序。實(shí)施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后，示意其減速靠邊停駛接受檢測(cè)、檢查。執(zhí)法人員實(shí)施檢（測(cè)）查時(shí)，應(yīng)首先向當(dāng)事人敬禮，表明身份，說明檢查理由，請(qǐng)當(dāng)事人出示相關(guān)證件，交記錄員登記后，引導(dǎo)被檢車輛以每小時(shí)5公里勻速通過稱重檢測(cè)儀，稱重儀打印出驗(yàn)測(cè)單后，操作員應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人在檢測(cè)單上簽字確認(rèn)，并將車主聯(lián)交當(dāng)事人，并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰。做出處罰前應(yīng)制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》、《詢問筆錄》，必要時(shí)運(yùn)用照像、攝像設(shè)備收集證據(jù)。作出處罰應(yīng)向當(dāng)事人出具《違法行為通知書》，《處罰決定書》，交當(dāng)事人簽收。四、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究為確保超限超載治理工作的有效開展，樹立良好的公路執(zhí)法隊(duì)伍形象，踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)人民”的宗旨，必須加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，對(duì)違紀(jì)、違法有關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報(bào)查處制度，確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設(shè)置執(zhí)法政務(wù)公示欄，公開舉報(bào)投訴電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守上級(jí)和本局制定的“治超”方面的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。對(duì)于違反各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退或開除公職，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；特別是對(duì)于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié)，私處帶車、放車逃避檢查的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，對(duì)直責(zé)任人堅(jiān)決開除公職，決不遷就，并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。執(zhí)法責(zé)任人要對(duì)所屬執(zhí)法人員嚴(yán)格管理、教育，要以身作則，帶頭堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺抵制不正之