【文章內(nèi)容簡介】 活動，制定如下方案：一、總體要求認真開展對畜牧局機關(guān)黨委基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查，實施“三分類 三升級”活動，扎實推進基層組織建設(shè)年的各項活動。深刻認識開展這項工作的重要性和必要性，通過扎實有效工作、摸清底數(shù)、掌握情況、抓住問題，為全面提升畜牧局機關(guān)黨委基層組織建設(shè)水平提供有力依據(jù)，推動“三分類三升級”活動有效開展。（一）搞好調(diào)查摸底。對畜牧局機關(guān)黨委所屬各支部基層黨組織情況進行一次調(diào)查摸底。（二）掌握情況。從局機關(guān)各支部入手，逐個調(diào)查分析，了解機關(guān)個支部黨組織運行現(xiàn)狀，制度完善情況，班子情況、發(fā)揮作用情況。（三）找準突出問題。要通過調(diào)查，找準畜牧局機關(guān)基層黨組織在貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建任務(wù)，加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)上存在的突出問題；找準基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧上存在的突出問題；找準基層黨組織在做好群眾工作、加強社會管理上存在的突出問題。（四）加強基層組織。結(jié)合調(diào)查情況，對畜牧局機關(guān)基層黨組織分類定級，確定考評標準和升級目標，按照“先進黨組織樹標桿、一般黨組織提檔次、后進黨組織換新貌”的目標，分類推動基層黨組織晉位升級，全面提升畜牧局基層黨組織建設(shè)整體水平。二、方法步驟畜牧局下屬各基層黨支部要結(jié)合本行業(yè)實際，有計劃、有組織、分層次對各基層組織實施“三分類三升級活動”。（一）組織調(diào)查（3月22日前完成）調(diào)查方式。由畜牧局機關(guān)黨委組建專門調(diào)查組，主要采取“現(xiàn)場看、問卷評、一線訪”等方式，開展基層組織大調(diào)查。深入支部活動場所，看規(guī)章制度是否上墻、組織生活是否規(guī)范有記錄、黨員教育是否經(jīng)常開展、黨務(wù)政務(wù)是否按時公開；還要查看為群眾辦實事情況，要廣泛進行全面調(diào)研、摸底，組織召開由全體黨員、不少于黨員總數(shù)30%的群眾代表參加座談會，聽取黨員群眾對基層組織建設(shè)的意見，并發(fā)放問卷調(diào)查表，進行全方位民主測評。同時，深入一線走訪，聽取離退休干部、老黨員、困難黨員等的意見建議。找準先進、一般、后進黨組織的基本規(guī)律和普遍問題調(diào)查內(nèi)容。（1）畜牧局機關(guān)黨委，重點調(diào)查機關(guān)黨委所屬基層黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍發(fā)揮作用情況；嚴格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實情況；開展組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果情況；服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；專兼職黨務(wù)干部配備，基層單位和服務(wù)對象對機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)平價情況。組織實施。由畜牧局機關(guān)黨委牽頭，畜牧局各黨支部組織落實。畜牧局機關(guān)黨委對下屬各支部進行全覆蓋摸底調(diào)查，深入分析本部門各支部基層黨建工作現(xiàn)狀，形成專題調(diào)研報告與3月22日前報送縣委組織部組織科。（二）分類定級（4月28日前制定“三分類三升級”的實施方案）畜牧局機關(guān)黨委認真制定本行業(yè)黨組織分類定級的具體標準，建立分類管理臺賬。制定分類標準。參照縣委組織部下發(fā)的先進、一般、后進黨組織分類指導(dǎo)標準，結(jié)合我局實際，制定畜牧系統(tǒng)黨組織分類定級的具體標準，并于4月10日前將分類標準報縣委組織部。評定分類級次。具體程序為：（1）黨員群眾初評。各支部組織召開由全體黨員、服務(wù)對象代表、“兩代表一委員”參加的大會，對黨支部先進、一般、后進級次進行初評。（2）各支部結(jié)合黨員群眾初評結(jié)果、最近三年上級黨組織考核情況，對照上級黨委制定的分級標準，進行自查總結(jié)、自評等級，并將自評結(jié)果上報上級黨組織審查。建立畜牧局各基層組織“分類定級”臺賬。并將臺賬于4月15日前報縣委組織部組織科。（三）晉位升級（2012年5月至11月）畜牧局機關(guān)黨委認真指導(dǎo)下屬各基層黨組織結(jié)合實際，科學(xué)確定晉級目標以及爭創(chuàng)載體，促使下屬基層組織晉位升級工作有序開展、取得實效。明確升級目標。下屬各基層黨組織根據(jù)分類定級情況，結(jié)合本單位基層組織建設(shè)年實施方案，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，制定晉位方案，明確升級目標和整改措施。認真整改升級。畜牧局機關(guān)黨委要就爭創(chuàng)內(nèi)容、升級目標向社會公開承諾，黨員圍繞“學(xué)先進、見行動”，公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。具體操作中，重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，找準優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，力爭進入先進黨組織行列；后進黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，要借助“掛包幫”活動、科級后備干部駐村等工作，整合各方資源，促進轉(zhuǎn)化升級。力爭年底前畜牧局機關(guān)黨委各基層黨支部爭創(chuàng)縣級以上先進（示范）黨組織升級率達到35%、一般黨組織進入先進黨組織年升級率達30%以上，后勁黨組織年轉(zhuǎn)化率達95%以上。（四）總結(jié)驗收（2012年12月）畜牧局機關(guān)黨委要制定下屬各基層黨組織晉升考核辦法，并對照考核辦法，對基層黨組織晉位升級情況進行考核，重新評定級次。具體程序為：各基層黨組織自查初評。各基層黨組織對爭創(chuàng)工作達標情況進行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，根據(jù)評議結(jié)果，初評爭創(chuàng)后的級次。上級黨組織考核認定。畜牧局機關(guān)黨委組織力量對所屬基層黨組織晉位升級情況進行考核；根據(jù)基層黨組織自查初評結(jié)果和考核情況，召開專題會議重新認定每個基層黨組織級次。形成工作總結(jié)。畜牧局機關(guān)黨委要匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達標情況和重新劃定的分類級次，總結(jié)成績和經(jīng)驗，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺賬，并將總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺賬于12月7日前報縣委組織部組織科。三、組織保障（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。畜牧局機關(guān)黨委要對