【文章內容簡介】 制度。一、信訪責任追究制度主要追究對信訪問題的處理出現(xiàn)失職、瀆職的領導干部的責任。二、發(fā)生下列情況之一的，對主要責任人給予嚴重處理。、對職工群眾反映的信訪問題，無正當理由未按規(guī)定期限辦結造成負面影響的；、在處理信訪問題時，因工作失誤，處置不當，導致群眾集體上訪，發(fā)生圍堵、滯留辦公大樓，攔截辦公車輛，堵塞公路交通，干擾、影響正常工作秩序的。、對群眾反映強烈的信訪問題，可以解決但推諉搪塞、久拖不辦，造成嚴重后果的。對可能造成重大社會影響的信訪問題，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的。群眾到上級部門集體上訪，責任領導干部將群眾接回后，不及時認真處理，不按期給群眾答復，或因作風粗暴，激化矛盾，導致群眾再次集體上訪，并沖擊政府機關、沖擊重要會場、或堵塞交通，造成惡劣影響和嚴重后果的。發(fā)生群眾上訪后，對處理意見不落實，造成重復越級上訪的。因工作不力，發(fā)生上訪人員到市級以上機關重復上訪和滋事鬧事，造成惡劣影響的。、對上級指示和交辦的信訪問題，不認真查處，或出現(xiàn)查辦不實，造成惡劣影響的。拒不執(zhí)行我礦對重要信訪問題的處理決定的。采取直接或間接手段對信訪人進行打擊報復，造成嚴重后果的。信訪舉報制度為規(guī)范我礦信訪舉報工作，做到件件有著落，事事有回音，特制定本制度。一、本制度適用于我礦信訪部門受理職工群眾信訪舉報的管理工作。二、礦綜合治理辦公室負責：（一）設立舉報箱、電子郵箱、公布舉報錄音電話，受理職工的檢舉、控告、申訴、批評建議等；（二）負責對職工群眾信訪舉報的受理、處理及有關內容記錄；（三）辦理上主管部門及有關領導批轉的群眾信訪件；（四）受理有關部門轉辦的群眾信訪件；（五）受理工作人員不服黨紀政紀處分的申訴。三、來信受理：（一）受理職工群眾來信，并在《來信來訪登記簿》中登記，統(tǒng)一編號；（二）按職工群眾來信反映的內容，填寫《來信來訪 情況請示單》，視情況報礦分管領導閱批后辦理；（三）信訪舉報的事件及工作人員的大要案線索以及其他性質嚴重、情節(jié)惡劣、造成嚴重后果的問題或案件線索要及時上報上級有關部門；（四）按照“分級負責”的原則，上級部門轉來的群眾來信應填寫《礦信訪交辦單》；（五）對不屬于我礦管轄的信訪件，經(jīng)分管領導閱批后轉本系統(tǒng)有管轄權的單位處理，填寫《礦信訪轉辦單》。四、來訪受理：（一）接待來訪者反映情況時，要熱情聽取來訪者的意見和要求；（二）不屬于我礦信訪部門管轄的，應向來訪者說明；（三）記錄來訪者反映的問題后，應經(jīng)來訪者確認簽字；（四）將來訪反映的情況如實登記在《礦來信來訪登記簿》，統(tǒng)一編號；（五）按來訪者反映情況的內容，填寫《礦來信來訪情況請示單》，報礦分管領導閱批后辦理。五、電話舉報受理：（一）接聽電話舉報，應如實記錄舉報內容；（二）對舉報的問題不屬于我礦管轄范圍的，應向舉報人解釋清楚；（三）將電話舉報記錄報礦分管領導閱批后辦理；六、上級紀檢監(jiān)察部門及有關領導批轉的信訪件受理：（一）上級紀檢監(jiān)察部門及有關領導批轉的信訪件應在《礦來信來訪登記簿》上登記，統(tǒng)一編號；（二）填寫《礦來信來訪情況請示單》，連同批轉材料、批轉意見一并報礦分管領導閱批后辦理；（三）上級機關或有關領導批轉的信訪件有規(guī)定時限的，承辦單位應在規(guī)定時限內回告，在規(guī)定時限內不能回告的，應提前主動說明情況；（四）上級機關或有關領導批轉的信訪件沒有規(guī)定時限的，承辦單位一般應在30日內辦結。特殊情況可稍延長，但必須在60日辦畢；（五）對我礦工作人員違法違紀行為的初步核查和受理，工作人員不服主管部門黨紀政紀處分的可以向上一級機關申訴。信訪穩(wěn)定工作制度一、認真貫徹執(zhí)行上級黨委、行政關于信訪工作的方針、政策及各項規(guī)定。二、把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，及時研究規(guī)劃，具體部署安排。三、礦成立信訪穩(wěn)定工作領導小組，并設置辦公室，具體負責信訪案件和疑難問題的承辦處理。四、信訪穩(wěn)定工作領導小組及相關人員要經(jīng)常深入基層，做好職工的思想政治工作，積極為職工排憂解難，解決實際問題。五、信訪工作人員要教育職工群眾正確行使民主權利，對來訪人員加強黨的信訪政策教育，對職工的合理要求，盡力解決；對不合理要求和難以解決的問題，做好耐心細致的說服教育；對誣陷他人或無理取鬧者，要進行批評教育，直至追究紀律和法律責任。六、信訪辦公室要及時研究處理各個時期來信來訪人員要求解決的主要問題,并及時向領導匯報工作進展情況。對重要案件的查處結果,及時提交黨組織研究討論。七、遵循“依法上訪，鬧訪必究”的原則，做好信訪穩(wěn)定工作，避免鬧訪、越級上訪事件的發(fā)生。調解委員會工作制度我礦調解委員會在礦黨委的領導下，負責本單位的調解工作。調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。調解委員會要經(jīng)常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。調解人員要經(jīng)常深入基層，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確領導接待日制度為了保持我礦領導同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權利，加強和規(guī)范我礦信訪工作，根據(jù)《信訪條例》及相關文件精神，建立本制度。礦黨政班子成員以輪流值班的形式，負責當天的來信來訪。信訪工作堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，認真受理屬于我礦職權范圍的信訪事項，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，幫助解決各種問題，不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于我礦職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。對待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時給予辦理，不能及時解決的要做好解釋工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段。當天值班領導受理的信訪件或上級機關、上級領導批辦以及其他部門轉辦的信訪件，由綜治辦公室負責做好登記并報主要領導批轉。對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，辦結后由承辦單位或具體承辦人及時將辦理結果形成書面報告交主要領導審核后，由綜治辦公室反饋上級機關和上級領導。接待群眾來訪的當天值班領導與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，應當回避。嚴格執(zhí)行信訪工作紀律和工作保密制度，保護來信來訪人的合法權益。各值班領導和工作人員，在信訪工作中要認真負責，依法辦事，若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，將嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的行政、刑事責任。消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓制度為加強我礦職工的消防安全意識，提高全礦職工的消防理論水平，根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關要求，結合我礦實際，制定如下教育、培訓制度：責任主體明確：我礦的消防安全教育、培訓工作由礦保衛(wèi)科具體負責。保衛(wèi)科負責擬定我礦全年教育培訓計劃，組織新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前的消防安全教育培訓，分期、分批對單位員工進行消防復訓，同時積極參加公安消防機構組織的消防安全責任人、消防安全管理人和消防控制室操作人員培訓活動。我礦依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》相關內容的要求，對員工的消防安全教育培訓每年進行一次；在單位自行組織教育培訓工作的基礎上，每年不少于一次邀請當?shù)毓蚕罊C構派員到單位對全體員工進行消防知識講座。教育培訓的內容以學習消防法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度、防火基礎知識、火場逃生與疏散知識、滅火基本知識，消防設備器材的種類、性能、使用方法及用火用電、易燃易爆危險品和物資管理防火常識，同時結合其日常崗位特點，提高員工“會報火警、會使用滅火器、會疏散自救、會撲救初期火災”的“四會”能力。建立消防安全教育、培訓檔案，在每次教育、培訓活動結束后，要及時在《消防安全教育培訓登記表》上如實記錄培訓、授課、考試等情況，并由參加教育、培訓的人員簽字確認。我礦每年消防安全宣傳日—11月9日，在同日內通過組織開展大型消防宣傳、演練等活動，利用班前會、廣播、板報電子屏等宣傳消防法律知識，并張貼標語，加大宣傳力度，是提高職工防火安全意識消防安全教育培訓的考勤情況及考試、抽查成績結果與單位消防安全工作考評和獎懲制度掛鉤，并實施獎懲。積極配合參加上級消防部門組織的消防安全宣傳、培訓活動。二、防火巡查檢查制度本制度依據(jù)《消防法》結合本單位工作實際而制定。防火巡查的內容：用火、用電和禁止煙火的作業(yè)場所有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設施器材和消防安全標志是否在位、完整；消防重點部位的工作人員的在崗情況；其它消防安全情況。防火巡查的部位：辦公樓、公寓樓、班中餐、聯(lián)合建筑、供應材料庫、機電動力部倉庫、絞車房、主扇、風井、35KV變電所、空壓機房、洗煤廠主廠房及各車間、原煤儲煤廠、油庫、配電室等。防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處臵火災危險，無法當場處臵的，應當及時報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警或及時組織撲救。防火巡視檢查必須每日進行，由本單位消防責任人進行巡查并建立巡查記錄。防火檢查①防火檢查的內容：火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；安全疏散通道、疏散標志、應急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火設施器材配臵及有效情況；用火、用電和禁止煙火的作業(yè)場所有無違章情況；重點工種人員和其他員工消防知識的掌握情況；消防重點部位的管理情況；易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其它重要物資的防火安全情況；防火巡查情況；消防安全標志的設臵情況和完好、有效情況；其它需要檢查的內容。② 防火檢查的部位除包含防火巡查的部位外還包括：消防檢查記錄、消防隱患整改通知書。③ 防火檢查分為定期與不定期檢查兩種，按下列規(guī)定執(zhí)行：④內部防火檢查每月進行3次，可與每月的定期安全、設備檢查一并進行。檢查記錄可與定期安全、設備檢查一并記錄，但屬于火災隱患的，必須向責任班組（人）下發(fā)專門的火災隱患整改通知或通報。⑤在夏季和冬季防火期間，必須進行專門的防火檢查并填寫專門的防火檢查記錄。⑥當月所有消防安全檢查的結果均可記錄在消防檢查記錄內，但是要注明屬于何時、何種檢查、有何種情況⑦我礦組織消防檢查每月進行2次，與礦其他安全一并檢查、發(fā)現(xiàn)問題一并記錄、一并整改，記錄和整改情況留存。三、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度為了規(guī)范易燃易爆危險物品的管理流程，使之有章可循，更好地做好安全工作，以確保生產(chǎn)，防止火災事故的發(fā)生，保護員工人身安全、生產(chǎn)安全以及我礦財物不受損失，特制定本制度。本制度適用于本單位管轄內的所有生產(chǎn)車間、倉庫、儲罐區(qū)、辦公、生活場所（員工公寓、餐廳等）。（一）易燃易爆場所的消防安全管理工作由各車間(區(qū)隊)倉庫的消防安全負責人負責，消防安全工作的管理職能部門由保衛(wèi)科組織負責。（二）易燃易爆危化品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或使用、銷毀必須執(zhí)行國家有關消防安全規(guī)定。（三）嚴禁帶火種、火源進入生產(chǎn)、存儲易燃易爆危險品的場所。（四）易燃易爆危化品必須儲存在專用倉庫、專用儲罐區(qū)、專用場所或專用儲存室內，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查，并做到以下七點：。（倉庫，儲罐區(qū)等）的溫度和濕度，儲罐區(qū)在盛夏時，要進行噴淋以降低溫度。，定期對礦內的消防器材、消防設施進行定期的保養(yǎng)、檢查和維護并留有記錄。、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識培訓，并經(jīng)考核，合格后方可上崗作業(yè)。（五）易燃易爆危險物品入庫前應經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應進行登記。（六）庫存物品應分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米。（七）易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員隨意入內，四、消防安全工作考評和獎懲制度為加強我礦的消防安全工作管理，促進消防安全工作的深入開展，結合我礦的實際情況，特制定本制度：（一）成立由消防安全工作管理辦公室負責人任組長、保衛(wèi)科負責消防安全工作的負責人、消防安全工作管理辦公室其他成員為成員的消防安全工作考核領導小組。（二）領導小組每季度對各單位消防安全目標管理工作進行考核一次。（三）消防安全考核工作與單位經(jīng)濟利益掛鉤，考核結果列入目標責任制考評。（四）凡有下列情形之一的，將根據(jù)情況給予獎勵：認真履行消防安全崗位職責，嚴格落實消防安全管理制度，在消防安全工作中成績突出的。發(fā)現(xiàn)重大火災隱患及時報告的。發(fā)現(xiàn)初起火災并及時報警和滅火，避免重大火災損失的。在撲救初起火災工作中判斷正確、處臵果斷、撲救事跡突出的。積極參加我礦組織的消防安全教育、培訓，在消防業(yè)務理論、技能考核中取得優(yōu)異成績的。在消防安全工作中有其他優(yōu)異成績和突出表現(xiàn)的。（五）凡有下列情形之一的，將根據(jù)情況予以處罰：不履行消防安全崗位職責，不落實消防安全管理制度，對消防安全工作造成影響的。擅自使用管轄區(qū)域內的消防設施、器材的。堵塞、占用消防安全疏散通道，在消防通道擺放物品的。不會使用滅火器材、不會報火警的。無故不參加消防安全培訓的。（六）將在年終工作總結按考評情況，填寫《消防安全工作獎懲記錄表》予以獎懲。五、消防安全疏散設施管理制度第一條 嚴禁占用疏散通道。疏散通道上嚴禁擺放各種物品。第二條 嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散