【文章內(nèi)容簡介】 ，凡未取得合法從業(yè)資格的駕駛員，一律停止其從業(yè)活動。對公安部門通報的駕駛員違法信息，要督促運輸企業(yè)及時處理。對有多次違法行為的駕駛員要進行離崗培訓(xùn)，情節(jié)嚴重的要調(diào)離駕駛員崗位。要通過與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊營運駕駛員的違法行為，從根本上減少重特大事故發(fā)生。（二）加強車輛監(jiān)控，實現(xiàn)車輛動態(tài)安全監(jiān)管各運輸企業(yè)要進一步落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，建立和完善GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)使用管理制度，確保GPS衛(wèi)星定位裝置正常使用。要運用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬客運、危貨和出租車輛以及駕駛員的日常監(jiān)督，對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違章行為。要充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺和客運車輛車載視頻的監(jiān)控作用，堅決防止車輛超員，對各類違法違規(guī)信息和處理情況要留存在案，至少保存3年。（三）加強安全監(jiān)督檢查，嚴格隱患排查整治縣運管所要在“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上，進一步加大安全監(jiān)督檢查力度，積極開展道路運輸安全隱患排查整治專項行動，集中排查整治營運駕駛員、客運車輛、汽車客運站、貨運站場等相關(guān)企業(yè)、人員、現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)。要協(xié)同公安、安全監(jiān)管部門加強對客運企業(yè)、危貨企業(yè)和出租企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促運輸企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓；整改仍不達標(biāo)的，堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。要督促運輸企業(yè)立即對長途客車、旅游客運、危貨運輸和出租運輸車輛進行一次全面、徹底排查，切實增強營運車輛安全技術(shù)性能，重點檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)和安全門、安全錘和滅火器，嚴防車輛因漏油、漏電和機械隱患導(dǎo)致事故發(fā)生，確保車載滅火器材齊全、有效、完好，確保應(yīng)配安全錘的車輛配備齊全，確保安全出口符合標(biāo)準(zhǔn)。特別要保證客車車門上方應(yīng)急開門系統(tǒng)的完好，應(yīng)急出口通暢，使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。要進一步加大對企業(yè)特別是長途客運、旅游客運、出租客運、危貨運輸企業(yè)的隱患排查整治力度，對車輛超員、不按規(guī)定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規(guī)上下客等違規(guī)行為予以嚴厲處罰。要借助安全檢查，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步明確企業(yè)承擔(dān)全部安全生產(chǎn)風(fēng)險，強化企業(yè)安全管理工作。（四）加強旅游包車專項整治，確保旅游客運市場安全縣運管所要按照四廳局《關(guān)于印發(fā)的通知》（甘交安監(jiān)[2012]32號）要求，提高旅游包車的安全條件，嚴格準(zhǔn)入管理，重新審核企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)條件，嚴格規(guī)范旅游包車客運標(biāo)志牌管理，建立包車客運標(biāo)志牌發(fā)放規(guī)定，嚴禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運標(biāo)志牌。督促旅游包車企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)管要求，對每一輛車輛實施嚴格的實時監(jiān)控。凡不符合要求的，一律停業(yè)整頓。縣運管所工作人員要深入一線，強化對旅游包車牌證、旅游客票或者旅游合同以及包車票和包車合同的檢查，嚴厲查處擅自改變線路、非法經(jīng)營等不法行為。（五）加強事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴肅事故報告制度縣運管所要按照《甘肅省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》（試行）（甘交勞[2006]30號）和《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）文件要求，按照事故調(diào)查“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業(yè)及其負責(zé)人進行責(zé)任追究及行政處罰。四、組織機構(gòu)為確保全縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作取得成效，縣運管所成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所機關(guān)綜合辦公室，呂小平同志兼任辦公室主任，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促安全生產(chǎn)專項整治的具體工作。五、組織實施各企業(yè)要將全縣道路運輸行業(yè)安全隱患大排查大整治行動與“打非治違”專項整治行動等活動結(jié)合起來，分階段進行，按照運輸企業(yè)自查自改、行業(yè)部門組織檢查的方式組織實施。（一）運輸企業(yè)自查自改（5月至9月15日）。各運輸企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)自查自改，做到不留盲點，不留死角。對排查出的事故隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，限期整改。要與6月11日前向縣所上報安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。（二）行業(yè)部門組織檢查（9月16日后）?？h所將由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織相關(guān)人員深入運輸企業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全生產(chǎn)專項整治活動進展情況及企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行督促檢查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和個性問題，有針對性的指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)。對存在違法非法行為的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。通過專項整治，要提請關(guān)閉一批、大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批典型。對不上報隱患或自查自報隱患為零的企業(yè)，要責(zé)令重新進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給與處罰，并對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。六、工作要求（一）嚴格落實責(zé)任。各道路運輸企業(yè)要高度重視本次專項整治行動，主要負責(zé)人要真正負擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動手研究部署工作，要做到分工明確、責(zé)任明確，布置下去的工作要有責(zé)任人和完成時限，并親自檢查工作完成情況。要結(jié)合自身實際，認真制定切實有效的實施方案，全力推進專項整治工作。（二）營造社會氛圍。各運輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，對開展專項整治工作的一些好做法、好經(jīng)驗，要及時組織成簡報上報運管所廣泛推廣。對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。（三）確保整治成效。各運輸企業(yè)要將安全生產(chǎn)專項整治工作做到全覆蓋、深排查、嚴整改，對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整治工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。要對排查出的隱患進行梳理，每月20日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》上報縣所辦公室。方案三：運輸安全隱患排查方案一、工作目標(biāo)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊道路運輸違法行為，規(guī)范道路運輸安全生產(chǎn)秩序；強化隱患排查治理，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實解決道路運輸安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強道路運輸安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步樹立“安全發(fā)展”理念，增強行業(yè)的全員安全意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過整治行動，確保道路運輸事故隱患及時治理，安全發(fā)展理念更加深入人心，安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平得到進一步提升，遏制重特大道路運輸事故的發(fā)生。二、整治工作的主要內(nèi)容和工作重點（一）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀，堅決將兩個責(zé)任落實到位。（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。各縣（區(qū)）運管所要根據(jù)轄區(qū)工作實際，明確查處重點、范圍和步驟，落實責(zé)任和措施，采取日常管理和集中打擊相結(jié)合、平常時段與重點時段相結(jié)合等方法，強化對重要時期、重點區(qū)域、重點部位的整治行動。重點依法打擊或查處下列行為：無證或證照不全從事道路運輸經(jīng)營活動的；超越許可范圍從事道路運輸經(jīng)營活動的；未取得從業(yè)資格證或者不按從業(yè)資格范圍從事道路運輸經(jīng)營活動的；使用不符合交通運輸部規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)條件的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的；站場經(jīng)營者不按“三不進站、五不出站”規(guī)定檢查“三品”、進行車輛安檢和出站復(fù)核登記的；從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)不按規(guī)定配備駕駛員、押運員、裝卸管理人員的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；長途客班車未按照省局要求，設(shè)立中途司機休息點的（800公里以上）。駐站管理未履行職責(zé)的。1其他違反道路運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為。（三）深入開展安全生產(chǎn)教育行動。著重開展以下教育活動：開展針對性安全教育培訓(xùn)。開展企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高行業(yè)整體安全管理水平；積極推進營運客車駕駛員崗位培訓(xùn)、職業(yè)化教育工作，尤其是要加強客運從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識、操作技能的強化培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的特殊培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力；加強安全文化建設(shè)。引導(dǎo)運輸企業(yè)加強安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)。（四）加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，促進運管機構(gòu)安全監(jiān)管和道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。按照“一崗雙責(zé)”要求，進一步建立健全安全責(zé)任制度。強化第一責(zé)任和責(zé)任第一，落實管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)與道路運輸事業(yè)發(fā)展放到同等的位置上認真抓好，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系，切實增強齊抓共管合力。道路運輸系統(tǒng)要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任措施細化分解到具體單位、崗位和個人，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實的責(zé)任體系。各縣（區(qū)）運管所要全面履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。今年以來，我市道路運輸安全形勢基本穩(wěn)定，但切忌驕傲，要認真汲取2009年“”、2010年“”、“”、“”事故的教訓(xùn)，提高防范安全事故意識，保持清醒頭腦，一是深圳世界大學(xué)生運動會即將召開永州到廣東方向的車輛較多，安全防范責(zé)任非常重大；二是天氣炎熱，近期湖南常處于4 0度的高溫狀態(tài)，車輛易發(fā)生機損事故；三是鐵公競爭激烈，道路旅客運輸量減少，經(jīng)營者重收入輕安全，易出現(xiàn)超載、超速的現(xiàn)象。在這種自然環(huán)境和市場環(huán)境情況下，更要求我們提高安全意識，加強安全管理工作。各縣（區(qū)）運管所要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，運輸企業(yè)要從講發(fā)展、講生存的角度，切實抓好安全。各縣(區(qū))運管所、運輸企業(yè)一把手要負起總責(zé)來，把加強道路運輸安全作為當(dāng)前重要工作任務(wù)，立即行動，廣泛動員，突出重點，全力以赴做好當(dāng)前安全隱患排查整治工作。（五）加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各縣(區(qū))運管所要注重行業(yè)安全監(jiān)管，嚴格督促運輸企業(yè)汽車客運站場加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，著力完善安全生產(chǎn)保障機制。（六）建立健全應(yīng)急救援指揮體系，完善應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急救援程序，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力，減少事故損失。（七）加大安全生產(chǎn)投入，推動安全生產(chǎn)科技進步。各縣(區(qū))運管所要督促企業(yè)認真執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)提取安全費用，專門用于企業(yè)提高安全生產(chǎn)裝備水平、改善安全生產(chǎn)條件的規(guī)定；加強道路旅客運輸、危險品運輸承運人責(zé)任保險等法定保險的落實；督促運輸企業(yè)加強營運車輛GPS動態(tài)監(jiān)管。（八）是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實提高履行職責(zé)。各縣（區(qū)）運管所要加強運管人員安全管理能力教育，加大對行業(yè)安全監(jiān)管知識的教育培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力；要培養(yǎng)、選拔一批熟悉道路運輸安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)、