【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 課中為我們解讀了黨中央十二屆五中全會(huì)所作的“十二五”規(guī)劃《建議》、省委十一屆九次全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)以及縣委十二屆十三次全會(huì)的主要內(nèi)容，分析了“十一五”期間我縣取得的重大成就和當(dāng)今我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)?zhèn)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把周書(shū)記的講話精神應(yīng)用到指導(dǎo)我鎮(zhèn)“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)上午周書(shū)記黨課的內(nèi)容，就深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣全委會(huì)精神和謀劃我鎮(zhèn)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)講三個(gè)部分的內(nèi)容。第一部分：條件良好的國(guó)內(nèi)發(fā)展大環(huán)境 認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確地總結(jié)過(guò)去和把握好時(shí)代脈搏和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)是深刻理解“十二五”規(guī)劃《建議》和省、市、縣全委會(huì)精神的關(guān)鍵，在這里，我簡(jiǎn)要們通過(guò)幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)加以理解。（一）“十一五”成就黨的十七屆五中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，并認(rèn)為經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。過(guò)去的五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍 貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。特別是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處臵突發(fā)事件的能力大幅提升；我國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)；黨和國(guó)家高度重視民生，在社會(huì)保障建設(shè)、公共醫(yī)療事業(yè)等方面取得了較大突破。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速增長(zhǎng)。2006年2009年，%，大大高于“十一五”%，到2009年底幾乎所有的指標(biāo)和目標(biāo)都順利地提前實(shí)現(xiàn)了，在22個(gè)主要定量指標(biāo)中，“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”、“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”等15個(gè)指標(biāo)屬于“超額完成”或“提前完成”。2010年人均GDP將達(dá)到4000美元左右。2010年，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。第二，民生改善成績(jī)顯著。在國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí)，民生得到了明顯改善。在“十一五”時(shí)期，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，無(wú)論是南方還是北方，一般民眾都能切實(shí)享受到發(fā)展的成果。在“十一五”期間，我國(guó)政府高度重視改善民生問(wèn)題，涉及民生的兩個(gè)約束性指標(biāo)，即城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率，目前都已經(jīng)完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。第三，工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)。“十一五”結(jié)束時(shí)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入中期向后期的過(guò)渡階段。即，現(xiàn)階段我國(guó)整體上已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，轉(zhuǎn)變成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)工業(yè)總量規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)形成了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有絕對(duì)主體地位。工業(yè)化主要產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界前列，已經(jīng)成為工業(yè)對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。與此同時(shí)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率大幅度提高，每年以接近1個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)。（二）機(jī)遇和挑戰(zhàn)縱觀今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也面對(duì)著諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。第一，國(guó)際方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。主要面臨著五個(gè)方面機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段。預(yù)計(jì)“十二五”期間，全球經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率可以達(dá)到3%,低于危機(jī)爆發(fā)前的水平。二是經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，但貿(mào)易摩擦?xí)粩嘣龆?。?jīng)濟(jì)全球化的總體趨勢(shì)不僅不會(huì)逆轉(zhuǎn)，而會(huì)在新的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化。三是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)將進(jìn)一步延續(xù)，且內(nèi)容更加豐富，形態(tài)更加復(fù)雜。四是全球新一輪技術(shù)革命的進(jìn)程將會(huì)進(jìn)一步加快，若干重要領(lǐng)域正在醞釀新的突破。在新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、信息技術(shù)等若干重要領(lǐng)域，正在醞釀新的突破。五是應(yīng)對(duì)氣候變化，減少溫室氣體排放的壓力將不斷增大，同時(shí)也隱含著機(jī)遇。第二，國(guó)內(nèi)方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。歸納起來(lái)主要也有五個(gè)方面：一是總需求潛力巨大，但有待釋放。我國(guó)巨大內(nèi)需潛力的釋放，受到一系列制度和結(jié)構(gòu)矛盾的制約。二是供給方面?zhèn)鹘y(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的同時(shí)，新的優(yōu)勢(shì)正在孕育和顯現(xiàn)。三是生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。在能源和其他資源約束加強(qiáng)的同時(shí)，水資源不足的約束更具挑戰(zhàn)性。四是化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨。五是經(jīng)濟(jì)體制具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)仍將繼續(xù)發(fā)揮作用，但深層體制會(huì)進(jìn)一步凸顯，深化改革任務(wù)更為迫切，難度也更大。第二部分：史無(wú)前例的如東發(fā)展大背景如東地域廣闊、資源富集，陸地面積近2000平方公里，海域面積6000平方公里，總?cè)丝?06萬(wàn)，是著名的魚(yú)米之鄉(xiāng)和新興的海港城市。2010年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值365億元，%，達(dá)到“十五”；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入50億元，一般預(yù)算收入19億元，比“十五”期末翻了兩番多。全面小康基本建成，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)8年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列，并先后榮獲江蘇省文明城市、江蘇省小康縣、全國(guó)百家明星縣、全國(guó)科技百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)首家綠色能源創(chuàng)建縣、“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣市”等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，如東積極搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。隨著近幾年不斷加大各項(xiàng)投入，如東的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)日益明顯；隨著蘇通大橋通車、洋口港通航、滬崇啟隧橋通道的即將貫通，上海作為國(guó)際金融航運(yùn)中心對(duì)如東經(jīng)濟(jì)的影響將由輻射逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠由旌腿谌耄鐤|將會(huì)參與到大上海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能分工的資源配臵中來(lái)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯；經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，如東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新能源、新材料及電子信息等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東安科技園區(qū)、沿海旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特色園區(qū)配套服務(wù)功能不斷改善，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載能力優(yōu)勢(shì)日益凸顯。如東進(jìn)入了發(fā)展條件最好的時(shí)期，發(fā)展前景無(wú)限美好?！皷|方深水大港”是如東的最大優(yōu)勢(shì)。如東擁有中國(guó)東部沿海地區(qū)少有、可建30萬(wàn)噸級(jí)碼頭的天然深水海港——洋口港，按規(guī)劃可建5－30萬(wàn)噸級(jí)泊位62個(gè)。2008年10月 28日，洋口港實(shí)現(xiàn)初步通航。隨著洋口港標(biāo)志性、啟動(dòng)性項(xiàng)目LNG接收站和以海洋鐵路為核心的港口集疏運(yùn)體系的開(kāi)工建設(shè)，以及由中石油、新加坡金鷹集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資的一批特大型項(xiàng)目落戶港區(qū)，一個(gè)現(xiàn)代化的大海港已具雛形。通過(guò)1020年的努力，洋口港將成為江蘇沿海重要的冶金基地、國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長(zhǎng)三角重要的物流中心。“綠色能源之都”是如東的有力支撐。早在二十多年前，如東人就以超前的眼光和敏銳的觸覺(jué)，大力發(fā)展新能源和可再生能源。時(shí)至今日，亞洲最大的沿海風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，“海上三峽”快步推進(jìn)，國(guó)家新能源示范項(xiàng)目秸稈發(fā)電投入運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)生光電100兆瓦非晶硅光伏電池生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，明陽(yáng)風(fēng)電、海裝風(fēng)電等一大批新能源設(shè)備制造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，后續(xù)還有近600萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目、天然氣發(fā)電項(xiàng)目和新能源設(shè)備制造項(xiàng)目。為表彰如東在新能源和可再生能源發(fā)展方面所取得的成績(jī)，國(guó)家能源協(xié)會(huì)于去年授予我縣全國(guó)首個(gè)“綠色能源之都”稱號(hào)。“黃海旅游勝地”是如東的魅力所在。瀕江臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)賦予了如東海的大氣、江的秀氣、水的靈氣；江風(fēng)海韻、地靈人杰造就了如東旅游新時(shí)代的輝煌。堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，依托獨(dú)特的沿海旅游資源，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)休閑度假區(qū)，把如東打造成為名聞遐邇的黃海旅游勝地，讓如東得天獨(dú)厚的自然景觀、古樸雄渾的江海情韻和名冠天下的海鮮美食成為都市休閑旅游最熱切的向往和最留戀的情懷。第三部分: 絕無(wú)僅有的洋口發(fā)展大機(jī)遇 廣大黨員同志們，學(xué)習(xí)理論是為了指導(dǎo)實(shí)踐和更好地做好我們自身的工作，在學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的激勵(lì) 和啟發(fā)之下，我們要把更多的精力用來(lái)回顧和分析洋口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真謀劃我鎮(zhèn)十二五期間的發(fā)展策略，今天讓我們?nèi)?zhèn)的廣大黨員同志們聚在一起回顧過(guò)去、展望未來(lái)一定會(huì)讓我們感慨良多、精神振奮。一、回顧過(guò)去，成就有目共賭回顧過(guò)去的幾年，洋口鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十二屆十二次全體會(huì)議精神，緊緊圍繞“農(nóng)漁重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“叫響洋口品牌，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇沿海第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整合洋口資源，勇立如東沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣；再造洋口形象，敢當(dāng)服務(wù)發(fā)展第一人稱”的工作思路，努力開(kāi)啟全鎮(zhèn)基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力爭(zhēng)當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排頭兵，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。特別是在剛剛過(guò)去的2010年，我們經(jīng)受住了化工、紫菜等主要產(chǎn)業(yè)銷售急劇下滑、社會(huì)矛盾集中凸現(xiàn)等重重困難的考驗(yàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)