優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流提綱(編輯修改稿)
2025-10-20 22:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 申請(qǐng)注冊(cè)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金一時(shí)不能完全到位的，允許分期到位，登記注冊(cè)時(shí)，實(shí)行“工商受理、同步審批、抄告相關(guān)、限時(shí)完成”，盡量減少中間環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，我局在收費(fèi)過(guò)程中，實(shí)行了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上墻公開(kāi)，全面推行了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制，防止亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。規(guī)范執(zhí)收行為，防止漏收、多收、亂收現(xiàn)象發(fā)生。我局在深入學(xué)習(xí)桃源經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)施執(zhí)收?qǐng)?zhí)法“陽(yáng)光行動(dòng)”，去年初開(kāi)始，我局通過(guò)廣泛調(diào)查和深入論證，在全縣工商系統(tǒng)大力開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)，變過(guò)去的單純“收費(fèi)+罰款”執(zhí)法模式改為全新的“監(jiān)管與服務(wù)”并重模式。局里成立了“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列實(shí)施方案和具體措施，在全系統(tǒng)工商干部職工中開(kāi)展了“執(zhí)法服務(wù)”為主題的大討論活動(dòng)，在陽(yáng)光行動(dòng)中，我局一方面努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“四方定費(fèi)”。所謂的“四方定費(fèi)”就是以各工商所牽頭，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)代表、行業(yè)組長(zhǎng)、群眾代表舉行聽(tīng)證會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，制訂出各業(yè)戶(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后將制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打印成冊(cè)，通知到每一個(gè)個(gè)體戶(hù)，并在工商所設(shè)立的“陽(yáng)光臺(tái)”上進(jìn)行公布，誰(shuí)應(yīng)該繳多少，到底繳了多少在“陽(yáng)光臺(tái)”上一目了然，杜絕了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的隨意性，防止了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生，真正做到了公開(kāi)、公平、公正，得到了廣大個(gè)體私營(yíng)戶(hù)和社會(huì)各界的理解和支持。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái)，我局充分利用注冊(cè)登記職能，既堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，又注意靈活性，為縣里招商引資工作熱心服務(wù)，對(duì)注冊(cè)資金允許分期到位，并多次自備差旅費(fèi)到長(zhǎng)沙辦理相關(guān)手續(xù)。今年3月下旬和4月初，在辦理招商引資企業(yè)曬谷灘電站和筱溪電站營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，我局派員先后5次到市局匯報(bào)和協(xié)調(diào)，減免了注冊(cè)登記費(fèi)，減少了許多中間環(huán)節(jié)。為規(guī)范執(zhí)罰行為，我局年初出臺(tái)了《新邵縣工商局行政處罰辦案行為規(guī)則》，從原則與依據(jù)、管轄與分工、立案及調(diào)查、處罰與執(zhí)行、協(xié)辦與獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰文書(shū)制作及送達(dá)等8個(gè)方面對(duì)執(zhí)罰行為進(jìn)行規(guī)范，在實(shí)行執(zhí)法辦案“四權(quán)分離”的基礎(chǔ)上，明確按一般程序辦理的案件必須當(dāng)天立案，批準(zhǔn)立案后，辦案機(jī)構(gòu)在20個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案?；鶎铀械牧覆樘幍陌讣仨毥?jīng)集體研究結(jié)案。二、存在的問(wèn)題通過(guò)走訪個(gè)體戶(hù)、工商企業(yè)和部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員綜合收回來(lái)的《公開(kāi)信》和《征求意見(jiàn)書(shū)》，目前，我們工商干部職工隊(duì)伍中還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別干部職工工作方法簡(jiǎn)單粗暴、公仆意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)差，不做宣傳教育說(shuō)服工作，動(dòng)不動(dòng)就扣財(cái)物、搬東西；二是重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象客觀存在，個(gè)別單位和個(gè)人只知收費(fèi)，不知服務(wù)，忽略了監(jiān)管，收費(fèi)了事。對(duì)假冒偽劣、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違章違法行為查處不力，企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)；三是極個(gè)別干部職工存在“三亂”和索、拿、卡、要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。三、下步工作打算繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，建立行之有效的作風(fēng)整頓和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)按要求抓出成效來(lái)。進(jìn)一步在全系統(tǒng)上下開(kāi)展工作作風(fēng)大整頓，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)收?qǐng)?zhí)法具體行政行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)違反行政法程序、濫用職權(quán)、亂查亂扣和敲詐勒索、吃、拿、卡、要等行為的查處，搞好自查自糾，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題，建立和健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善“陽(yáng)光執(zhí)收?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”，繼續(xù)搞好“四方定費(fèi)”，落實(shí)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦事時(shí)、誤工賠償制、執(zhí)收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等，繼續(xù)開(kāi)辟“綠色通道”，把下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到實(shí)處。進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)案費(fèi)證照，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和行政行為的監(jiān)督制約，大力推行立案、查案、審案、結(jié)案的辦案“四權(quán)分離制”，定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)的收費(fèi)“三分離制”和受理、審查、核準(zhǔn)的辦理證照“三級(jí)把關(guān)制”，按《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》要求，進(jìn)一步細(xì)化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)查不作為、亂作為和失職瀆職行為。建立企業(yè)預(yù)警警示制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
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