【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （六）消費(fèi)市場(chǎng)活躍，金融形勢(shì)穩(wěn)定。一季度，受元旦、春節(jié)市場(chǎng)銷售旺季的拉動(dòng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，同比增長(zhǎng)12。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出1511元，,。金融形勢(shì)穩(wěn)定，；，；,。市場(chǎng)價(jià)格保持平穩(wěn)，；,。,。（七）安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。1—3月份，全縣共發(fā)生各類傷亡事故133起，比上年同期的135起，減少2起，；死亡7人，比上年同期13人減少6人，；受傷51人，比上年同期增加15人，；。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈二升二降態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。，形勢(shì)仍不容樂觀。特別是2月3日興平冶金5電石爐發(fā)生的氣體爆炸事故，造成15名操作工灼傷，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了較大損失，而且在社會(huì)上造成了不良影響。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速緩慢，運(yùn)行質(zhì)量下降。一季度，受諸多不利因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低速運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)乏力。不利因素有：一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下降，1hyhy?！?月份，；，；，；，,54家規(guī)模企業(yè)36家虧損,虧損2432萬元。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。興平冶金、大地冶化、寶馬化工、吉元冶煉、天源嘉華等骨干企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的虧損。三是大部分高耗能企業(yè)受興平冶金“”事故、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、原材料漲價(jià)等因素影響，開工不足。目前，20家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)只有7家生產(chǎn)；活性炭、炭素企業(yè)由于本市及周邊地區(qū)焦炭企業(yè)相繼停產(chǎn)，焦油價(jià)格由年初的每噸1300元左右上漲到目前的每噸2200元左右，生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)空間縮小，面臨停產(chǎn)的困難局面。（二）上半年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值；工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)已逐步成為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。一季度，受工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速減緩、效益下滑的直接影響，全縣經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)這種態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù)到上半年。（三）農(nóng)民缺乏生產(chǎn)資金，農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，農(nóng)民難以承受。目前農(nóng)民貸款主要有農(nóng)村小額貸款、擔(dān)保貸款、抵押貸款等形式。銀行、信用社主要依據(jù)農(nóng)民信用等級(jí)放貸。為了規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，銀行、信用社對(duì)無信用等級(jí)和陳貸戶、無充足還款來源及收入渠道狹窄的農(nóng)戶原則上不予發(fā)放貸款，導(dǎo)致沒有評(píng)上信用等級(jí)而又確需生產(chǎn)資金的農(nóng)戶很難獲得小額貸款的支持，加之貸款利息較高，農(nóng)民難以承受，同時(shí)，一些從事運(yùn)輸、加工及大規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，很難貸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的大額貸款，客觀上制約了他們發(fā)展生產(chǎn)的積極性。另外，農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，農(nóng)民難以承受。（四）項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大，進(jìn)展不平衡。一季度，全縣開工項(xiàng)目多，建設(shè)任務(wù)重，資金缺口大。一些已開工的項(xiàng)目，由于資金落實(shí)不到位，進(jìn)展緩慢，不能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)；部分項(xiàng)目，到目前資金無法落實(shí)，不能按計(jì)劃開工建設(shè)，必須加大工作力度，想方設(shè)法盡快落實(shí)建設(shè)資金，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。（五）安全生產(chǎn)工作不能絲毫放松。一季度，全縣雖然沒有發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降，但受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比有較大幅度上升。還存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全宣傳教育不到位、安全培訓(xùn)力度不夠、管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，第二季度又是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。三、下一步工作措施（一）繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手抓緊抓實(shí)。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治區(qū)賦予我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和縣委、政府制定的招商引資優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，方便客商，嚴(yán)厲查處影響和破壞投資環(huán)境的人和事，進(jìn)一步完善投資軟環(huán)境。堅(jiān)持輪崗招商、掛職招商和政企聯(lián)手招商，大規(guī)模組織招商。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和寧夏精細(xì)化工基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。二是加大引資工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。對(duì)已批列的項(xiàng)目，千方百計(jì)落實(shí)資金，力爭(zhēng)早日實(shí)施；積極做好待批項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快列入項(xiàng)目計(jì)劃。三是編制建立項(xiàng)目庫(kù)。組織相關(guān)部門考察、論證、儲(chǔ)備一批招商引資項(xiàng)目，并建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，編制項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性報(bào)告。以項(xiàng)目吸引客商，以此推動(dòng)招商引資工作。（二）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一是全力抓好三喜科技農(nóng)藥擴(kuò)建、天瑞公司發(fā)電、寧夏三達(dá)公司年產(chǎn)10萬氰化鈉、金源偉業(yè)年產(chǎn)30萬噸高純碳、寧夏墾原年產(chǎn)3000噸草甘膦、陶樂源公司年產(chǎn)3萬噸高品質(zhì)炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴(kuò)建、興平冶化年產(chǎn)3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產(chǎn)30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二是抓建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤監(jiān)控，主動(dòng)同企業(yè)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和問題，確保新建項(xiàng)目正常開工生產(chǎn)。三是多方協(xié)調(diào)、正確引導(dǎo)，抓好重點(diǎn)企業(yè)提速增效和高耗能企業(yè)開工生產(chǎn)。生產(chǎn)企業(yè)要開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，增加產(chǎn)量和銷售收入，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決流動(dòng)資金、電力、運(yùn)輸?shù)染唧w困難和問題，想方設(shè)法開工生產(chǎn)。四是高度重視，多方籌集資金，加大環(huán)保投入，確保高耗能企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)。五是加強(qiáng)產(chǎn)品銷售和貨款回籠，確保企業(yè)生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。（三）全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照縣委、政府年初確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保重點(diǎn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目，抓進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全；對(duì)即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，進(jìn)一步完善開工手續(xù)，作好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按時(shí)開工建設(shè)；對(duì)還沒有進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，責(zé)任單位要盡快落實(shí)建設(shè)資金，作好項(xiàng)目招投標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完成招投標(biāo)，力爭(zhēng)按計(jì)劃開工建設(shè)。第二季度，重點(diǎn)抓好縣城新區(qū)行政辦公大樓、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、文博會(huì)展中心、星級(jí)賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)同區(qū)、市部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目資金緊追不放，爭(zhēng)取盡快落實(shí)到位，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利進(jìn)行。（四）加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度。，可比增長(zhǎng)9。但第三產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目明顯少于第二產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)增長(zhǎng)還缺乏強(qiáng)有力的投資支撐，對(duì)促進(jìn)城市化建設(shè)的全面擴(kuò)張極為不利，必須迅速加大三產(chǎn)投資，加快石嘴山市物流中心和平羅縣輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保