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正文內(nèi)容

形勢(shì)與政策小論文——環(huán)保(編輯修改稿)

2025-10-21 00:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 識(shí)歷史問題,對(duì)教科書的修改也讓人不能接受,日本在歷史問題上越走越遠(yuǎn);日本始終有一部分人不敢正視侵略中國(guó)的那段不光彩歷史,甚至有人公然為侵略歷史翻案,美化起侵略罪行。他們?cè)谝欢ǔ潭壬细蓴_和破壞了兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。二是參拜靖國(guó)神社,這傷害了包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲人民的感情;因?yàn)槟抢锕┓钣卸?zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靈位。作為代表日本政府的首相,他去靖國(guó)神社參拜不同于一般日本民眾,他傷害了戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)人民的感情,所以不是一般的內(nèi)政問題。三是領(lǐng)土磨檫,主要是釣魚島問題,日本右翼不斷制造事端,把問題上升到軍事、戰(zhàn)略層面磨檫;1996年7月14日,日本右翼“日本青年社”成員7人乘船登上釣魚島,并在島上設(shè)置燈塔。97年5月7日日本政府規(guī)定,如果外國(guó)人無視日本政府的警告登上釣魚島,將被認(rèn)為是非法入境,日本將用武力予以驅(qū)逐。四是防衛(wèi)磨檫,90年代初期日本制造“中國(guó)威脅論”,其目的是離間中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系并為其擴(kuò)軍找借口,在臺(tái)灣問題上日本也在暗中采取行動(dòng)支持“臺(tái)獨(dú)”。經(jīng)過多年的沖突與合作的磨合,中日兩國(guó)都更加清楚地認(rèn)識(shí)到,不論世界怎么變化,無論對(duì)方怎么發(fā)展,不論彼此間愿不愿意,兩國(guó)相鄰的地理位置是改變不了的;作為亞洲大國(guó),兩國(guó)對(duì)亞洲和平與安全的巨大影響是改變不了的;兩國(guó)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的相互依存關(guān)系是改變不了的。正是這些無法改變的客觀存在,使兩國(guó)之間不能不產(chǎn)生相互合作的必要與可能。這種合作是基于理性的而不是感情的,是現(xiàn)實(shí)的而不是理想主義的,是彼此需要的而不是一相情愿的。也正因?yàn)槿绱?,這種共同的利益要求總是能夠一次次戰(zhàn)勝兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的不和諧與不愉快,使幾乎惡化的兩國(guó)關(guān)系一次次化險(xiǎn)為夷?!白钪匾氖莿?chuàng)造出超越‘自己的故事39。的‘共同的故事39。,在‘共同的故事39。中,當(dāng)面對(duì)歷史問題時(shí),日本將不再被追究,而將是自身?yè)碛凶肪康囊庥_@可能是從由于他國(guó)不斷要求‘道歉39。追究而產(chǎn)生的卑屈感中解放出來的唯一辦法?!?友好本來是在差異中克服、調(diào)整,在交流中互相理解、互相尊敬,才慢慢達(dá)成的境界。中日之間其實(shí)存有友好的基石:一是兩國(guó)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化具有親和性;二是作為鄰國(guó),互相之間有確立安全保障的需要;三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易下,作為貿(mào)易對(duì)方國(guó)和伙伴,共同繁榮的需要。隨著交流的深入,過去的問題尚未解決,新的問題又不斷發(fā)生,“異”在兩個(gè)國(guó)家之間碰撞。但是,這不是壞事,因?yàn)檫@種碰撞也是使事物回歸正常位置的機(jī)會(huì)。真正的中日邦交正?;瘧?yīng)該是真心與真心的碰撞后產(chǎn)生的,從這個(gè)意義上講,中日間產(chǎn)生的磨擦給我們提供了問題研究的端結(jié)。中日兩國(guó)應(yīng)該登高望遠(yuǎn),進(jìn)一步拓展交流合作的領(lǐng)域,擴(kuò)大交流合作的規(guī)模,進(jìn)一步加強(qiáng)民間往來,為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)人民世代友好相處,合作共贏,經(jīng)過雙方的努力來改善和推動(dòng)中日關(guān)系的發(fā)展,這才是中日關(guān)系的最好去處。第四篇《兩岸局勢(shì)及其未來發(fā)展》近一段時(shí)間來,臺(tái)灣局勢(shì)呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面,兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象,撥開迷霧,把握大勢(shì),具有重要意義。一、當(dāng)前的兩岸局勢(shì)從總的格局上看,祖國(guó)大陸緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)的首要任務(wù),牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在:祖國(guó)大陸提出的新主張、新論述,產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會(huì)見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺(tái)灣人士時(shí),提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題,成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)這樣一個(gè)重要的主張,進(jìn)一步深化和豐富了祖國(guó)大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵,對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義,得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動(dòng)。繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施,產(chǎn)生了廣泛的影響。進(jìn)一步營(yíng)造了有利于遏制臺(tái)獨(dú)的外部環(huán)境。祖國(guó)大陸以各種方式向國(guó)際社會(huì)宣傳對(duì)臺(tái)政策主張,表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意和堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)的立場(chǎng),增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我對(duì)臺(tái)方針政策的理解和對(duì)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局得到進(jìn)一步鞏固。事實(shí)表明,在兩岸同胞共同努力下,兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展,臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)但是,另一方面,我們必須清醒地看到,臺(tái)灣當(dāng)局仍執(zhí)意實(shí)行激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線,企圖通過“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”,因此,反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜。2007年是反對(duì)臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵一年,臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二、大陸的對(duì)臺(tái)政策面對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)的復(fù)雜變化,溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出:祖國(guó)大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng),努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。一是緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)這一首要任務(wù),堅(jiān)決挫敗臺(tái)灣當(dāng)局通過“憲改謀求臺(tái)灣法理獨(dú)立”的活動(dòng)。這是關(guān)系到國(guó)家核心利益的大事。當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局罔顧臺(tái)灣民意和國(guó)際社會(huì)的反對(duì),蓄意制造事端,在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。二是突出和平發(fā)展的主題,積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時(shí)代的主題,和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺(tái)海和平,促進(jìn)兩岸共同繁榮,第五篇從2008雪災(zāi)看我國(guó)的能源危機(jī) 2008年1月下旬我國(guó)南方的大風(fēng)雪,造成電網(wǎng)困境和電網(wǎng)崩潰,進(jìn)而導(dǎo)致鐵路癱瘓、煤礦受限,進(jìn)而導(dǎo)致電力更大危機(jī)。凸顯出目前供電脆弱的風(fēng)險(xiǎn),一旦極端條件下電荒仍難幸免。我認(rèn)為,當(dāng)前的雪災(zāi)有兩方面需要反思,一是極端氣候的原因,到底是地球千百年來正常的氣候變更還是二氧化碳排放造成的溫室效應(yīng)?二是全國(guó)大一統(tǒng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是否安全,簡(jiǎn)單的50年一遇的風(fēng)雪就讓貴州電網(wǎng)基本癱瘓,如果再極端一點(diǎn)的情況呢?眾所周知,目前對(duì)于減排二氧化碳,最直接的途徑就是新能源的采用;而解決電荒的重要途徑也是形成分布式電源結(jié)構(gòu),分布式電網(wǎng)中風(fēng)電太陽能等新能源將面臨新的機(jī)會(huì)。因而,能源這個(gè)話題隨著雪災(zāi)的出現(xiàn)而再次受到重視。據(jù)濟(jì)南時(shí)報(bào)報(bào)道:由于濟(jì)南市近期電廠煤炭庫(kù)存不足,南方雨雪阻斷交通,加之冬季居民用電負(fù)荷增加,致使晚間負(fù)荷高峰期間電力供應(yīng)緊張,為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,濟(jì)南電網(wǎng)將采取移峰措施,應(yīng)對(duì)高峰用電。“限電”這個(gè)詞,成了我周圍的人們討論的熱門問題,很多人表示擔(dān)心:山東電力是獨(dú)立電網(wǎng),全國(guó)唯一的一個(gè)省一個(gè)電網(wǎng),華東六省一市(包括福建)中除山東外其他五省一市共用一個(gè)電網(wǎng),因此山東是全國(guó)為數(shù)不多的不缺電省份之一,即使這樣,省城濟(jì)南都不得不采取限電措施,那我國(guó)未來的能源狀況會(huì)怎么樣呢?能源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的具體保證。我國(guó)正處于工業(yè)化過程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴要比其他國(guó)家大得多。有數(shù)據(jù)表明,2000年我國(guó)一次能源消費(fèi)量為7.5億噸,成為除美國(guó)外世界第一能源消費(fèi)國(guó),%。 萬億,占GDP的13%。2002年中國(guó)進(jìn)口石油達(dá)7000 多萬噸。2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源消耗總量為50億噸,其中煤鐵資源均占世界30%以上。同時(shí)我國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消耗國(guó),進(jìn)口量增長(zhǎng)近3倍。預(yù)計(jì)到2020年,石油的對(duì)外依存度有可能接近60%,與目前美國(guó)的水平相當(dāng)。另一方面,電力冶金等重點(diǎn)用煤行業(yè)需求劇增,煤炭市場(chǎng)從203年開始供求關(guān)系緊張。電煤的缺口超過了行業(yè)警戒線。我國(guó)電力缺乏的問題已經(jīng)引起外商以及產(chǎn)業(yè)界的驚慌。2003年有近2000萬千瓦的缺口,04年以來不少人口密集的省市不得不拉閘限電,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。從以上各種狀況,可看出我國(guó)的能源問題實(shí)在迫在眉睫。一是過度依賴化石燃料,二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的依賴度過大,三是要滿足小康社會(huì)對(duì)環(huán)境的要求的可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。四是能源安全尤其是石油安全問題越來越重要。為了保障能源供應(yīng),解決當(dāng)前的突出矛盾,全面建設(shè)小康社會(huì),應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,必須制定完備的正確的能源戰(zhàn)略,將其作為新時(shí)期能源發(fā)展的基本方針,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。那我國(guó)應(yīng)從哪幾個(gè)方面著手呢?一、建立節(jié)約型社會(huì)。長(zhǎng)期以來,寶貴的能源資源沒有得到合理高效的利用,加劇了資源開采的強(qiáng)度,使得資源迅速枯竭。政府對(duì)節(jié)能的管理偏重工業(yè),忽視交通和建筑部門;偏重技術(shù)改造,忽視技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能和提高能效應(yīng)是能源可持續(xù)發(fā)展的重中之重。節(jié)能對(duì)保障能源安全和減少能源生產(chǎn)利用引起的環(huán)境污染有明顯的效益。也就是說,為了滿足能源需求的增長(zhǎng),節(jié)能要比增加能源作用更大。因此,應(yīng)將節(jié)能放在能源戰(zhàn)略的首位。為了確立節(jié)能的重要戰(zhàn)略地位,應(yīng)該將節(jié)約資源提升到基本國(guó)策的高度。%,比國(guó)際先進(jìn)水平低10%,而且無論在能源消費(fèi)強(qiáng)度和單位產(chǎn)品能耗都高出國(guó)際水平許多,因此,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上有著巨大的節(jié)能潛力。而潛力能否有效挖掘出來則決定著能否以較少的能源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。落實(shí)到細(xì)節(jié),有如下可行措施:國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)應(yīng)與有關(guān)部門合作,大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作;抓好冶金、煤炭、電力、石化、建材這些重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能;加快合理的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展低耗能的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能的激勵(lì)政策;加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度,完善節(jié)能的相關(guān)法律,并制定配套的石油節(jié)約、建筑節(jié)能等法規(guī)和政策;建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系,重點(diǎn)推進(jìn)政府建筑物節(jié)能改造,節(jié)能采購(gòu),充分發(fā)揮示范帶頭作用;擴(kuò)大在節(jié)能降耗領(lǐng)域的國(guó)際合作。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府的作用應(yīng)注重市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域。如市場(chǎng)價(jià)格不能反映長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,投資者偏向近期的能源開發(fā)項(xiàng)目,能源生產(chǎn)利用的環(huán)境和健康成本未計(jì)入能源價(jià)格,消費(fèi)者缺乏節(jié)能信息和技能,財(cái)稅和管制政策不能充分發(fā)揮節(jié)能潛力。國(guó)家市場(chǎng)的實(shí)踐表明,政府必須起主導(dǎo)作用,克服市場(chǎng)機(jī)制失靈,同時(shí)充分利用市場(chǎng)手段推動(dòng)節(jié)能解決這樣的矛盾。如今,有的企業(yè)自覺進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新降低能耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用,或者把工廠轉(zhuǎn)移到本省的次發(fā)達(dá)地區(qū)以及更遠(yuǎn)的外省地區(qū),或者強(qiáng)化物流供應(yīng)鏈的一體化和專業(yè)化,利用現(xiàn)代科技手段調(diào)度所需要的外部資源和能源。政府一方面要向全社會(huì)提倡利用技術(shù)進(jìn)步節(jié)約能耗、循環(huán)利用資源的觀念,一方面要聯(lián)合各方力量加大各種資源型基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),才能滿足因經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從輕型化向重型化邁進(jìn)的整體需求。二、能源管理體制改革現(xiàn)今國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)仍大量消耗資源維持經(jīng)濟(jì)低效益增長(zhǎng),不能優(yōu)化資源配置,不能落實(shí)節(jié)能優(yōu)先。而政企不分導(dǎo)致部門分割和條塊摩擦,能源管理機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁、能源決策失誤。還有能源生產(chǎn)、分配和使用脫節(jié),消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理;資源物價(jià)和能源價(jià)格扭曲,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境惡化;能源定價(jià)、財(cái)會(huì)制度、能源統(tǒng)計(jì)等與國(guó)際通行準(zhǔn)則不符,影響擴(kuò)大開放和國(guó)際合作。種種惡瘤,決定了節(jié)能僅僅是能源短缺時(shí)的緩解和彌補(bǔ)手段,而非長(zhǎng)效機(jī)制。能源部門滯后經(jīng)濟(jì)和體制改革的進(jìn)程,已成為發(fā)展的阻力。尤其在中國(guó)電力改革中,電網(wǎng)投資不足,電價(jià)偏高,技術(shù)落后和管理不力等問題不斷。中國(guó)天然氣工業(yè)監(jiān)管缺位,輸網(wǎng)中
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