【文章內(nèi)容簡介】 ：3000公頃紅石砬子鎮(zhèn)：4000公頃二道甸子鎮(zhèn)：3000公頃（三）建設(shè)規(guī)模10公頃試驗田、50公頃示范田和4萬公頃生產(chǎn)田，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種8萬噸。年精選加工國標(biāo)一級大豆良種7萬噸種子庫房：3000平方米種子晾曬場：5000平方米種子檢測中心樓：3000平方米八、項目建設(shè)內(nèi)容（一）田間工程大豆新品種試驗田：10公頃（增加排灌設(shè)施）大豆新品種示范田：50公頃（增加排灌設(shè)施）大豆種子生產(chǎn)田：4萬公頃（種子補貼）（二）土建工程大豆種子庫房：3000平方米大豆種子晾曬場：5000平方米種子檢測中心樓：3000平方米種子加工線廠房：1000平方米（三）配套儀器設(shè)備種子加工線：2條種子檢測化驗設(shè)備：一套（四）配套農(nóng)機具小型播種機：100臺大型大豆收割機：10臺大型大豆脫粒機：50臺九、投資估算和資金籌措（一）投資估算依據(jù)建設(shè)行業(yè)估算指標(biāo)。編制工程內(nèi)容、設(shè)備購置及其他措施數(shù)量①田間工程：大豆新品種試驗田10公頃、大豆新品種示范田50公頃、大豆種子生產(chǎn)田4萬公頃以及增建的排灌設(shè)施。②土建工程：種子庫3000平方米、種子晾曬場5000平方米、種子檢測中心樓3000平方米、種子加工線廠房建設(shè)1000平方米。③配套儀器設(shè)備：種子加工生產(chǎn)線設(shè)備二套、種子檢測化驗儀器設(shè)備一套。④配套農(nóng)機具：小型大豆播種機100臺、大型大豆收割機10臺、大型大豆脫粒機50臺。農(nóng)業(yè)部下達的文件地方配套文件自籌能力 按照我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和財政實力，完全可以保證該項目的配套資金足額到位，我市已將此項配套資金列入2004年財政預(yù)算之中。（二）投資估算經(jīng)測算，該項目總投資為1500萬元。其中：①田間工程：總投資400萬元（大豆新品種試驗10公頃10萬元，大豆新品種示范田50公頃20萬元，大豆種子生產(chǎn)田4萬公頃370萬元）②土建工程：總投資500萬元（種子庫房3000平方米150萬元，種子晾場5000平方米50萬元，種子檢測中心樓3000平方米250萬元，種子加工線廠房1000平方米50萬元）③配套儀器設(shè)備：總投資200萬元（種子加工線二條150萬元，種子檢測化驗設(shè)備一套50萬元）④配套農(nóng)機具：總投資280萬元（小型播種機100臺50萬元，大型大豆收割機10臺100萬元，大型大豆脫粒機50臺130萬元）⑤項目預(yù)備費：45萬元（1500X3%）⑥項目不可預(yù)見費：75萬元（1500X5%）（詳見附表）（三）項目資金籌措方案國家財政投入：1000萬元地方配套：500萬元十、建設(shè)期限和實施進度安排建設(shè)期限：2004年1月2004年12月實施進度：2004年1—2月立項申報；2—4月技術(shù)培訓(xùn)，備足種子、化肥、農(nóng)藥； 5—9月完成庫房3000平方米，晾曬場5000平方米，加工生產(chǎn)線廠房1000平方米，種子檢測中心樓3000平方米的土建工程；58月份完成大豆新品種試驗田和示范田新增排灌設(shè)施的建設(shè)任務(wù)；4—10月份配套的農(nóng)機具、儀器設(shè)備采購、安裝、調(diào)試完畢。12月份聘請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)組織專家驗收。十一、環(huán)境保護為保護生態(tài)環(huán)境，該項目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照環(huán)境要求組織生產(chǎn)，不破壞植被、不使用高劇毒農(nóng)藥、不使用含氯元素肥料，在種子精選加工過程嚴(yán)格控制粉塵排放量，不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，噪音污染要低于環(huán)保規(guī)定分貝標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境安全。十二、項目組織管理與運行（一）建立項目法人制項目負責(zé)人段維啟，樺甸市良種繁殖場場長，大學(xué)學(xué)歷，高級農(nóng)藝師，有著多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，具有較強的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。曾多次參與長農(nóng)1長農(nóng)1九農(nóng)2九農(nóng)2吉豐吉林35等多個品種的試驗、示范和推廣工作，累計推廣面積10萬公頃以上，增產(chǎn)大豆20萬噸，直接經(jīng)濟效益達4億元。該項目實行法人管理機制，項目法人段維啟，具體負責(zé)項目的組織、實施和管理工作。（二）組織管理機構(gòu)成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：朱喜民（市委副書記）副組長：劉奇志（市政府副市長）成員：齊占文（市農(nóng)業(yè)局局長）王 萍（市財政局局長）姜寶仁（市糧食局局長）布占生（市科技局局長）郝銀生（金沙鄉(xiāng)黨委書記）張瑞平（樺樹張黨委書記）包德庫（常山鎮(zhèn)黨委書記）錢玉文（橫道河子鄉(xiāng)黨委書記）鄒鐵民（八道河子鎮(zhèn)黨委書記）苗載宇（榆木橋子鎮(zhèn)黨委書記）馬士臣（北臺子鄉(xiāng)黨委書記）高政忠（公吉鄉(xiāng)黨委書記）陳 輝（紅石鎮(zhèn)黨委書記）馬志富（二道甸子鎮(zhèn)黨委書記）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任：齊占文（兼）（三）項目施工質(zhì)量管理項目合同管理項目招標(biāo)管理項目施工管理項目監(jiān)理管理（四）資金管理項目資金嚴(yán)格按照國家項目資金管理辦法的規(guī)定管理，以提高資金的使有和效果。具體如下：地方配套資金足額及時到位并統(tǒng)一存入良種繁育建設(shè)基地單位帳戶，堅持先到先啟動、后到后啟動、不到不啟動的原則，保證地方匹配資金同國家投資同時到位。項目建設(shè)的前期預(yù)備費及管理費，嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序的規(guī)定管理使用，并從地方配套資金中支出。項目建設(shè)資金的使用一律實行報帳制，將國家投資和地方匹配資金按標(biāo)準(zhǔn)進行報帳核銷，搞好項目資金記帳、原始評證管理，做到“四?！?：即?？?、專人、專帳、專戶，保證資金的正確使用和不被擠占挪用。本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項目內(nèi)容、規(guī)模、投資額度?？顚Ｓ茫苊獬媱?、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建無效投資。加強審計、檢查、監(jiān)督工作，防止挪用、串項及違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。（五）項目經(jīng)營和運行機制實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建立首席專家負責(zé)制建立股份合作制十三、效益分析與風(fēng)險評價（一）效益分析經(jīng)濟效益分析：項目建成后，4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7萬噸，除滿足我省現(xiàn)有70萬公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積70萬公頃，每年可獲直接經(jīng)濟效益2800萬元，是項目投資總額的180%。社會經(jīng)濟效益分析：企業(yè)加工大豆，原料中含油每增加一個百分點，每噸就可為企業(yè)增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生產(chǎn)大豆的含油量高3個百分點，每噸就可為企業(yè)增收129元，若按我省大豆生產(chǎn)較好時期70萬公頃計算，每年可生產(chǎn)高油大豆15億公斤，即150萬噸，按每噸增收129元計算。在我市實施該