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中央關于推進學習型黨組織建設的意見(編輯修改稿)

2024-10-20 21:27 本頁面
 

【文章內容簡介】 的困惑。加強和改進形勢政策教育,深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學,引導黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式,鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育,不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力,擴大覆蓋面和參與度。(二)完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動,運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機,不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開,組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署,把全黨思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日,組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日,組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強民族認同感。(三)拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用,發(fā)揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業(yè)培訓機構的作用,努力改進培訓方法,提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯(lián)網、手機等新興媒體,引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢。積極運用信息網絡技術手段,加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設,加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設,推進文化信息資源共享工程建設,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。(四)健全建設學習型黨組織的制度??偨Y黨員干部學習教育的經驗,進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組織集體學習制度,領導班子要定期務虛,保證集體學習每個季度不少于1次,提高學習質量。建立健全培訓制度,科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓、理論培訓等,縣處級以上黨政領導干部參加脫產培訓每年一般不少于110學時。建立健全調查研究制度,省部級領導干部到基層調研每年不少于30天,市、縣級領導干部不少于60天,領導干部要每年撰寫1至2篇調研報告。認真落實《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度,明確要求制訂學習計劃和目標,強化黨員干部的日常學習,激發(fā)個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度,形成運用重大節(jié)慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式,促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。六、切實加強組織領導(一)各級黨委(黨組)要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置,切實抓緊抓好。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委(黨組)重要議事日程,作出專門部署,精心組織,狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關各部門黨委(黨組)要立足部門實際和職能特點,按照中央要求制訂具體實施方案,明確學習重點,突出自身特色,確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結合本地具體實際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務,按照分層分類推進要求,制定切實可行的具體實施意見,提出操作性強的措施要求,推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關部門,要在黨委統(tǒng)一領導下,密切配合,抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發(fā)揮牽頭負責作用,加強協(xié)調,扎實推進,同時牢牢把握正確導向,努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展各具特色的學習教育活動。(二)領導機關和領導干部要帶頭學習,發(fā)揮示范帶動作用。中央和地方黨政領導機關要率先垂范,進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習,把領導班子建設成為學習型領導班子,推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導干部特別是中高級領導干部要以身作則,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,切實減少應酬,把更多的時間和精力放在學習上,學得更深一些,掌握的理論和知識更豐富一些,在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面,在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面,在弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風上走在前面,努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者,帶動全黨形成良好學習風氣。(三)切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。企業(yè)、農村、機關、學校、部隊、社區(qū)的基層黨組織,要積極開展各種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性,鼓勵和支持從實際出發(fā),因地制宜,采取生動活潑的方式,動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區(qū)農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習,努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委(黨組)要加大對基層黨組織學習的投入,加強硬件建設,提供必要的設施設備等保障,積極為黨員學習教育創(chuàng)造良好條件。(四)加強分類指導和督促檢查。各級黨委(黨組)要根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點,把學習的普遍性要求與特殊需要相結合,分別提出相應的任務和要求。經常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況,根據不同特點和情況,有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查,針對存在的問題和不足,提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結和本學習計劃。中央直屬機關工委和中央國家機關工委要加強對中央和國家機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。省級有關工委要加強對省級機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。要組織開展經驗交流,適時召開學習經驗交流會,宣傳先進典型,推廣成功經驗。要堅持求真務實,力戒形式主義。第四篇:關于推進學習型黨組織建設的意見《關于推進學習型黨組織建設的意見》節(jié)前,辦公室同事看了中央辦公廳印發(fā)的《關于推進學習型黨組織建設的意見》后隨口問我:“席老師,您從事黨務工作多年,當前為什么要提出建設學習型黨組織呢?”我一時語塞,雖說東拉西扯敷衍了過去,可心里總覺得愧疚。節(jié)日期間,認真學習了黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和近期中共中央辦公廳印發(fā)的《關于推進學習型黨組織建設的意見》,查閱了有關資料,通過認真思考,就為什么要建設學習型黨組織談點學習體會,以認識中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》的重大意義。黨的十七屆四中全會是在我們黨成立八十八周年、執(zhí)政六十周年、領導改革開放三十年之際,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下召開的一次具有重大而深遠意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,是黨的十七大關于黨的建設總體部署的全面展開和深化,是在新的歷史起點上以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文件。建設馬克思主義政黨,是從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織,是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。一、建設學習型黨組織,是當今世界處在大發(fā)展、大變革和大調整時期多極化、經濟全球化發(fā)展的需要。大家知道,隨著現(xiàn)代科技進步日新月異,知識創(chuàng)造、知識更新速度的大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論一個國家、一個民族還是一個政黨,如果不加強學習、不提高學習能力,勢必落后于時代。著名學者邁克?富蘭說:“變革是普遍存在和持續(xù)不懈的,它經常出現(xiàn)在我們面前?!痹谥R經濟時代,變革將不再是一個特定時期的特定活動,而是生活的一種普遍形態(tài)。隨著我國由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,各方面的持續(xù)變革給黨組織建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。共產黨人要引領中國發(fā)展進步,更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動,就必須更加重視和善于學習。建設學習型政黨和學習型黨組織是在我們黨一貫重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經驗的基礎上提出的,是借鑒其他國家建設學習型社會、學習型組織理論的結果。2002年,黨的十六大報告把“形成全民學習、終身學習的學習型社會”作為今后20年全面實現(xiàn)小康社會的重要目標之一;2004年,黨的十六屆四中全會又將“努力建設學習型政黨”作為全面推進黨的建設新的偉大工程的首要措施;2007年,黨的十七大報告把“建設全民學習、終身學習的學習型社會”作為建設人力資源強國的主要措施之一;2009年,黨的十七屆四中全會進一步提出要“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”。因此,各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性,努力掌握和運用一切可行的新思想、新知識、新經驗,順應時代發(fā)展,實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時代前進脈博,科學判斷世界發(fā)展大勢,提高推動改革發(fā)展的能力。二、建設學習型黨組織,是開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面的必然要求。馬克思主義認為,認識是實踐的指南,思想是行動的先導。經過長期奮斗,我們黨團結帶領全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就,站在了一個新的歷史起點上。建設中國特色社會主義,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前,我國已進入新的發(fā)展階段,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多。最近發(fā)表的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤的重要文章《努力開創(chuàng)新形勢下黨的建設新局面》中強調指出,領導干部要以身作則,減少應酬,擠出時間抓學習,以自己的示范作用帶動全黨全社會形成良好學習風氣。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)揚了黨的注重學習的優(yōu)良傳統(tǒng),在日理萬機的繁忙工作中,組織中央政治局成員集中學習,給全黨做出了表率。中央政治局的學習內容緊密聯(lián)系國際局勢和應對金融危機的新變化,緊密聯(lián)系國內社會經濟建設的新進展,緊密聯(lián)系黨的建設的新情況,注重研討那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。可見,高度重視學習,通過全黨廣泛而深入的學習推動事業(yè)的大發(fā)展大進步是我黨的寶貴經驗。古人云“圣賢由學而成,道德由學而進,才能由學而得?!鄙鐣髁x經濟建設的任務越重,學習的任務越重。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習,繼續(xù)學習,切實掌握和運用好理論創(chuàng)新成果,不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識,不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。三、建設學習型黨組織,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。中共中央下發(fā)《關于推進學習型黨組織建設的意見》,旨在把各級黨組織建設成學習型的黨組織,旨在通過持之以恒的學習,進一步提高執(zhí)政黨科學決策的能力,提高廣大黨員干部更好地服務于廣大人民群眾的素質,切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,保持和發(fā)展黨的先進性。這些年來,在黨的隊伍中,出現(xiàn)了少數損害黨的形象、敗壞黨的聲譽的黨員干部,甚至有一些還是省部級的高官,剖析這些問題官員的腐敗墮落之路,他們中有的曾經有著豐功偉績,有的曾經是工作領域的“精英”,有的曾經有著顯赫的功績,然而,他們卻最終誤入歧途,走上了一條不歸路。那么,這些問題官員緣何會出問題呢?其中一個至關重要的原因,是他們因為沒有十分重視學習,沒有用先進的文化占領自己的思想陣地,沒有通過學習樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,最終,在成績面前,或者是在職位面前,逐漸迷失了自我,加上社會上形形色色的誘惑,他們最終鋌而走險,落入法網。在新的形勢、新的任務面前,時代發(fā)展對于廣大黨員干部提出了新的更高要求的時候,中共中央辦公廳下發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的意見》,希望廣大黨員干部能夠真切地體會到中共中央的這份良苦用心,期望廣大黨員干部能夠在緊張忙碌的工作當中,自覺地投入到熱愛學習的大潮當中,希望各級黨組織把打造學習型政黨視為一項神圣的工作來高度重視?!蛾P于推進學習型黨組織建設的意見》學習心得推薦中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》提出“加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設,推進文化信息資源共享工程建設,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平”,這一提出對我們創(chuàng)新學習模式具有重大歷史意義。數字圖書館將傳統(tǒng)的印刷型資源和數字資源與計算機技術以及各種知識服務整合在一個相對無縫的知識空間內,實現(xiàn)信息、知識、思想的學習與共享,全天候無邊界、高速高效高質量,利用數字圖書館的人力、文獻資源,首先有利于改善黨員干部學習方法,堅持以人為本。(1)倡導喜聞樂見式讀書學習。黨員干部因學歷、經歷、職責、體力不同,而學習風格各異,讀書方式多樣,如有的人喜歡在夜深人靜的入睡前讀,有的則喜歡在旅途中等車或在車輪的顛簸中讀,有的偏愛讀紙質圖書,有的則讀網上、數字、視聽圖書。由于知識更新速度越來越快,知識倍增的周期越來越短,隨時讀、廣博讀、專深讀、創(chuàng)新讀、快速讀、研修讀、遠程讀,互助讀、自主讀等等學習方式越來越多、越來越普及。圖書館憑借著傳統(tǒng)積累和現(xiàn)代技術結合,完全可以不斷滿足形式多樣個性化的讀書方式和學習風格,從而使黨員干部樂于讀、悅于讀。相反如果我們仍然停留在過去那種單一、枯燥的形式下,積極性、成效會大打折扣。(2)倡導突出重點兼顧全面讀書學習,圖書館包容了人類最全最新的知識與智慧,其內容全面、類型完整、形式多樣、來源廣泛是任何機構不可與之相比擬的。圖書館有一大批專業(yè)技術人才,他們大都系統(tǒng)的進行過馬克思主義理論和情報學、文獻學、信息學、目錄學的專業(yè)培訓,具有對政治理論、
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