【文章內容簡介】 （六）消費市場活躍，金融形勢穩(wěn)定。一季度，受元旦、春節(jié)市場銷售旺季的拉動，城鄉(xiāng)市場活躍，同比增長12。城鄉(xiāng)居民消費支出增加，城鎮(zhèn)居民人均消費支出1511元，,。金融形勢穩(wěn)定，；，；,。市場價格保持平穩(wěn)，；,。,。（七）安全生產形勢趨于平穩(wěn)。1—3月份，全縣共發(fā)生各類傷亡事故133起，比上年同期的135起，減少2起，；死亡7人，比上年同期13人減少6人，；受傷51人，比上年同期增加15人，；。安全生產四項指標呈二升二降態(tài)勢，安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。，形勢仍不容樂觀。特別是2月3日興平冶金5電石爐發(fā)生的氣體爆炸事故，造成15名操作工灼傷，不僅給人民群眾生命財產安全造成了較大損失，而且在社會上造成了不良影響。二、經濟運行中存在的主要問題（一）工業(yè)經濟增速緩慢，運行質量下降。一季度，受諸多不利因素影響，工業(yè)經濟呈現(xiàn)低速運行的態(tài)勢，增長乏力。不利因素有：一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟運行質量下降，1hyhy。—3月份，；，；，；，,54家規(guī)模企業(yè)36家虧損,虧損2432萬元。二是重點骨干企業(yè)經濟效益下滑。興平冶金、大地冶化、寶馬化工、吉元冶煉、天源嘉華等骨干企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的虧損。三是大部分高耗能企業(yè)受興平冶金“”事故、環(huán)保不達標、原材料漲價等因素影響，開工不足。目前，20家鐵合金生產企業(yè)只有7家生產；活性炭、炭素企業(yè)由于本市及周邊地區(qū)焦炭企業(yè)相繼停產，焦油價格由年初的每噸1300元左右上漲到目前的每噸2200元左右，生產成本上升，利潤空間縮小，面臨停產的困難局面。（二）上半年經濟將呈現(xiàn)低速增長的態(tài)勢。目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值、增加值占全縣工業(yè)總產值；工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)已逐步成為全縣經濟增長的助推器。一季度，受工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速減緩、效益下滑的直接影響，全縣經濟整體呈現(xiàn)低速增長的態(tài)勢，預計這種態(tài)勢將會持續(xù)到上半年。（三）農民缺乏生產資金，農資價格不斷上漲，農民難以承受。目前農民貸款主要有農村小額貸款、擔保貸款、抵押貸款等形式。銀行、信用社主要依據農民信用等級放貸。為了規(guī)避信貸風險，從源頭上控制風險，銀行、信用社對無信用等級和陳貸戶、無充足還款來源及收入渠道狹窄的農戶原則上不予發(fā)放貸款，導致沒有評上信用等級而又確需生產資金的農戶很難獲得小額貸款的支持，加之貸款利息較高，農民難以承受，同時，一些從事運輸、加工及大規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的農戶，很難貸到生產經營所需的大額貸款，客觀上制約了他們發(fā)展生產的積極性。另外，農資價格不斷上漲，農民難以承受。（四）項目建設資金缺口大，進展不平衡。一季度，全縣開工項目多，建設任務重，資金缺口大。一些已開工的項目，由于資金落實不到位，進展緩慢，不能按計劃進度進行建設；部分項目，到目前資金無法落實，不能按計劃開工建設，必須加大工作力度，想方設法盡快落實建設資金，力爭早日開工建設。（五）安全生產工作不能絲毫放松。一季度，全縣雖然沒有發(fā)生一起重特大安全生產事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降，但受傷人數(shù)和經濟損失同比有較大幅度上升。還存在著安全生產責任制不落實、安全宣傳教育不到位、安全培訓力度不夠、管理人員和從業(yè)人員的安全意識不強等突出問題，第二季度又是安全生產事故多發(fā)期，安全生產形勢不容樂觀。三、下一步工作措施（一）繼續(xù)把招商引資作為推進經濟發(fā)展的總抓手抓緊抓實。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治區(qū)賦予我縣循環(huán)經濟試驗區(qū)的各項優(yōu)惠政策和縣委、政府制定的招商引資優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便客商，嚴厲查處影響和破壞投資環(huán)境的人和事，進一步完善投資軟環(huán)境。堅持輪崗招商、掛職招商和政企聯(lián)手招商，大規(guī)模組織招商。加大重點項目推進和寧夏精細化工基地基礎設施建設力度。對重點項目開展協(xié)調、督導，確保重點項目早開工、早建設、早投產、早發(fā)揮效益。二是加大引資工作，積極爭取項目資金。對已批列的項目，千方百計落實資金，力爭早日實施；積極做好待批項目的各項前期準備工作，爭取盡快列入項目計劃。三是編制建立項目庫。組織相關部門考察、論證、儲備一批招商引資項目，并建立招商引資項目庫。結合我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)結構調整方向，編制項目建議書或項目可行性報告。以項目吸引客商，以此推動招商引資工作。（二）加強對工業(yè)經濟的綜合協(xié)調、服務，力促工業(yè)經濟提速增效。一是全力抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司發(fā)電、寧夏三達公司年產10萬氰化鈉、金源偉業(yè)年產30萬噸高純碳、寧夏墾原年產3000噸草甘膦、陶樂源公司年產3萬噸高品質炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴建、興平冶化年產3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項目建設，力促項目早日建成投產。二是抓建成項目投產達效。對已建成投產的項目，及時跟蹤監(jiān)控，主動同企業(yè)聯(lián)系，協(xié)調解決生產經營中遇到的實際困難和問題，確保新建項目正常開工生產。三是多方協(xié)調、正確引導，抓好重點企業(yè)提速增效和高耗能企業(yè)開工生產。生產企業(yè)要開足馬力滿負荷生產，增加產量和銷售收入，對停產半停產企業(yè)，積極協(xié)調解決流動資金、電力、運輸?shù)染唧w困難和問題，想方設法開工生產。四是高度重視，多方籌集資金，加大環(huán)保投入，確保高耗能企業(yè)環(huán)保達標。五是加強產品銷售和貨款回籠，確保企業(yè)生產正常有序進行。（三）全力以赴抓好重點項目建設。按照縣委、政府年初確定的重點建設項目和建設進度，進一步明確責任，抓好落實，確保重點工程按計劃進行。對已開工建設的項目，抓進度、保質量、保安全；對即將開工建設的項目，進一步完善開工手續(xù)，作好開工前的各項準備工作，按時開工建設；對還沒有進行招投標的項目，責任單位要盡快落實建設資金，作好項目招投標的各項準備工作，完成招投標，力爭按計劃開工建設。第二季度，重點抓好縣城新區(qū)行政辦公大樓、社會事業(yè)服務中心、文博會展中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點項目的建設。加強同區(qū)、市部門聯(lián)系與協(xié)調，積極爭取項目建設資金，對已批復的項目資金緊追不放，爭取盡快落實到位，確保項目建設按計劃順利進行。（四）加大對第三產業(yè)的投入和扶持力度。，可比增長9。但第三產業(yè)投資項目明顯少于第二產業(yè)，三產增長還缺乏強有力的投資支撐，對促進城市化建設的全面擴張極為不利，必須迅速加大三產投資，加快石嘴山市物流中心和平羅縣輕工業(yè)園區(qū)建設，確保