【文章內(nèi)容簡介】 清潔辦?？h委辦、縣政府辦：負責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)；縣委宣傳部：宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進事跡，激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性，并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系；縣清潔辦：負責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并將檢查結(jié)果進行全縣通報；縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標準化操作控制，負責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等；縣水務(wù)局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作；縣教育局：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作，做好中小學(xué)生愛護衛(wèi)生的教育，并組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動；縣監(jiān)察局：對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處；縣交通運輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象；縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；縣供銷聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理；縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，科學(xué)指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識；縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理；縣衛(wèi)計委：負責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理；縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸，負責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。各行政村：要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式，引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。，示范帶動每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村，實行示范打造，積累經(jīng)驗，規(guī)范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。(二)保障資金投入，確保工作運轉(zhuǎn)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數(shù)，改善保潔員待遇等。(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金?？h委農(nóng)工部的一事一議項目資金，縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?？h交通運輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施，包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機制，規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責(zé)監(jiān)督和管理，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。(三)成立考評機構(gòu)，嚴格考核考評建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。考評組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結(jié)一表彰。(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎(chǔ)工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎給第一名)。(2)結(jié)果運行機制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負責(zé)人進行約談，單位主要負責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對主要負責(zé)人啟動行政問責(zé)，建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位?？己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?？h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤，相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設(shè)補貼等相關(guān)手續(xù)時，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格后再進行辦理。(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，普及科學(xué)知識，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣，引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衛(wèi)生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生，從而教育廣大學(xué)生，學(xué)生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。開展人居環(huán)境整治工作方案4一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，包村包片到人，實行網(wǎng)格化管理，劃分責(zé)任區(qū)，形成全辦干部一線工作的格局，為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。二是注重宣傳輿論。通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識；通過召開院壩會，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的自覺性。積極營造“靚麗尖山”的`濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責(zé)任意識，為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎(chǔ)。三是注重工作實效。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到整治現(xiàn)場進行督促指導(dǎo)整治工作開展情況。現(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告20xx余條，并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治，取得了顯著成效。開展人居環(huán)境整治工作方案5為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村，經(jīng)村“兩委會”研究決定，根據(jù)本村實際，特制定如下實施方案：一、目標任務(wù)通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。二、重點整治地段我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。三、工作措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務(wù)運行維護機制項目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費問題。二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。組建隊伍，完善設(shè)施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。四、具體工作經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制，進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負責(zé)7社，張之民負責(zé)6社，梁磊負責(zé)3社，張賢負責(zé)8社，宋金婷負責(zé)4社。村上干部閆自保負責(zé)社，閆自明負責(zé)5社，閆紅負責(zé)6社，吳天兵負責(zé)8社。村社干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進行通報表揚，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的39。農(nóng)戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。五、獎懲辦法xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果，對小組成員、保潔員隊伍及農(nóng)戶嚴格履行獎懲措施。一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮。優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu)。有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮。有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮。對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊伍進行整治的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。開展人居環(huán)境整治工作方案6根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實施方案。一、整治目標為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。二、成立工作機構(gòu)組長：副組長：成員：各科室負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)整治日常工作。三、整治時間整治時間分為三個階段進行：(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月18日—12月22日)。召開全局干職工大會，進行動員部署，明確各科室職責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項整治工作方案，到分管路段實地了解情況。(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。四、整治內(nèi)容(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東