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正文內(nèi)容

2006年市交通局治理商業(yè)賄賂工作情況(編輯修改稿)

2024-10-20 19:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)容來抓。四、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重點治理商業(yè)賄賂專項工作,主要著力解決公益性強、與人民群眾的切身利益密切相關(guān),嚴(yán)重破壞市場秩序的問題。按照黨中央,國務(wù)院有關(guān)精神,[文章來源于=好范文 =站幫您找文章,12小時內(nèi)解決您的文章需求注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]要突出抓好“兩個重點”,即重點領(lǐng)域、重點人員。重點領(lǐng)域就是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。重點人員就是利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀求不正當(dāng)利益的國家機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向國家機關(guān)工作人員,相關(guān)單位及其他工作人員行賄的人員。當(dāng)前,國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視,建設(shè)任務(wù)極為艱巨,因其投資集中,額度巨大,大手筆的資金從建管人員手中通過,特別是高速公路建設(shè)正處于發(fā)展高峰期,成為全社會廣為關(guān)注的商業(yè)賄賂重點治理領(lǐng)域。治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作重點是圍繞建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié),堅決糾正交通建設(shè)項目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員,在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。嚴(yán)肅查處交通行政機關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。五、省、市有關(guān)精神省市對治理商業(yè)賄賂非常重視,加大查辦案件力度。查辦案件堅持寬嚴(yán)相濟(jì),自查自糾從寬,被查從嚴(yán),弄虛作假從重的原則。各單位要對自查出的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕微、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等予以區(qū)別對待和處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說情并認(rèn)識錯誤、積極清退非法所得的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行處理;對于主動向單位、行業(yè)主管部門講清問題,或者直接到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)自首的,或積極檢舉揭發(fā)商業(yè)賄賂和其他犯罪,有立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從輕、減輕或者免予黨紀(jì)政紀(jì)處分和免予追究刑事責(zé)任;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對于頂風(fēng)作案的,要堅決嚴(yán)厲打擊。六、全局治理商業(yè)賄賂工作正穩(wěn)步推進(jìn)按照上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,我局于4月成立了治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了局《實施方案》和《關(guān)于做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂[文章來源于=好范文 =站幫您找文章,12小時內(nèi)解決您的文章需求注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]自查自糾工作的通知等文件,并在全局黨員干部中進(jìn)行了廣泛的宣傳學(xué)習(xí)。5月至7月在全局30個單位中開展了自查自糾,且于9月開展了“自查自糾“回頭看”,做好再查再糾?,F(xiàn)在自查自糾工作已結(jié)束,全局各單位已順利轉(zhuǎn)入建章立制工作階段。下一步,局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加大工作力度度,搞好組織協(xié)調(diào),把治理商業(yè)賄賂工作納入懲防體系,加強宣傳教育力度,著眼于健全長效機制,下大力氣把這項工作抓緊抓實抓好。要求局屬各單位特別是工程建管單位的一把手和重點科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)識到位,做到基礎(chǔ)工作扎實有效,自查自糾工作穩(wěn)步推進(jìn),并做好從業(yè)人員的教育,針對交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特征、成因、危害及防治對策,結(jié)合工作業(yè)務(wù)實際和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼長遠(yuǎn),積極研究制定防治商業(yè)賄賂的長效機制,并抓好制度的落實力度,從源頭上治理腐敗,防止商業(yè)賄賂的滋生和蔓延。同時局紀(jì)檢委認(rèn)真履行職責(zé),積極受理舉報,嚴(yán)肅查處有關(guān)問題。治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。我局在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大專項治理工作力度,加強宣傳和領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,完善制度,真抓實干,確保這項工作扎實有效地開展,推動治理工作不斷深入?!督煌ň诸I(lǐng)導(dǎo)治理商業(yè)賄賂講話》,歡迎閱讀交通局領(lǐng)導(dǎo)治理商業(yè)賄賂講話。第四篇:淺談治理商業(yè)賄賂工作文章標(biāo)題:淺談治理商業(yè)賄賂工作商業(yè)賄賂是一種普遍的社會現(xiàn)象,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,商業(yè)賄賂出現(xiàn)以來,世界各國都采取措施加以禁止。中紀(jì)委六次全會后,反商業(yè)賄賂開始高調(diào)亮相,隱含著我國反腐敗戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移,治理商業(yè)賄賂已作為今后全國上下反腐敗工作的重點。在此,僅以個人觀點,試著從商業(yè)賄賂長期存在的原因、商業(yè)賄賂的危害和如何治理商業(yè)賄賂行為三個方面,并結(jié)合國情及油田公司的實際情況,淺析我個人的幾點看法。[]一、商業(yè)賄賂長期存在的原因處在發(fā)展中的中國正在發(fā)生普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,這種現(xiàn)象對社會經(jīng)濟(jì)與政治的侵蝕消解作用毫無疑問,同樣,也阻礙了我們企業(yè)的發(fā)展。追究根源,我們中國為什么會長期存在如此普遍性的現(xiàn)象與問題呢?其主要原因有以下幾個方面:(一)企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)權(quán)的確立,為商業(yè)賄賂構(gòu)筑了寄生搖籃。如今,我國的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立,企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的獨立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨立經(jīng)濟(jì)利益,在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機會和交易條件;同時,我國市場體系還處在發(fā)育不成熟階段,新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期,由于企業(yè)管理經(jīng)驗不足,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能,這樣就使商業(yè)賄賂成為了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。(二)多種經(jīng)濟(jì)成分的并存,為商業(yè)賄賂廣開了方便之門。我國是多種經(jīng)濟(jì)成分并存的市場體制,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶都沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應(yīng)求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;因為沒有穩(wěn)定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機會;同時,私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開了方便之門。(三)“委托――代理”機制的不健全,為商業(yè)賄賂提供了企業(yè)漏洞。委托人沒有足夠的權(quán)利去監(jiān)督代理人的所作所為,政府沒有足夠的興趣與力量去維護(hù)委托人的委托權(quán)利,在這個不健全的“委托――代理”機制上,“公有制”毫無疑問地成為了最大的漏洞,“全民所有”使這些公共資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離其委托人而存在,代理人反倒成為了這些資產(chǎn)的實際委托人了,而真實委托人卻連影子都沒有,就這樣,在缺乏對代理機制的有效治理的情況下,發(fā)生普遍的代理人侵吞委托人利益的事,就毫不奇怪了;但是,如果委托人有足夠的權(quán)利監(jiān)督代理人,政府有必要的興趣維護(hù)委托人的權(quán)利,那么,就不會形成如此普遍的商業(yè)賄賂問題。(四)商業(yè)規(guī)則形態(tài)的束縛,使得商業(yè)賄賂成為了市場生存必不可少的法寶。當(dāng)今中國的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣及計劃經(jīng)濟(jì)時代商業(yè)規(guī)則殘
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