【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 堅(jiān)決取消代征資格。加強(qiáng)對(duì)代征人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年組織代征人員集中培訓(xùn)兩次共計(jì)60余人次，在代征單位中全面推行微機(jī)開(kāi)票制度，即堵塞了漏洞，又提高了代征質(zhì)量和效率。同時(shí)根據(jù)總局、省局的要求，對(duì)運(yùn)輸代開(kāi)票單位進(jìn)行認(rèn)真的審核，嚴(yán)格政策的執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使運(yùn)輸行業(yè)發(fā)票和稅收管理走向規(guī)范。四、加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高信息化水平（一）加強(qiáng)硬件建設(shè)。在市局的大力支持下，新添置了15臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、UPS、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部傳遞的無(wú)紙化。另外為了農(nóng)村個(gè)體辦證的方便，我們還專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了數(shù)碼相機(jī)，專(zhuān)供農(nóng)村個(gè)體辦理稅務(wù)登記時(shí)取得所需資料時(shí)使用。（二）積極推行“銀、庫(kù)、稅、社保聯(lián)網(wǎng)工程”。在農(nóng)行支行的大力支持下，我局實(shí)行了實(shí)時(shí)扣稅制度，對(duì)個(gè)體雙定戶(hù)、個(gè)人參保戶(hù)，實(shí)行由銀行開(kāi)票、實(shí)時(shí)扣款，減少了辦稅服務(wù)廳的壓力；同時(shí)積極與銀行、金庫(kù)、社保等部門(mén)聯(lián)系，積極謀求稅、銀、庫(kù)、社保聯(lián)網(wǎng)，使納稅人足不出戶(hù)就能辦結(jié)納稅費(fèi)繳納。另外為方便辦事，為相關(guān)科室接通外網(wǎng)，涉稅通知、報(bào)表實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上外掛。（三）開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)清理。根據(jù)盛市局的統(tǒng)一部署，對(duì)“稅友2000”數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了全面清理。數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，為確保清理工作按時(shí)保質(zhì)完成，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間和力量對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中原有的數(shù)據(jù)進(jìn)行邊審核邊清理，為更好地發(fā)揮“稅友2000”的各項(xiàng)功能打下基矗五、創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索“一站式”服務(wù)機(jī)制努力創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機(jī)制，盡力為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹(shù)立地稅部門(mén)良好的社會(huì)形象。年初我局提出了“五零”服務(wù)目標(biāo)，即“服務(wù)零距離、流程零障礙、辦稅零差錯(cuò)、培訓(xùn)零收費(fèi)、工作零投訴”。通過(guò)整合服務(wù)資源、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、健全服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，達(dá)到了“五零”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)方式和服務(wù)檔次的提升。在繼續(xù)抓好跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、大廳總值班制的基礎(chǔ)上，推出了“一站式”服務(wù)?！耙徽臼健狈?wù)將整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)分為前臺(tái)（辦稅服務(wù)廳）和后臺(tái)兩部分，對(duì)即辦事項(xiàng)由前臺(tái)統(tǒng)一辦理，前臺(tái)設(shè)立更多的綜合窗口，減少專(zhuān)業(yè)窗口，納稅人在任何一個(gè)綜合窗口均可辦理所有涉稅事項(xiàng)。對(duì)前臺(tái)不能當(dāng)場(chǎng)辦理需后臺(tái)科室審核審批事項(xiàng)，由前臺(tái)受理并出具承諾書(shū)或告知書(shū)后，及時(shí)流轉(zhuǎn)到有關(guān)科室限時(shí)辦理。一站式服務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事流程，明確了辦事責(zé)任，加強(qiáng)了辦事過(guò)程記錄和監(jiān)督，提高了辦事效率和質(zhì)量，為納稅人提供了便利，使納稅服務(wù)更制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為保證“一站式”服務(wù)機(jī)制的順利實(shí)施，一是健全管理制度。主要包括崗責(zé)體系和操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等，做到崗位職責(zé)明確、操作便捷順暢、流轉(zhuǎn)銜接有序、資料傳遞及時(shí)。二是落實(shí)服務(wù)承諾。在明確服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)承諾服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的時(shí)限、服務(wù)的責(zé)任。三是完善考評(píng)制度。根據(jù)前臺(tái)和后臺(tái)的工作量，從熟練程度、服務(wù)質(zhì)量、辦稅效果等多方面對(duì)干部進(jìn)行考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平。六、重視信息與調(diào)研工作，強(qiáng)化稅收宣傳（一）信息調(diào)研工作成績(jī)顯著。為充分調(diào)動(dòng)全體人員參與信息報(bào)道和調(diào)研的積極性，我局制定出臺(tái)了《稅務(wù)分局信息報(bào)道和調(diào)查研究考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，信息報(bào)道和調(diào)研工作取得很大成績(jī)。其中，局長(zhǎng)同志撰寫(xiě)的調(diào)研文章《關(guān)于推行“一站式”服務(wù)的思考》被市局《調(diào)研與參閱》刊登后，引起市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作了“不能光思考，要實(shí)踐。望研究辦理”的重要批示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月30日，我局共被國(guó)家級(jí)刊物錄用信息1篇，被省級(jí)刊物錄用14篇，被市局及市級(jí)刊物錄用35篇；被市局《調(diào)研與參閱》刊用調(diào)研文章2篇，上報(bào)市財(cái)稅學(xué)會(huì)調(diào)研文章6篇。我局同志撰寫(xiě)的《加強(qiáng)基層地稅隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考》被《浙江稅務(wù)》全文刊發(fā)。（二）稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月為契機(jī)，緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”這個(gè)主題，開(kāi)展形式多樣的稅收宣傳，努力營(yíng)造良好的納稅氛圍。一是根據(jù)盛市局的統(tǒng)一部署，參加了“水?稅?源”浙江省中學(xué)生未來(lái)宣言大型活動(dòng)；二是把稅收宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，分期分批組織廠(chǎng)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅法培訓(xùn)達(dá)人次，使稅法宣傳雙向互動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳的實(shí)效；三是與區(qū)文教局聯(lián)合舉辦了稅收知識(shí)征文比賽，組織全區(qū)27所小學(xué)四、五年級(jí)學(xué)生參加，收到征文1050篇，從中評(píng)選出優(yōu)秀征文64篇進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，有效地推進(jìn)了稅收宣傳從娃娃抓起、從學(xué)校抓起的新舉措；四是充分發(fā)揮辦稅廳的宣傳服務(wù)功能，全年分發(fā)各種資料及刊物5800本（份）；五是積極開(kāi)展稅法咨詢(xún)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、編黑板報(bào)等傳統(tǒng)方式，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)；六是利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒開(kāi)展稅收宣傳，實(shí)現(xiàn)稅法宣傳走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)的目的。七、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（一）積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我局在組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、省局和市局有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)“轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范執(zhí)法，提高效率，狠抓落實(shí)”的要求，結(jié)合基層征管實(shí)際，精心制訂了我局“效能建設(shè)實(shí)施方案”，精心部署并狠抓落實(shí)“動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、集中服務(wù)、督查落實(shí)”各階段工作，在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照檢查，共梳理了12個(gè)影響機(jī)關(guān)效能的問(wèn)題，并進(jìn)行了認(rèn)真整改。同時(shí)，還組成了幾個(gè)集中服務(wù)小組，由班子成員帶隊(duì)走訪(fǎng)近50戶(hù)企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)集中服務(wù)，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并逐條予以落實(shí)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段工作，我局干部工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平及辦事效率進(jìn)一步提高。為鞏固效能建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，我們還開(kāi)展了發(fā)一張“稅企聯(lián)系卡”、寄一封“公開(kāi)信”、簽一份“承諾書(shū)”、立“一套制度”、制一張“簡(jiǎn)明辦稅流程圖”、建一個(gè)“效能監(jiān)督小組”等“六個(gè)一”活動(dòng)，受到市、區(qū)效能辦的充分肯定。有關(guān)部門(mén)多次對(duì)我局進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，均未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。（二）強(qiáng)化干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)強(qiáng)化干部思想政治學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育。一是開(kāi)展了三個(gè)代表重要思想、十六大及十六屆三中、四中全會(huì)文件和中紀(jì)委兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)；組織黨員干部認(rèn)真聽(tīng)取了《科學(xué)發(fā)展觀》、《如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》等專(zhuān)題報(bào)告；開(kāi)展了“讀書(shū)思廉”活動(dòng)。二是開(kāi)展形式多樣的職業(yè)道德教育，受教育面達(dá)100%。通過(guò)教育，進(jìn)一步樹(shù)立了干部職工“四個(gè)形象”，即：依法治稅的執(zhí)法形象、嚴(yán)于律己的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。三是開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)教育。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局兩次主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查評(píng)議，接受監(jiān)督。建立工作開(kāi)展情況定期向監(jiān)督員通報(bào)機(jī)制，解決了監(jiān)督員能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的對(duì)征管質(zhì)量進(jìn)行檢查考評(píng)制度。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“最佳辦稅窗口”和爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)服務(wù)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)，完善考核、測(cè)評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是開(kāi)展警示教育活動(dòng)。邀請(qǐng)了市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”為全體干部職工進(jìn)行專(zhuān)題講座；參觀了由市紀(jì)委主辦的市預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展；與司法部門(mén)聯(lián)系，組織全體干部到省一監(jiān)進(jìn)行警示教育；開(kāi)展了“廉潔從政、艱苦奮斗”教育，組織全體黨員參觀“韶山毛澤東故居”以及到貧困鄉(xiāng)、村體驗(yàn)生活、扶貧幫困活動(dòng)；參觀了省局主辦的廉政文化書(shū)法圖畫(huà)攝影展。通過(guò)一系列學(xué)教活動(dòng)，教育干部倍加珍惜現(xiàn)在的崗位，倍加珍惜現(xiàn)有的待遇，倍加珍惜自己的榮譽(yù)，增強(qiáng)了干部職工抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變能力。做到在其崗，盡其能，謀其事，踏實(shí)做好工作。2004年，我局被衢江區(qū)文明辦授予“文明效能示范窗口單位”，被市局推薦為省地稅系統(tǒng)文明單位，被市文明辦推薦為省級(jí)文明單位；%，干部沒(méi)有被納稅人投訴，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象；駐區(qū)行政服務(wù)中心地稅窗口連續(xù)十次被評(píng)為“五星級(jí)”服務(wù)窗口，充分說(shuō)明廣大納稅人對(duì)我局工作的肯定。2．強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》及其他稅收政策法規(guī)，在每月兩次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)業(yè)務(wù)工作需要舉辦了兩個(gè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，聘請(qǐng)老師詳細(xì)講解會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅務(wù)處理的差別及調(diào)整，養(yǎng)老金征管改革的目的意義及如何加強(qiáng)征管；組織了二次外出考察學(xué)習(xí)，一次是到考察辦稅廳職能轉(zhuǎn)換后內(nèi)總機(jī)構(gòu)配置及考核，一次是到考察稽核評(píng)稅，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，干部的理論根底、實(shí)際操作能力有了明顯提高。（三）堅(jiān)持以人為本，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)1．認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；實(shí)行單位正職包副職、副職包分管科科長(zhǎng)、科長(zhǎng)包本科人員的“三包”責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；采取局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科長(zhǎng)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，其他干部簽訂廉政承諾書(shū)，以明確黨風(fēng)廉政建設(shè)中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2．完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一是超前監(jiān)督。每次會(huì)議，都提醒干部保持廉潔，教育干部算清從政不廉的“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳”；對(duì)納稅人有不良反映、不良苗頭的干部進(jìn)行談話(huà)、打招呼，提醒其注意，防微杜漸。二是跟蹤監(jiān)督。把監(jiān)督貫穿于稅務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程。實(shí)行干部下企業(yè)留言制度，一方面方便納稅人辦事，同時(shí)掌握他們下企業(yè)的行蹤，便于跟蹤檢查。三是開(kāi)展檢查整頓。成立檢查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每月至少一次對(duì)干部執(zhí)行“四項(xiàng)禁令”等進(jìn)行檢查，并出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)干部職工違反工作紀(jì)律規(guī)章制度予以扣發(fā)考核獎(jiǎng)的通知》，列舉了18項(xiàng)違反規(guī)定的具體內(nèi)容，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化外部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)的管理，接到納稅人舉報(bào)的，及時(shí)查處，并將查處結(jié)果向舉報(bào)人反饋；堅(jiān)持大廳總值班制度，征期清期間，班子成員輪流在大廳值班，受理納稅人咨詢(xún)和投訴；完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，在原來(lái)聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上又聘請(qǐng)了13位同志為我局“效能監(jiān)督員”，定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，向他們通報(bào)我局的各項(xiàng)工作，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，接受他們的監(jiān)督。2005年工作要點(diǎn)：據(jù)預(yù)測(cè)，2005年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還將持續(xù)較快發(fā)展，國(guó)家有保有壓的宏觀調(diào)控政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策不會(huì)改變，煤、電、油、運(yùn)等要素瓶頸將更加突出?？偟膩?lái)說(shuō)，2005年仍然是個(gè)挑戰(zhàn)年、機(jī)遇年，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分考慮可能遇到的矛盾、困難和問(wèn)題，保持清醒的頭腦，堅(jiān)持以組織收入為第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作，強(qiáng)化服務(wù)，不盲目樂(lè)觀，做到迎難而上，順勢(shì)而為，積極有為，必將有所作為。一、多措并舉，努力提高征管質(zhì)量，建立地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制1．繼續(xù)強(qiáng)化分行業(yè)、分稅種、精細(xì)化管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同稅種的特點(diǎn)，制訂征管辦法，從整體上提高相關(guān)行業(yè)、區(qū)域的稅收征管水平。2．努力探索稽核評(píng)稅和日常性檢查的新路子，積極開(kāi)展稽核評(píng)稅和征管日常性檢查。3．認(rèn)真落實(shí)管理員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)納稅戶(hù)基本情況掌握和數(shù)字分析，切實(shí)強(qiáng)化稅源管理和稅收收入監(jiān)控。4．繼續(xù)抓好養(yǎng)老金征管改革，建立健全養(yǎng)老金收入隨同經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。二、上下聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展部門(mén)協(xié)作，完善社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制1．積極探索與國(guó)稅加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合辦稅的內(nèi)容和方式，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，提高工作效率。2．積極探索銀、稅、庫(kù)聯(lián)網(wǎng)協(xié)作方式，形式開(kāi)票、扣款、入庫(kù)“三位一體”的稅收征收機(jī)制。39。3．充分發(fā)揮政府部門(mén)、中介組織、行業(yè)管理部門(mén)（行業(yè)協(xié)會(huì)）的功能，形成有效的社會(huì)化協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。三、整合資源，再造業(yè)務(wù)工作流程，形成稅收征管效率提高機(jī)制1．進(jìn)一步理順征管、稽查兩大系列職責(zé)分工和工作協(xié)作關(guān)系。在征管法的框架內(nèi)，明確征管日常性檢查的內(nèi)容、方式、手段、程序以及與稽查重點(diǎn)檢查的銜接，使兩大系列都能充分發(fā)揮作用，為提高征管質(zhì)量奠定基矗2．順應(yīng)申報(bào)、納稅方式的變化，改革基層征管系列的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。如轉(zhuǎn)換辦稅服務(wù)廳功能等。3．按照行政許可法的原理，改進(jìn)稅收行政審批、審核的程序、手續(xù)，再造業(yè)務(wù)流程，實(shí)行一次性告知制、否定報(bào)備制等。四、依托科技，提高稅收征管信息化水平和科技含金量1．廣泛宣傳，逐步推行稅控機(jī)。2．進(jìn)一步提升稅收信息化水平，提高TF2000數(shù)據(jù)分析功能、考核評(píng)價(jià)功能。3．開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)比。2004年，我局的各項(xiàng)工作在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，取得了歷史性突破。展望2005年，我們將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞科學(xué)的發(fā)展觀，開(kāi)拓性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，我們堅(jiān)信地稅明天會(huì)更好。二00四十二月三十日第四篇：稅務(wù)分局2004年工作總結(jié)和2