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正文內(nèi)容

形式政策課論文(編輯修改稿)

2025-10-21 01:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中切實(shí)發(fā)生在我們身邊的“故事”,每個故事都會給人一種無與倫比的自豪和感動?!遁x煌中國》的執(zhí)行總導(dǎo)演說:“你可能知道中國的高鐵里程世界第一,但你可能不知道這個第一超過了第二到第十名里程的總和,而且近六成是這五年建成的??”從超級工程到創(chuàng)新科技,從精準(zhǔn)扶貧到全運(yùn)惠民,我們見證著五年來中國在經(jīng)濟(jì)社會取得的歷史性成就,見證著全民健康、全民小康的逐步實(shí)現(xiàn),感受著五年來中國人民越來越多的獲得感、自豪感、幸福感。我們比歷史上任何時期,都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期,都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。在十九大即將召開之際,我們要堅定兩個一百年目標(biāo)不動搖,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈努力!最后,我想說,學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常有必要。因?yàn)椋咝5男蝿菖c政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面。第四篇:形式政策論文產(chǎn)業(yè)與競爭政策分析論文摘要:加入WTO以后,我國獲得了比較平等的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易待遇,能夠在平等的國際舞臺上與世界各國競爭,從而加速了我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程,同時也對我國合理協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策關(guān)系提出更高要求。產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策是一國的兩大基本經(jīng)濟(jì)政策,其目標(biāo)一致,但是實(shí)施方式和側(cè)重點(diǎn)并不相同,因此有時會發(fā)生矛盾和沖突。在產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的搭配方面,日本取得了較大成功,因而從日本產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的消長變化入手,探析我國產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的戰(zhàn)略定位和搭配,以期對提高我國的經(jīng)濟(jì)競爭力有所幫助。關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)政策。競爭政策。日本產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的流行與日本的快速發(fā)展有很大關(guān)系,20世紀(jì)70年代以來日本大量使用產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策,極大的促進(jìn)了本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引起了各國政府和經(jīng)濟(jì)理論界的關(guān)注。關(guān)于競爭政策的內(nèi)涵,國內(nèi)學(xué)術(shù)界也存在廣義和狹義之分。廣義的競爭政策指一切有利于競爭的政策,包括反壟斷政策、政府對國有企業(yè)的私有化政策、放松政策、政府削減對企業(yè)的補(bǔ)貼、減少不利于外國產(chǎn)品和外國生產(chǎn)者的政策等。而狹義的競爭政策僅指鼓勵競爭、限制壟斷的反壟斷政策,它作為對競爭結(jié)果的“事后調(diào)節(jié)”措施,通常以法律形式出現(xiàn)。競爭政策實(shí)施的目標(biāo)是消除或者減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壟斷行為、企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為以及政府的行政性壟斷行為。日本的產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策第一階段:產(chǎn)業(yè)政策為主,競爭政策為輔(二戰(zhàn)以后至1975年)。二戰(zhàn)后,日本實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)的非軍事化”、“經(jīng)濟(jì)的民主化”和“確立和平的經(jīng)濟(jì)”三大政策,其核心是解散作為戰(zhàn)爭元兇的財閥,從而大大推進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)市場化和民主化的進(jìn)程,激活了國內(nèi)市場的自由競爭。為鞏固新的市場結(jié)構(gòu),防止過去財閥壟斷體制的復(fù)活,分別于1947年3月31日和4月14日,審議通過了《私的獨(dú)占禁止及關(guān)于確保公正交易的法律》和《獨(dú)占禁止法》。這標(biāo)志著日本開始實(shí)施比美國反托拉斯法更加嚴(yán)厲的競爭政策。然而,在競爭政策的具體實(shí)施過程中,其與產(chǎn)業(yè)政策的矛盾和沖突逐漸顯現(xiàn)。因而,隨著“經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略”的出臺,競爭政策被放到次于產(chǎn)業(yè)政策的地位。第二階段:經(jīng)過20世紀(jì)60年代的高速增長,日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力迅速提升,但進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,日本經(jīng)濟(jì)遇到了國內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)。國際上,日本國際收支順差擴(kuò)大導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦頻繁及日元面臨貶值。1973年和1979年兩次石油危機(jī)給日本經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。國內(nèi),環(huán)境污染嚴(yán)重、城市人口擁擠、公共基礎(chǔ)設(shè)施不足、通貨膨脹嚴(yán)重、大企業(yè)囤積居奇,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。于是,人們開始重新審視《獨(dú)占禁止法》。1975年日本出臺了新的《獨(dú)占禁止法》,增設(shè)公平交易委員會。1977年又修改和充實(shí)了《獨(dú)占禁止法》。同時,日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)界也開始對產(chǎn)業(yè)政策的有效性進(jìn)行反思,但相對于具有強(qiáng)大慣性的產(chǎn)業(yè)政策而言,競爭政策的地位仍然不及產(chǎn)業(yè)政策。第三階段:強(qiáng)化競爭執(zhí)法,降低產(chǎn)業(yè)政策的主導(dǎo)地位(20世紀(jì)90年代初至今)。在20世紀(jì)90年代以后,日本長期偏重產(chǎn)業(yè)政策的弊端逐漸顯露,而且日美貿(mào)易摩擦不斷,美國不斷給日本施加壓力,而且日本向美國做出更有利于開放競爭的正式保證。鑒于國內(nèi)的困境和國外的壓力,日本開始重新定位競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。經(jīng)過1997年、1998年和2000年修訂反壟斷法,日本的競爭政策日趨成熟,整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制逐漸從“官主導(dǎo)”變?yōu)椤懊褡月伞?。我國產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的搭配從日本的情況來看,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的地位和作用是不一樣的,也就是說產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的關(guān)系是動態(tài)變化的。但是如何適時而合理的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的動態(tài)變化則是一個難以把握的問題。應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)政策為主導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下設(shè)計競爭政策,還是競爭政策優(yōu)先,在競爭政策的指導(dǎo)下設(shè)計產(chǎn)業(yè)政策是一個很值得探討的問題。我國應(yīng)該對日本美國等發(fā)達(dá)國經(jīng)驗(yàn)取其精華,去其糟粕,制定適合自己國情的政策搭配。(1)競爭政策處于核心地位,產(chǎn)業(yè)政策從屬于競爭政策。競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)就是市場和政府的關(guān)系。市場是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ),市場作用的發(fā)揮,要依賴于競爭政策,因?yàn)闆]有競爭政策的推行,就不可能有公平競爭的環(huán)境,市場對資源的優(yōu)化配置功能就不可能發(fā)揮出來。政府的職能一方面是為了克服市場失靈,另一方面是為實(shí)現(xiàn)政府的趕超目標(biāo)。由
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