【文章內(nèi)容簡介】 力度大步子穩(wěn)成效明顯，,補(bǔ)償金額為1907萬元,為我縣城建拆遷工作歷史之最。（二）市容環(huán)境整治力度大管理水平有了新提高在城區(qū)開展了“創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市”主題活動，縣委、縣政府召開了“雙創(chuàng)”工作動員大會，下發(fā)了《新野縣創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市工作方案》、《新野縣中心城區(qū)光亮工程實施方案》、《新野縣中心城區(qū)戶外廣告綜合整治實施方案》、《關(guān)于對縣中心城區(qū)主要街道實行分包整治的實施方案》等文件，“雙創(chuàng)”活動和城區(qū)綜合整治工作進(jìn)展順利。共散發(fā)宣傳單12000份，出動宣傳車30余次，懸掛過街橫幅150條，在城區(qū)主要路段安裝了規(guī)范自行車停放的環(huán)型網(wǎng)帶；按照規(guī)范要求，完成了城區(qū)主干道的所有廣告招牌整頓和規(guī)范，共拆除不符合規(guī)范的戶外廣告4000多塊；對城區(qū)主街道路燈進(jìn)行重新布設(shè)，新安裝路燈803盞，樓體亮化單位達(dá)150個。先后組織了護(hù)城河、軍民渠義務(wù)清淤活動，慶?！碍h(huán)衛(wèi)工人節(jié)”義務(wù)清掃活動和“創(chuàng)建衛(wèi)生城市萬人簽名”活動。按照集中整治、專項整治和長效管理相結(jié)合的原則，采取建設(shè)局8名黨委成員分包管理路段和城管中隊的辦法，集中整治早市和店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、游商、洗車、核心區(qū)“三小”作業(yè)等不文明行為，在集中整治階段共發(fā)放《關(guān)于全面清理取締城區(qū)臨街占道經(jīng)營、店外經(jīng)營告知書》和《限期整改告知書》4500份，《黃牌警告通知書》760份，沒收物品300余件。通過集中整治，達(dá)到了早市店內(nèi)經(jīng)營、夜市路緣石以上經(jīng)營，流動商販、占道經(jīng)營的也少了，城區(qū)秩序有了明顯改觀，城管工作收到了較好的效果。（三）園林綠化品位高上了新臺階實施了工業(yè)園區(qū)綠化、濱河公園建設(shè)、街路綠化、住宅小區(qū)和單位庭院綠化達(dá)標(biāo)、拆墻透綠等工程；對朝陽路花帶、百貨樓中心游園和書院路二生活區(qū)北側(cè)街頭綠地進(jìn)行了改造，政協(xié)北側(cè)新建游園一處，對書院東路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化。特別是在朝陽路綠化改造過程中，市政公司全體員工發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng)，在時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜，順利完成了任務(wù)，被縣委譽(yù)為新野的建設(shè)速度。同時，園林綠化設(shè)施得到了有效的保護(hù)，園林綠化水平不斷提高。（四）改革工作穩(wěn)步推進(jìn)有了新變化環(huán)衛(wèi)大隊按照“作業(yè)專業(yè)化，經(jīng)營企業(yè)化，服務(wù)社會化，管理規(guī)范化”的要求，率先在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域放開作業(yè)市場，改變現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)運作方式，對城區(qū)道路清掃、保潔、灑水、垃圾收集運輸全部推向市場，實行城市環(huán)境衛(wèi)生市場化運作、社會化管理。水泥制品廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以企業(yè)發(fā)展、職工增收、社會穩(wěn)定為目標(biāo)，徹底進(jìn)行改制，企業(yè)國有資本全部退出，改制工作進(jìn)展順利。建筑規(guī)劃設(shè)計室按照“改企轉(zhuǎn)制、政企分開”的基本思路，進(jìn)行了體制改革，由原來的事業(yè)單位改為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)單位。（五）公用事業(yè)發(fā)展勢頭良好邁出了新步伐今年對水廠和管網(wǎng)進(jìn)行維修改造，二級泵房增設(shè)一臺水泵，更換了加氯間加氯設(shè)施,鋪設(shè)自來水管道5600米，新入戶677戶，維修管網(wǎng)820余處，有效地增加了供水能力，城區(qū)集中供水普及率達(dá)89％。污水處理廠項目經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項，已上報至國家發(fā)改委爭取國債資金，項目征地、地勘、放線、初步設(shè)計已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行初設(shè)審批及招商引資工作。自來水廠項目的地勘、初步設(shè)計已完成，項目建設(shè)的國債資金已到位300萬元；污水處理廠管網(wǎng)工程同二水廠項目打捆上報，申請農(nóng)行貸款428萬美元，預(yù)計～年6月份資金可逐步到位。垃圾處理項目省發(fā)改委批準(zhǔn)立項，已上報至國家發(fā)改委爭取國債資金，項目選址已完成，目前正積極招商引資和上跑資金。燃?xì)?、出租、公交行業(yè)也保持了較好的發(fā)展勢頭。（六）經(jīng)營城市有了新突破本著項目自己找，資金自己引的原則，全部放開市政公益事業(yè)和城建管理設(shè)施建設(shè)市場，加大經(jīng)營城市力度，拓寬城建融資渠道，招商引資工作成效明顯。今年以來，共引進(jìn)項目4個，項目資金3億元。金府街項目的拆遷工作已完成，拆遷后的17畝土地，以970萬元被鄭州金府公司競標(biāo)取得；景虹廣場建設(shè)的土地被南陽金鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司以400萬元競標(biāo)取得；新野時代廣場開發(fā)建設(shè)項目，概算投資1億元，該項目集商業(yè)、準(zhǔn)四星級酒店、生態(tài)住宅、小區(qū)游園為一體的綜合性小區(qū)，該宗土地以1500萬元進(jìn)行了掛牌出讓。以上三個項目近期即可動工興建。錦繡花園建設(shè)項目規(guī)劃住宅樓29幢，現(xiàn)完工12幢樓，新開工的7幢樓正在施工。經(jīng)營城市不但加快了城市建設(shè)的速度，而且提升了新野建設(shè)的檔次和品位。（七）小城鎮(zhèn)建設(shè)有了新起色抓好了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和省市重點鎮(zhèn)、星級集鎮(zhèn)以及“全市50強(qiáng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動。目前，規(guī)劃修編已完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn)、沙堰鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。～年，小城鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投資9500萬元，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)總面積達(dá)24平方公里，已鋪設(shè)和正在修建的道路12條，道路硬化率達(dá)75％，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)了一條200m－500m的精品街。（八）建筑業(yè)管理取得了新成效全年建筑業(yè)完成產(chǎn)值7600萬元，較上年增長15％，，實現(xiàn)利稅280萬元，管理范圍內(nèi)建筑工程招投標(biāo)率達(dá)100％，監(jiān)理率達(dá)95％以上，工程質(zhì)量合格率100％，全年無安全質(zhì)量事故。（九）黨建和精神文明建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)一是全系統(tǒng)深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，各級黨組織緊密結(jié)合黨員隊伍現(xiàn)狀，圍繞城建改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，針對建設(shè)行業(yè)特點，精心組織，周密安排，順利完成了教育活動的學(xué)習(xí)階段、分析評議階段、整改提高階段以及“回頭看”的工作任務(wù)，突出了重點、焦點、亮點，注重整改效果，堅持兩不誤、兩促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。在去年的重點工程建設(shè)、救災(zāi)捐款、無償獻(xiàn)血、義務(wù)勞動中，廣大黨員充分子式發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)黨員的典型。二是按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，我們對局黨委、紀(jì)委和系統(tǒng)內(nèi)的8個基層黨支部進(jìn)行了換屆選舉，健全了基層工作機(jī)構(gòu)，修訂完善了有關(guān)工作制度；按照公示制要求，確定了一批培養(yǎng)對象和入黨積極分子，新發(fā)展黨員6名。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察信訪和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部都能嚴(yán)于律己，堅持履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，開展了“紅色教育日”活動和我為黨旗添光彩演講活動，強(qiáng)化了反腐倡廉教育和管理工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進(jìn)一步深化。四是繼續(xù)按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作要求，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理措施和信訪工作制度，主動排查和化解不安定因素，清除安全隱患，鞏固了治安和信訪形勢的穩(wěn)定局面。五是繼續(xù)開展“面向發(fā)展抓黨建，面向社會樹形象，面向群眾辦實事，面向基層搞服務(wù)”的“四個面向活動”，堅持推行“建設(shè)系統(tǒng)工作人員十嚴(yán)禁”，加強(qiáng)上下班的考勤和簽到，使機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政，城建執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高。計劃生育按照“三為主”的工作要求，不斷加強(qiáng)對育齡婦女的教育與管理工作，較好地完成了計生工作目標(biāo)任務(wù)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等項工作按照上級部署，都能認(rèn)真組織各項活動，狠抓工作落實，均取得了新的工作成績。一年來，城鎮(zhèn)建設(shè)工作所取得的成績是明顯的。這些成績的取得，是正確貫徹落實縣委、縣政府各項決策的結(jié)果，是各股室、各單位通力合作的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表建設(shè)局黨委向長期支持城建事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和常年奮戰(zhàn)在城建第一戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧去年的工作，值得借鑒的經(jīng)驗有以下四點：一是任何時候都要把一心為民作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。一心為民就是立足于服務(wù)群眾，為老百姓辦實事、解難事、做好事,就是把自己的本職工作干好，把群眾憂心的難題解決好，把事關(guān)政府形象的任務(wù)落實好。今年我們先后把取締馬路市場、占道經(jīng)營，小區(qū)硬化，城區(qū)凈化、亮化、美化、綠化，城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差整治、環(huán)衛(wèi)體制改革等關(guān)乎群眾切身利益的工作作為城建重點工作，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，取得了群眾廣泛的支持和幫助，贏得了群眾的稱贊，也促進(jìn)了城建工作的開展。二是只要團(tuán)結(jié)就沒有干不好的事情,團(tuán)結(jié)的集體，力量是無窮的。我們有團(tuán)結(jié)的班子，團(tuán)結(jié)的城建隊伍，大家心往一處想，勁往一處使，千方百計干好本職工作，才使城建工作取得了明顯的成效。三是把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，務(wù)實是城建工作的根本要求和準(zhǔn)則。市政、城管、環(huán)衛(wèi)、建筑施業(yè)等城建工作都是老百姓看得見、摸得著，今年我們的城建工作之所以得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可，就是得益于我們務(wù)實，得益于我們重實際、辦實事、求實效，腳踏實地鋪好每一塊彩磚、管好每一條街、掃走每一處垃圾、栽好每一棵苗木。四是把樹立行業(yè)形象，提高隊伍素質(zhì)，作為我們干好工作的保證和前提。我們擁有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能打硬仗的城建干部隊伍，我們有一支“吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)”的職工隊伍，在日常工作中，我看到我們有一個環(huán)衛(wèi)工人一支胳膊受傷，也不休息，一只手仍拿著掃把掃地，有的城管隊員受到委屈和誤解,仍無怨無悔堅守在崗位上，有的施工人員身體有病仍工作在施工一線，別人還在睡夢中我們的干部職工已開始上班工作……這可以說是我們城建工作一道靚麗的風(fēng)景線，我認(rèn)有一支這樣素質(zhì)的隊伍，城建事業(yè)一定會無往而不勝。在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣城建事業(yè)僅僅處于起步階段，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，同時也存在著不少困難、矛盾和問題。一是城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)步伐相對緩慢，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)功能很不完善，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將產(chǎn)生制約作用；二是城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、項目多與建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾非常突出，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后，歷史欠帳太多，遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要；三是市政公用設(shè)施市場化進(jìn)程緩慢，建設(shè)管理體制改革任務(wù)還很繁重；四是籌資渠道不暢，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)中表現(xiàn)的尤為突出；五是部分企事業(yè)單位受結(jié)構(gòu)不優(yōu)、管理粗放，人員過多等因素影響，生產(chǎn)辦公經(jīng)費緊張，人員工資不能全額發(fā)放，“三金”不能及時上交。六是行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個別單位對信訪工作重視還不夠。所有這些問題，需要我們認(rèn)真研究，在實際工作中采取切實有效措施加以解決。二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，力促城建工作再上新臺階今年城鎮(zhèn)建設(shè)工作的總體思路是：以“雙創(chuàng)活動”為載體，以建設(shè)26個城鎮(zhèn)化重點縣（市）為契機(jī)，圍繞一個“目標(biāo)”，強(qiáng)化一個“理念”，抓住二個“重點”，堅持三個“結(jié)合”，實現(xiàn)兩個“提高”，即圍繞創(chuàng)建“綠城、水城、紡織名城”這一目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，抓住四區(qū)、四場建設(shè)二個重點，堅持舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，城區(qū)建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，城鎮(zhèn)建設(shè)與強(qiáng)化管理相結(jié)合，堅持依法行政，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)步伐，不斷提高縣城的輻射帶動能力，著力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。～年，要通過政府投資、招商引資等多種渠道籌集資金，使全縣城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金2億元以上。城建工作的主要任務(wù)是：（一）加大城區(qū)基礎(chǔ)和重點項目建設(shè)力度，全面提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平主要是組織好四區(qū)（新區(qū)、老區(qū)、紡織工業(yè)園區(qū)、文化教育園區(qū)）、四廠（場）（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠、市場體系）建設(shè)?！八膮^(qū)建設(shè)”：新區(qū)建設(shè)一是三里河景觀路建設(shè)。景觀路西起濱河路，東至朝陽路，全長3100米，進(jìn)行路面修筑、人行道鋪設(shè)、排水工程以及綠化、亮化、美化建設(shè)，；二是濱河路配套建設(shè)，進(jìn)行濱河路人行道彩磚鋪設(shè)、兩側(cè)護(hù)坡及東側(cè)5米寬步行道修筑和排水工程，概算投資1200萬元；三是體育中心外側(cè)道路建設(shè)，進(jìn)行道路修筑、人行道鋪設(shè)、排水工程修建，；四是書院西路建設(shè)，進(jìn)行主路面修筑、人行道鋪設(shè)彩磚和排水系統(tǒng)修建，；五是城北公園綠化建設(shè)，位于南新公路入城口處，占地面積約67公頃，是新野入城景觀規(guī)劃的核心部分。按照規(guī)劃對城北公園內(nèi)的三國民俗文化村、北魏景觀游覽區(qū)、東吳景觀游覽區(qū)、西蜀景觀游覽區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)，同時啟動城北公園一期工程。六是三里河景觀帶綠化，全長2720米，平均寬度95米，結(jié)合新野的行政中心規(guī)劃建設(shè)成一條融旅游、休憩、健身、集會、水上活動中心、城市森林為一體的水岸景觀綠色長廊。七是橡膠壩建設(shè)。該工程概算總投資400萬元，建成蓄水后，，攔蓄庫容54萬立方米的人工湖。該工程分為橡膠壩、邊墻及左右岸護(hù)岸、控制室等工程。八是啟動體育中心建設(shè)，位于錦繡花園南側(cè)，占地100畝，概算投資2000萬元，主要建設(shè)體育館、封閉式游泳池、400米跑道及公共體育設(shè)施。九是漢城路西段開發(fā)建設(shè)，該開發(fā)項目占地36畝，目前，已由北京中天房地產(chǎn)開發(fā)公司以1500萬元的出讓金獲得開發(fā)權(quán)。老城區(qū)建設(shè)一是解放路、書院路中段、漢城路中段路面改造工程。對解放路路面進(jìn)行改造（漢城路以北至紡織路），鋪設(shè)人行道彩磚（婦幼保健院至紡織路）以及全段排水系統(tǒng)整修改造，概算投資343萬元；漢城中路、書院路中段路面改造。二是城區(qū)道路綠化，對西環(huán)路、大橋路、書院東路、健康東路、漢城西路、漢華路、濱河路、東環(huán)路等道路的行道樹進(jìn)行栽植或補(bǔ)栽。三是步行街一期工程建設(shè)，該工程占地17畝，規(guī)劃建筑面積13000平方米，其中，步行街10000平方米，高檔住宅3000平方米。目前，圖紙已出齊，正按程序辦理相關(guān)手續(xù)，近期可開工建設(shè)，計劃工期8個月。四是景虹廣場建設(shè)，該項目所占土地已被南陽金鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司以400萬元競標(biāo)取得，目前，圖紙已出齊，正按程序辦理相關(guān)手續(xù)，近期可開工建設(shè)，預(yù)計工期10個月。五是步行街二期工程拆遷和開發(fā)，二期工程位于漢城路中段，東至朝陽路，北至五瘟廟街，西至東關(guān)街，占地面積85畝，主要建設(shè)商業(yè)住宅區(qū)，涉及拆遷252戶、面積68725平方米，所需補(bǔ)償費用3775萬元。六是朝陽路與紡織路交叉口東南側(cè)的開發(fā)建設(shè)，該項目涉及拆遷19戶，占地面積23畝，補(bǔ)償費用約400萬元，擬建設(shè)商貿(mào)區(qū)。目前，正在組織拆遷工作。七是體育場電影院區(qū)域開發(fā)建設(shè)。該項目東起解放路、西至看守所，北起書院路、南至攔馬橋，占地面積約101畝。涉及拆遷190戶、面積45595平方米，（不含公建單位2100萬元）。規(guī)劃有休閑廣場、大型商場、商業(yè)街和公共綠地四部分，概算投資1億元，待進(jìn)一步論證后，按規(guī)劃包裝發(fā)布。八是漢華東路建設(shè)，該工程西起人民路，東至鐵塔路，進(jìn)行主路面修筑、人行道鋪設(shè)彩磚及排水系統(tǒng)修建，概算投資176萬元。九是安居一期建設(shè)工程，該工程位于政府街西段北側(cè)（公安局西側(cè)），占地15畝，建筑面積14000平方米，概算投資700萬元。安居工程將主要用于我縣拆遷安置用房，保證拆遷工作順利進(jìn)行。該工程已開工建設(shè)。十是城區(qū)中心游園綠化，對新聯(lián)廣