【文章內(nèi)容簡介】 人：鄭持平（綜合處長）劉小林（項目處處長）許鑒（財務處負責人）整改時限：長期堅持。（六）突出建章立制，切實轉(zhuǎn)變作風。中心工作量大，交叉性強，人少事多，世行第六期扶貧項目等大部分工作都需要全中心齊心協(xié)力、全力以赴、共同完成，因此必須很好地形成分工不分家、齊心協(xié)力抓的良好氛圍。一是認真建章立制，做到有章可循。第三環(huán)節(jié)，重點是建章立制。首先是清理局近年來制定的各項規(guī)章制度，必須嚴格執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中心實際，制定完善各項規(guī)章制度，如《省外資中心黨支部工作制度》、《省扶貧辦外資中心黨支部相關(guān)制度和職責》、《省扶貧辦外資中心綜合處主要職責》、《省扶貧辦外資中心工作人員日常行為規(guī)范》、《省省扶貧辦外資中心上下班制度》等。二是增強團結(jié)協(xié)作，形成整體合力。加強團結(jié)協(xié)作重要性的學習，多創(chuàng)造單位的集體活動機會，在活動中增強互相了解、理解和協(xié)作的意識。本著處事公正的原則，反映問題實事求是，對事不對人。加強溝通配合，定期開展談心談話，多關(guān)心職工生活。領(lǐng)導干部帶頭做到同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力謀發(fā)展。三是強化勞動紀律，保持工作有序。強化工作紀律、做到不早退、不遲到、不曠工，上班期間有事，需要向處領(lǐng)導請假（如處領(lǐng)導不在，需向中心分管領(lǐng)導請假），上班期間不作與工作無關(guān)的事，以嚴格的紀律保障工作有序開展。責任領(lǐng)導：向興華（中心副主任）責 任 處：綜合處、項目處、財務處責 任 人：鄭持平（綜合處長）劉小林（項目處處長）許鑒（財務處負責人）整改時限：建章立制2013年10月底前，其他長期。（七）保持艱苦奮斗，堅持勤儉節(jié)約。一是發(fā)揚吃耐勞精神，愛崗敬業(yè)。堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，提高工作效率。堅持一切從實際出發(fā)，講真話、報實情，辦實事、求實效；充分尊重和聽取中心干部職工意見，發(fā)揮大家的智慧和力量。二是厲行節(jié)約辦一切事。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感；特別要堅持厲行節(jié)約，勤儉辦一切事情。三是切實加強廉政建設(shè)。嚴格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法紀政紀，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己。責任領(lǐng)導：王思鐵（中心主任）責 任 處：綜合處、項目處、財務處責 任 人：鄭持平（綜合處長）劉小林（項目處處長）許 鑒（財務處負責人）四、整改工作的幾點要求整改落實、建章立制是黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各處和每位黨員都要按照標準、嚴格要求，集中整改在為民務實清廉及“四風”為主的工作作風方面存在的問題，確保整改效果。為推進整改落實工作，提出以下幾點要求：（一）加強組織領(lǐng)導，落實整改責任。按照整改方案落實的責任領(lǐng)導、責任處、責任人，各相關(guān)領(lǐng)導、處、責任人要對號入座，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層抓落實。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改；對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。（二）加強督促檢查，及時通報情況。每個黨員同志也要按照自己的對照檢查材料，認真落實整改。中心黨支部和責任領(lǐng)導要認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的職工，要督促其及時整改，確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得成效，并在全中心通報整改落實情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進行考評，開展“回頭看”。（三）建立長效機制，做好整改總結(jié)。按照為民務實清廉的總體要求，圍繞為民務實清廉形象明顯提升、作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效、群眾工作得到明顯加強、“兩個跨越”取得明顯進展“四個明顯”總體目標，建立健全密切聯(lián)系群眾服務長效機制，切實解決中心黨員和黨支部在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結(jié)，整改落實階段結(jié)束前，要對教育實踐活動進行全面總結(jié)，并召開總結(jié)會議，開展“回頭看”，對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。群眾路線教育實踐活動整改方案（二）根據(jù)中央、省委教育實踐 活動推進會議精神，以及省委教育實踐活動辦關(guān)于做好整改落實、建章立制工作的部署安排，結(jié)合市委常委會對照檢查材料查擺出來的“四風”問題，以及深入查擺出來的問題和廣泛征求的意見建議，梳理列出問題清單，逐項研究整改措施?，F(xiàn)就市委常委班子整改方案公布如下。一、嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律，全面貫徹落實中央八項規(guī)定堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央各項決策部署，確保中央政令暢通、令行禁止。（由市委辦公廳提出具體措施，由楊岳同志牽頭負責落實）嚴格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央和省委決定相違背的言論，決不允許對中央和省委的決策部署陽奉陰違。（由市委辦公廳提出具體措施，由楊岳同志牽頭負責落實）深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、黨章和黨紀國法等專題學習教育，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題，把堅持“三嚴三實”要求和弘揚焦裕祿、谷文昌精神作為必須遵循的做人之道和行為準則，做到深學、細照、篤行。（由市委辦公廳、市委宣傳部結(jié)合市委中心組，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、黨紀國法等專題學習教育活動，由楊岳同志牽頭負責落實）開展經(jīng)常性明察暗訪，嚴肅處理和公開曝光一批違反中央八項規(guī)定精神的案件。（由市紀委按照《關(guān)于組織開展明察暗訪活動的方案》，定期或不定期開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，由駱安生同志牽頭負責落實）二、堅決克服形式主義，注重工作實效堅持“一張藍圖繪到底”，不搞“政績工程”、“面子工程”，加大對民生社會事業(yè)項目建設(shè)投入。統(tǒng)籌抓好內(nèi)河整治、道路“白改黑”、景觀改造等事關(guān)群眾利益的工作，加強資金監(jiān)管，確保把錢花在“刀刃”上。（由市政府辦公廳研究提出具體措施，由楊益民同志牽頭負責落實）清理規(guī)范各類評比、達標和表彰活動，治理“一票否決”過多過濫問題，清理各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定福州市市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)管理暫行規(guī)定。（由市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委編辦研究提出具體措施，由周宏、駱安生、陳大強同志牽頭負責落實）督促市直職能部門多幫助基層解決實際問題。對一些不符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的管理規(guī)定和管理辦法，及時指導和督促相關(guān)部門予以清、改、廢。（由市政府法制辦提出具體措施，由陳大強同志牽頭負責落實）著力改進文風會風，鞏固和深化文件、簡報、內(nèi)部刊物清理規(guī)范工作，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。健全完善務實管用、便于操作的會議制度，出臺市級領(lǐng)導干部出席各類會議活動的有關(guān)規(guī)定，嚴控會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，簡化會議程序，提高會議效率。（由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳研究制定相關(guān)措施辦法，由徐啟源、陳大強同志牽頭負責落實）針對群眾反映領(lǐng)導干部下基層少，但下基層又易打擾群眾的情況，市委常委每年至少用3個月以上時間深入基層調(diào)查研究，合理確定調(diào)研時間，不預先安排考察路線，防止增加基層負擔。（由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳研究制定相關(guān)措施辦法，由徐啟源同志牽頭負責落實）市委每年確定事關(guān)全市發(fā)展大局和群眾切身利益的重點調(diào)研選題，由市委常委牽頭負責、組織人員進行專題調(diào)研，多聽取干部群眾、企業(yè)的意見與建議。[由市委辦公廳（政研室）、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳提出具體措施，由徐啟源同志牽頭負責落實]針對群眾反映市委、市政府的決策部署不能貫徹到位的情況，建立重點督查任務臺賬，對市里出臺的政策文件、會議紀要和作出的決策部署，加大追責力度，確保政令暢通、令行禁止。（由市委督查室、市政府督查室提出具體措施，由徐啟源同志牽頭負責落實）加強全市精神文明建設(shè)，避免流于形式，進一步傳承、保護和利用好閩都文化。（由市委宣傳部提出具體措施，由何靜彥同志牽頭負責落實）市委常委會每年至少舉辦1次現(xiàn)場學習觀摩會，帶頭講黨課、作報告、作宣講。（由市委宣傳部提出具體措施，由何靜彥同志牽頭負責落實）拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，重點推介福州發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展措施和發(fā)展成效，讓更多人關(guān)注福州、支持福州。重視絡(luò)輿情管理，打擊新聞敲詐行為，查處新聞媒體刊播虛假廣告，營造良好輿論氛圍。（由市委宣傳部提出具體措施，由何靜彥同志牽頭負責落實）三、堅決反對官僚主義，改進黨群干群關(guān)系針對群眾反映市委、市政府重大決策聽取意見建議不夠的情況，重大事項和重大決策廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派、社會各界人士等方面的意見，加強政策咨詢研究會平臺建設(shè)，完善市委科學民主決策鏈，實現(xiàn)議事決策民主化和科學化。完善重大決策的社會穩(wěn)定風險評估機制，健全決策糾錯改正機制。[由市委辦公廳（政研室）、市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委提出具體措施，由楊岳、楊益民同志牽頭負責落實]改變?nèi)罕婇L期反映的信訪積案單純依靠信訪部門協(xié)調(diào)，導致久拖未決的狀況，完善“大調(diào)解”工作體系，進一步加大信訪積案化解力度，健全完善信訪、公安、司法、法院、工會、勞動、民政等部門協(xié)作機制，切實按照“路線圖”依法處理信訪事項。（由市信訪局提出具體措施，由周宏、陳為民同志牽頭負責落實）針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象和“熟人經(jīng)濟”的問題，深化“馬上就辦”活動，著力破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”等問題，整治“暗箱”操作行為和不給“紅包”不辦事行為。（由市紀委、市效能辦提出具體措施，由駱安生、陳大強同志牽頭負責落實）