【文章內(nèi)容簡介】 位聘任專職人員，對車輛裝載情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并將登記情況統(tǒng)計，將統(tǒng)計結(jié)果每月月初上報運(yùn)管所。二、摸底調(diào)查情況運(yùn)管所治超辦從4月1日起除對已公示的貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行了重新摸底調(diào)查，經(jīng)摸底調(diào)查，又摸清了23家貨運(yùn)源頭企業(yè)，這23家源頭企業(yè)分別是：砂石料廠18家，瀝青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企業(yè)1家，馬鈴薯交易市場1家。23家企業(yè)中有10家屬無證開采和生產(chǎn)，其中洗沙廠9家，瀝青拌合站1家。10月份，西吉縣因河道治理，政府督促各相關(guān)部門對無證開采的砂石料廠進(jìn)行了清理整頓，對無證開采的四家砂廠進(jìn)行開停，現(xiàn)被列為運(yùn)管部門治超監(jiān)管的貨運(yùn)源頭單位27家。三、巡查情況自《治超辦法》實施以來，運(yùn)管所共出動源頭治超1680輛次，執(zhí)法人員5040人次，對我縣原31家貨運(yùn)源頭單位每月定期進(jìn)行三次巡查，并且每次巡查都有詳細(xì)記錄，巡查內(nèi)容：源頭企業(yè)是否按規(guī)定合法裝載，對車輛裝載是否如實填寫和登記，是否為無牌無證、證照不全的車輛裝載，對超載車輛是否有放行行為，對貨運(yùn)源頭單位治超各項制度是否建立完善。從巡查結(jié)果看，9月份之前，源頭單位對無牌無證和證照不全的車輛繼續(xù)裝載，超載現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。個別企業(yè)對車輛裝載情況不能如實填寫，對源頭治超各項制度和義務(wù)不能認(rèn)真落實，稱重設(shè)備除拌和站、馬鈴薯市場、物流公司安有電子磅，26家砂石料廠只有火集洗砂廠安裝電子磅，其余25家均無安裝稱重設(shè)備，全部以鏟車計量，超載用目測無法判斷。在巡查過程中，共查到超載車輛45輛，在實施處罰過程中，駕駛?cè)藛T要么將車門鎖掉進(jìn)行長時間躲避，要么煽動不明真相的群眾對治超人員進(jìn)行人身攻擊，由于治超人 員少，又無公安人員的配合，對超載車輛和違規(guī)裝載企業(yè)實施處罰相當(dāng)困難。造成目前這種局面的主要原因是當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞅容^輕視不主動帶頭，政府相關(guān)職能部門又不履行《辦法》賦予的各自職責(zé)，部門之間不主動配合，對源頭企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管措施，導(dǎo)致源頭企業(yè)對源頭治超制度不落實，義務(wù)不履行，使運(yùn)管機(jī)構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象就無法實施處罰。四、后續(xù)工作進(jìn)展情況在諸多困難因素面前，運(yùn)管所治超人員認(rèn)真履行職責(zé)，迎難而上，對依然嚴(yán)重非法裝載，不履行源頭治超義務(wù)與職責(zé)的部分企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，處罰金額15000元，有效遏制了源頭單位有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。為進(jìn)一步將源頭治超工作落到實處，運(yùn)管所曾多次與當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T協(xié)商未果的情況下，變被動為主動，9月28日召集全縣31家貨運(yùn)源頭單位和14家貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)會議上源頭單位和貨運(yùn)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，通過這次培訓(xùn)，部分源頭單位相繼成立了源頭治超機(jī)構(gòu)，決大多數(shù)企業(yè)能夠認(rèn)真履行源頭治超各項義務(wù)與職責(zé)。在10月份的巡查過程中發(fā)現(xiàn)，90%的源頭單位能夠如實填寫《貨運(yùn)源頭單位車輛裝載登記表》，并能按時報送《貨運(yùn)源頭治超工作月報表》非法裝載、車輛超載的現(xiàn)象有了明顯下降。這只是我們在諸多不利因素和困難中取勝了第一步，國家已賦予了我們源頭治超的歷史使命，我們要不辱使命，在干好自己應(yīng)盡的職責(zé)外，繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘绲拇罅χС?，真正將超載行為控制在源頭。五、存在的問題（一）政府相關(guān)職能部門對于治超工作沒有引起高度重視。自《辦法》頒布實施后，西吉縣政府辦也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》的文件，文件明文規(guī)定政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、聯(lián)合治理，并對相關(guān)部門應(yīng)盡的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)分工說明。但訖今為至，各相關(guān)職能部門還沒有任何行動，部門之間也未有機(jī)銜接和配合。運(yùn)管所治超人員也曾多次向交通運(yùn)輸局進(jìn)行了口頭匯報和書面反映，并請示當(dāng)?shù)卣次募蠼M織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門共同配合加大對貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管力度，對無證非法開采和不履行源頭治超義務(wù)職責(zé)非法裝載的企業(yè)該叫停的叫停，該關(guān)閉的關(guān)閉。同時加大路面治超力度，使源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，但每次的請示匯報都如石沉大海?！掇k法》賦予了各部門的權(quán)力和義務(wù)，政府不帶頭、部門不聯(lián)動，單靠運(yùn)管一家孤掌難鳴。(二)源頭企業(yè)重效益輕管理。貨運(yùn)源頭企業(yè)的許可權(quán)一般都是國土、農(nóng)牧、建設(shè)等部門，相關(guān)職能部門對貨運(yùn)源頭企業(yè)不實施有效監(jiān)管，源頭治超有關(guān)制度就難以落實，企業(yè)為了追求最大效益而進(jìn)行無序開采、非法裝載我行我素。為節(jié)省資金不安裝稱重設(shè)備，車輛裝載不予登記，無牌無證證照不全的車輛照常裝載，超載現(xiàn)象依然嚴(yán)重。運(yùn)管所對源頭企業(yè)沒有行政許可權(quán)，相關(guān)職能部門又不配合，源頭治超工作難上加難。（三）治超經(jīng)費(fèi)沒有保障。《辦法》第五條明確要求將治超經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，自《辦法》頒布實施以來，我所做了大量的前期政策宣傳和巡查工作，但至今尚未得到任何單位和部門的經(jīng)費(fèi)支持，源頭單位多而散，路途崎嶇又相距遙遠(yuǎn)，我所治超人員還使用的是一輛已報廢的小型普通客車，該車車況差、故障頻發(fā)、安全無保障、車輛耗油重、油價又高。為節(jié)省時間和經(jīng)費(fèi)開支，治超人員經(jīng)常自帶便飯中午不回家。我所正常經(jīng)費(fèi)開支都已捉禁見肘，加之源頭治超經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)已是雪上加霜。由于經(jīng)費(fèi) 過于緊張，由原來每月巡查源頭企業(yè)3次減為1次，使治超巡查工作不能正常開展，對源頭企業(yè)也就失去了應(yīng)有的監(jiān)管，使源頭企業(yè)照常非法裝載，車輛超載依然如故。為將《辦法》賦予我們的治超工作落到實處，保障國家公路完好和安全暢通，懇請上級主管部門以及各級政府給予車輛配備和治超經(jīng)費(fèi)支持，以保證我縣源頭治超工作的順利進(jìn)行。二○一一年十一月四日第四篇：源頭治超工作總結(jié)發(fā)揮運(yùn)政執(zhí)法職能優(yōu)勢推動源頭治超長效發(fā)展——源頭治超工作總結(jié)清徐縣是省城的南大門，是太原市連接晉中、呂梁的咽喉要道。全縣國土面積609平方公里，轄四鎮(zhèn)五鄉(xiāng)一街道辦，境內(nèi)30208國道和太祁高速、榆古路穿境而過，13條縣級公路四通八達(dá)，公路密度186公里/百平方公里。全縣民營經(jīng)濟(jì)起步較早，工業(yè)企業(yè)眾多。目前，全縣共有焦化企業(yè)6家，年產(chǎn)能700萬噸；煤礦企業(yè)2家，年設(shè)計產(chǎn)能240萬噸。此外，洗煤、暖氣片、金屬鎂等企業(yè)100余家。由于大部分屬于加工型企業(yè)，原輔材料、工業(yè)產(chǎn)品大進(jìn)大出，全縣運(yùn)輸市場活躍。全縣保有各類載重車輛1萬余臺，日車流量達(dá)5萬輛以上，是全省運(yùn)力強(qiáng)縣。我