【文章內容簡介】 平等接受義務教育 推動優(yōu)質教育資源共享 合理配置教師資源 全面提高義務教育質量 加強和改進學校管理 加強組織領導和督導評估一、什么是義務教育均衡發(fā)展？義務教育均衡發(fā)展是在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。也就是使區(qū)域內義務教育學校在辦學經費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體處于一個相對均衡的狀態(tài)，與義務教育的公平性、普及性和基礎性相適應。二、如何把握均衡發(fā)展的基本內涵？ 均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國目前現(xiàn)實教育問題的新舉措，是實現(xiàn)教育公平構建和諧社會的必然要求。其內涵主要包括三個層面：①區(qū)域之間的均衡發(fā)展；②區(qū)域內部學校之間的均衡發(fā)展；③群體之間的均衡發(fā)展，目前應當特別關注弱勢群體的教育問題。其最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，實現(xiàn)教育公平。三、義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容和標準是什么？ 義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容可以概括為：一個門檻、兩項內容、一個參考。一個門檻（基本辦學標準評估）。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務教育階段學校是否達到本省基本辦學標準進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導評估認定。兩項內容（均衡督導評估認定的核心內容）。對縣域義務教育校際間差距評估。是以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)8項指標來分別計算小學、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標準為：小學綜。對縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作的評估。主要是通過入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理四個方面的17項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分；達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。一個參考：指公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據。四個一票否決(“全面改薄”計劃未完成的、“三殘兒童”入學率不達標的、近三年教育經費投入有兩年未實現(xiàn)“三個增長”的、學校出現(xiàn)重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件的)。四、基本均衡評估驗收的總體要求是什么？ 答：對縣域義務教育學校辦學基本條件重點評估的9項指標有7項以上達標，辦學基本條件各項指標的評估和縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估得分均在85分以上，公眾滿意度調查結果達85%以上滿意的縣，方可通過義務教育均衡發(fā)展的評估認定。五、均衡學校辦學條件的標準是什么？答：①；②；③寄宿生人均宿舍面積小學不低于3平方米；④生均圖書冊數(shù)小學不低于20冊、初中不低于30冊；⑤、13個教學班及以上不低于5萬元，初中9個教學班及以下不低于10萬元，10個教學班及以上不低于15萬元；⑥每百名學生擁有計算機臺數(shù)小學不低于6臺、初中不低于10臺；⑦中、小學均實現(xiàn)班班通；⑧師生比小學不低于1：2初中不低于1：17；⑨班額小學不超過45人，不多于55人、初中不超過50人，不多于55人；9項指標必須有7項達標。六、我縣義務教育均衡發(fā)展推進時間是如何安排的？ 2014年12月迎接市人民政府對我縣義務教育初步均衡驗收；2015年3月迎接市人民政府對我縣義務教育均衡發(fā)展復核驗收；2015年4月迎接省人民政府對我縣義務教育基本均衡發(fā)展的督導評估；2015年6月迎接教育部對我縣義務教育均衡發(fā)展國家認定。七、義務教育均衡發(fā)展督導評估的指導思想是什么？強化政府責任。明確督導評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務教育均衡發(fā)展的“第一責任人”。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關于推進義務教育均衡發(fā)展的責任。注重實效。評估認定以結果性評估為主，即以縣域內義務教育學校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務教育均衡發(fā)展的工作情況，引導政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務教育學校資源。積極回應社會關切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應社會關切。八、怎樣開展縣域義務教育均衡發(fā)展的督導評估？ 義務教育均衡發(fā)展督導評估的程序，主要采取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復核、省級評估、國家認定。九、義務教育均衡發(fā)展督導評估體系有哪些特點？這次的義務教育均衡發(fā)展督導評估體系，與以往督導評估體系相比，有三個特點，也是三個創(chuàng)新：一是更加強調科學性。二是更加強調開放性。三是體現(xiàn)公眾參與性。十、在義務教育均衡發(fā)展工作中，縣人民政府的領導責任是什么？統(tǒng)籌管理的責任。在推進農村稅費改革過程中，要保證本縣義務教育經費不低于改革前的水平并力爭有所提高。要努力做到本級財政預算內教育經費支出的“三個增長”；確保上級用于教育的轉移支付的50％不被挪用和截留。確保教師工資及時發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負責制；確保校舍安全，加大農村初中、小學危房的改造力度；確保中小學的公用經費，補足農村中小學校實行“免雜費”后農村中小學校的公用經費缺口。確保義務教育均衡發(fā)展攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。在全社會形成尊師重教的良好風氣。十一、進城務工農民子女在城市義務教育階段就讀享受哪些政策？與所在城市義務教育階段學生享受同等政策，家庭經濟困難的，可享受“兩免一補”政策。十二、教育部提出的有關“減負”工作的五項要求是什么？ 要堅持正確的政績觀和科學的評價觀，不準把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標；堅持義務教育階段公辦學校一律實行免試就近入學，不準小學、初中招生舉行選拔考試；堅持認真執(zhí)行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時；堅持開展豐富多彩的課外活動，不準占用學生休息時間組織集體補課；堅持全面評價學生的發(fā)展，不準按考試成績排隊。十三、黨的十八大對教育提出了什么新的要求? 要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。十四、黨的教育方針是什么？堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)戰(zhàn)略目標：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。義務教育均衡發(fā)展的重要意義1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度，2011年所有?。▍^(qū)、市）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題，為提高全體國民素質奠定了堅實基礎。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務教育均衡發(fā)展，著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質、建設人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。義務教育均衡發(fā)展的基本目標每一所學校符合國家辦學標準，辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質。學校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展，縣域內學校之間差距明顯縮小 保障